Закон об иностранном вкладе (регулировании), 2010 г.
| Закон об иностранном вкладе (регулировании), 2010 г. | |
|---|---|
 | |
| Парламент Индии | |
| |
| Прошел мимо | Раджья Сабха |
| Прошедший | 19 августа 2010 г. |
| Прошел мимо | Лок Сабха |
| Прошедший | 27 августа 2010 г. |
| Согласен на | 26 сентября 2010 г. |
| Началось | 1 мая 2011 г. |
| Законодательная история | |
| Первая палата: Раджья Сабха | |
| Представлено | 18 декабря 2006 г. |
| Отчет комитета | Постоянный парламентский комитет по внутренним делам, связанный с департаментом, Сто тридцать четвертый доклад по законопроекту об иностранном вкладе (регулировании), 2006 г. |
| Изменено | |
| Поправки к Закону об иностранных вкладах (регулировании) 2020 г. | |
| Статус: Изменено | |
Закон об иностранном вкладе (регулировании) 2010 года — это акт Парламента Индии , принятый на основании 42-го закона 2010 года. Это консолидирующий закон , сфера действия которого заключается в регулировании принятия и использования иностранного вклада или иностранного гостеприимства определенными лицами или ассоциациями. или компаний и запретить прием и использование иностранного вклада или иностранного гостеприимства для любой деятельности, наносящей ущерб национальным интересам, а также для вопросов, связанных с ней или сопутствующих ей. [1] Он призван исправить недостатки предыдущего закона 1976 года. Законопроект получил одобрение президента 26 сентября 2010 года.
Поправки
[ редактировать ]Поправки к Закону об иностранных вкладах (регулировании) 2020 г.
[ редактировать ]Министр внутренних дел Амит Шах представил законопроект о внесении поправок (в правила) 2020 года , который внес несколько изменений в существующий закон, в том числе обязывает должностных лиц любой неправительственной организации (НПО) предоставлять свои номера Aadhaar. . Это также дает правительству право проводить «сводное расследование», чтобы помешать организации использовать иностранные средства. Эти изменения были призваны повысить прозрачность использования иностранных денег неправительственными организациями. [2] [3]
Законопроект был единогласно принят Лок Сабхой 21 сентября 2020 года. Раджья Сабха единогласно приняла закон 23 сентября 2020 года.
Поправки к Закону об иностранных вкладах (регулировании) 2022 г.
[ редактировать ]Центр также опустил положение «b» в правиле 13, которое касалось декларирования иностранных средств, включая подробную информацию о донорах, полученной сумме и дате получения каждый квартал на своем веб-сайте. Теперь только один раз в год организации ФКРА могут размещать проверенный баланс на сайте министерства, а также на своем сайте. [4]
Споры
[ редактировать ]Центральное правительство Индии считает, что ряд НПО, получающих иностранное финансирование, участвуют в деятельности, направленной против развития, и, следовательно, оказывают негативное влияние на экономический рост на два-три процента. В докладе Разведывательного бюро, озаглавленном «Влияние НПО на развитие», утверждается, что НПО и их международные доноры также планируют реализовать множество новых проектов экономического развития. [5]
Министерство внутренних дел отменило еще несколько регистраций, в том числе 8 ведущих национальных учебных заведений, таких как Университет Джавахарлала Неру , ИИТ-Канпур и Джамия Милия Исламия, заявив, что эти институты не ведут надлежащий учет FCRA. [6] Таким образом, пока их регистрация не будет восстановлена, эти учреждения не смогут получать пожертвования из-за границы. Позже статус FCRA Jamia MiliaИсламия был восстановлен в сентябре 2012 года после подачи ее отчета правительству. [7] Министерство внутренних дел с тех пор разъяснило, что Джамия освобождена от всех положений FCRA, и поэтому для Джамии нет никаких запретов на получение/трату иностранных пожертвований. [8]
Министерство внутренних дел Союза отменило продление лицензий Закона о регулировании иностранных взносов (FCRA) Гринпис Индии и двух неправительственных организаций, которыми руководит активистка Тиста Сеталвад , индийская правозащитница и журналистка. В 2013 году правительство Индии (под руководством Конгресса возглавляло правительство УПА) после информации Бюро разведки обвинило Гринпис в препятствовании деятельности в области развития в Индии. Гринпис Индии обвиняется в проведении протестов против тепловой энергетики, атомной энергетики, добычи угля и алюминия по всей Индии. GreenPeace также было предъявлено обвинение в продвижении оборудования для солнечной энергетики американской компании Zemlin Surface Optical Corporation, особенно в Бихаре. [9] Индийский Гринпис признался, что организовывал местные протесты против угольных шахт и участвовал в семинарах, где для протестов требуется иностранное финансирование, но пояснил, что источник финансирования не уменьшает серьезности ущерба окружающей среде. [10] Согласно отчету IB (Разведывательного бюро), Гринпис представляет угрозу национальной экономической безопасности, расширяясь в геометрической прогрессии по охвату, влиянию, волонтерам и влиянию СМИ. [11]
Тиста Сеталвад является секретарем организации «Граждане за справедливость и мир» (CJP), организации, которая ставит своей целью борьбу за справедливость для жертв межобщинного насилия в штате Гуджарат в 2002 году . CJP является со-истцом, добивающимся уголовного суда над Нарендрой Моди , тогдашним главным министром Гуджарата и нынешним премьер-министром Индии, а также шестьюдесятью двумя другими политиками и правительственными чиновниками за соучастие в насилии в Гуджарате в 2002 году, чьи имена не разглашаются. фигурировать в любом из FIR /обвинительных листов, которые составляли предмет различных сессионных судебных процессов, касающихся беспорядков в тот момент. Однако действия против Гринпис были инициированы в 2013 году на основании отчета, опубликованного ИБ во время правления ОПА, возглавляемой партией Конгресс, которая является главным политическим соперником Нарендры Моди .
В сентябре 2015 года Министерство внутренних дел (MHA) отменило регистрацию Гринпис Индии в соответствии с FCRA, что сделало невозможным любое иностранное пожертвование в пользу Гринпис Индии. Утверждается, что эта мера была принята на том основании, что она «наносит ущерб общественным интересам и экономическим интересам государства». [12]
Недавно другой неправительственной организации Compassion International пришлось закрыть свою деятельность в Индии после того, как правительство отказало в разрешении принять иностранное финансирование. [13] Ранее организация Compassion International была включена Министерством внутренних дел в «список наблюдения» на фоне сообщений органов безопасности о том, что она финансирует незарегистрированные индийские НПО, обвиняемые в поощрении религиозного обращения. Администрация Обамы, как и администрация Трампа, рассматривала это дело на самом высоком уровне, несмотря на риск дипломатической борьбы. [14]
На «экспертной проверке» Совета ООН по правам человека в 2017 году , состоявшейся в Женеве, правительство Индии столкнулось с жесткими вопросами со стороны других стран. Нападки на закон FCRA исходили почти из десятка стран, в основном из Европы. Обвинение было выдвинуто США и Германией, которые назвали закон и действия правительства «произвольными». [15]
29 сентября 2020 года правозащитная организация Amnesty International заявила, что сворачивает свою деятельность в Индии и закрывает офисы из-за «полного замораживания» ее финансов правительством Нарендры Моди под руководством Национального демократического альянса после того, как ранее в FCRA были внесены поправки, согласно которым месяц. [16]
Мошенничество со взяточничеством FCRA
[ редактировать ]CBI инициировал рейд против должностных лиц FCRA и НПО, причастных к серии мошенничеств, чтобы облегчить очистку файлов, а также тех, кто требует денег при получении иностранных средств. В то время как Министерство внутренних дел [17] планирует провести капитальный ремонт всего подразделения FCRA, CBI начало допрашивать нескольких офицеров с подозрением, что многие сотрудники Министерства внутренних дел могут быть вовлечены в эти мошенничества, осуществляемые Министерством внутренних дел правительства Индии. [1] [2]
См. также
[ редактировать ]- Закон об иностранных вкладах (регулировании), 2020 г.
- Список неправительственных организаций в Индии
- Список актов Парламента Индии
- Процедура законотворчества в Индии
Ссылки
[ редактировать ]- Закон об иностранном вкладе (регулировании) 2010 года . Издательство универсального права.
- Закон о коммерческой деятельности, касающийся иностранных вкладов в Индии: на основе нового Закона об иностранных вкладах (регулировании) 2010 года . Издательство коммерческого права (Индия). 2011.
- ^ «Закон об иностранном вкладе (регулировании) 2010 г.» (PDF) . fcraonline.nic.in.
- ^ «LS принимает законопроект, делающий Aadhaar обязательным для получения НПО иностранных средств» . www.timesnownews.com .
- ^ «Лок Сабха принимает законопроект о внесении поправок в Закон об иностранных взносах (регулировании) | Новости Индии – Times of India» . Таймс оф Индия .
- ^ «Правительство вносит поправки в правила FCRA, разрешая родственникам свободно отправлять 10 лакхов фунтов стерлингов» . Индостан Таймс . 3 июля 2022 г. Проверено 24 июля 2022 г.
- ^ ПТИ. «Позиция НПО в отношении проектов развития, способствующих экономическому росту: IB» . Индус . Проверено 7 мая 2017 г.
- ^ Менон, Шрилатха (8 октября 2012 г.). «Новые правила FCRA приводят НПО в ярость» . Бизнес-стандарт Индии . Проверено 7 мая 2017 г.
- ^ «Джамия может получать и тратить иностранные средства» . 21 сентября 2012 г.
- ^ «Регистрация FCRA Университета Джамия Миллия Исламия восстановлена» . www.adamianos.com .
- ^ «12 иностранных граждан стоят за движением против власти» . www.sunday-guardian.com . Архивировано из оригинала 21 июля 2016 года . Проверено 31 июля 2018 г.
- ^ «Иностранные НПО оказывают давление на протестующих?» . 25 октября 2012 года. Архивировано из оригинала 4 июля 2015 года . Проверено 31 июля 2018 г.
- ^ «Отчет IB для PMO: Гринпис представляет собой угрозу национальной экономической безопасности» . 11 июня 2014 года . Проверено 31 июля 2018 г.
- ^ Сингх, Виджаита. «Регистрация Гринпис Индии отменена» . Индус . Проверено 7 мая 2017 г.
- ^ Сингх, Сухасини Хайдар, Виджаита. «Compassion International» прекращает операции в Индии . Индус . Проверено 7 мая 2017 г.
{{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Сафи, Майкл (3 февраля 2017 г.). «Христианская благотворительная организация собирается уйти из Индии после блокирования финансирования» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 7 мая 2017 г.
- ^ Хайдар, Сухасини. «США и Германия критикуют Индию за новые нормы финансирования» . Индус . Проверено 7 мая 2017 г.
- ^ «Amnesty International India прекращает свою работу по защите прав человека в Индии из-за репрессий со стороны правительства Индии - Amnesty International India» . Архивировано из оригинала 24 октября 2020 года . Проверено 6 октября 2020 г.
- ^ «Министерство внутренних дел планирует капитальный ремонт подразделения FCRA» . Индостан Таймс . 13 мая 2022 г. Проверено 15 мая 2022 г.