Регулирующий орган связи Танзании
В этой статье есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 1 ноября 2003 г. |
Предыдущее агентство |
|
Юрисдикция | Танзания |
Штаб-квартира | Коммуникационные башни, 20 Sam Nujoma Road, Дар-эс-Салам, Танзания |
руководитель агентства |
|
Веб-сайт | www |
Управление по регулированию связи Танзании (TCRA), созданное Законом TCRA № 12 от 2003 года, является независимым органом для почтовой, радиовещательной и электронной связи в Объединенной Республике Танзания, расположенным в Микочени районе округа Кинондони города Дар-эс-Салам. Регион . Он объединил бывшую Комиссию по связи Танзании и Комиссию по радиовещанию Танзании. TCRA подотчетен Министерству связи и технологий. Реформа сектора информационных коммуникаций и технологий (ИКТ) в Танзании примечательна тем, что на развитие повлияли региональные, политические (национальные) и технологические факторы. Танзания является одной из немногих африканских стран, которая провела либерализацию сектора связи, в результате чего в качестве ключевой стратегии используется единая система лицензирования (CLF) с точки зрения Положений о связи Танзании. С момента своего создания в 2003 году TCRA издало ряд постановлений по управлению сектором, но по-прежнему сталкивается с рядом проблем, таких как развертывание услуг в недостаточно обслуживаемых сельских районах.
Мандат и цель
[ редактировать ]Мандат TCRA заключается в регулировании почтовой , электронной связи и телерадиовещания в Объединенной Республике Танзания, что включает в себя:
- содействие эффективной конкуренции и экономической эффективности;
- защита интересов потребителей;
- содействие доступности регулируемых услуг
- лицензирование и обеспечение соблюдения лицензионных условий операторов телерадиовещания, почты и телекоммуникаций;
- установление стандартов на регулируемые товары и услуги;
- регулирование ставок и сборов (тарифов);
- управление радиочастотным спектром;
- мониторинг эффективности регулируемых секторов; и
- мониторинг внедрения приложений ИКТ.
Законодательство, учредившее TCRA, — это Закон о регулировании связи Танзании от 2003 года. [ 2 ] [ нужен неосновной источник ] Основным законодательством, регулирующим отрасли, регулируемые TCRA, является Закон о доступе к универсальным услугам связи 2006 года. [ 3 ] [ нужен неосновной источник ]
Политика, влияющая на функционирование TCRA, включает:
- Национальная политика в области ИКТ 2003 г. [ 4 ] [ нужен неосновной источник ]
- Национальная почтовая политика 2003 г. [ 5 ] [ нужен неосновной источник ]
Правила, изданные TCRA
[ редактировать ]- Положения о связи Танзании (качество обслуживания) 2005 г. [ 6 ] [ нужен неосновной источник ]
- Положения Танзании о связи (услуги широкополосной связи) 2005 г. [ 7 ] [ нужен неосновной источник ]
- Положения Танзании о связи (защита потребителей) 2005 г. [ 8 ] [ нужен неосновной источник ]
- Положения Танзании о вещании (контент) 2005 г. [ 9 ] [ нужен неосновной источник ]
- Положения о телекоммуникациях (лицензирование) Танзании 2005 г. [ 10 ] [ нужен неосновной источник ]
- Положения Танзании о связи (импорт и распространение) 2005 г. [ 11 ] [ нужен неосновной источник ]
- Положения о связи Танзании (установка и обслуживание) 2005 г. [ 12 ] [ нужен неосновной источник ]
- Положения о связи (межсетевом соединении) Танзании 2005 г. [ 13 ] [ нужен неосновной источник ]
- Положения о связи Танзании (нумерация электросвязи и электронный адрес) 2005 г. [ 14 ] [ нужен неосновной источник ]
- Почтовый регламент Танзании 2005 г. [ 15 ] [ нужен неосновной источник ]
- Положения о связи Танзании (радиосвязь и частотный спектр) 2005 г. [ 16 ] [ нужен неосновной источник ]
- Положения о связи (тарифах) Танзании 2005 г. [ 17 ] [ нужен неосновной источник ]
- Положения Танзании о связи (утверждение типа оборудования электронной связи) 2005 г. [ 18 ] [ нужен неосновной источник ]
- Положения о связи Танзании (доступ и средства) 2005 г. [ 19 ] [ нужен неосновной источник ]
История отраслевого регулятора и отрасли
[ редактировать ]Следующая история включает в себя (i) региональные и (ii) национальные изменения в секторе, а также создание отраслевого регулятора.
1927 | Танганьика присоединилась к Таможенному союзу между Кенией и Угандой . |
1933 | Объединение предыдущих независимых почтовых, телеграфных и телефонных предприятий в Танганьике, Кении и Уганде с образованием Восточноафриканской почтово-телеграфной компании. |
1948–1961 | Расширение сотрудничества привело к созданию Высшей комиссии Восточной Африки. |
1951 | Была создана небольшая радиостанция, известная как Саути (Голос) я Дар эс Салам. |
1955 | Британское колониальное правительство ввело новые и более мощные передатчики, которые охватывали не только Дар-эс-Салам , но и другие регионы. В то время колониальное правительство изменило название с «Саути я Дар эс Салам» на «Tanganyika Broadcasting Services» (TBS). |
1956 | Станция сменила название с TBS на Танганьикскую радиовещательную корпорацию (TBC). |
1961–1967 | Была создана Восточноафриканская организация общих служб. |
1965 | Национальное собрание приняло закон об изменении названия телекомпании с TBC на Radio Tanzania Dar es Salaam (RTD). |
1967 | Создание Восточноафриканского сообщества (ВАС). |
1968 | Восточноафриканская организация общих служб переименована в Восточноафриканскую корпорацию общих служб, чтобы соответствовать коммерческому характеру корпорации. |
1977 | Различные политические действия в странах-членах привели к остановке восточноафриканского сотрудничества. Каждая страна-член должна была создать национальную организацию почтовых, телекоммуникационных и телеграфных услуг. |
1978 | Танзания учредила полугосударственную корпорацию почты и телекоммуникаций Танзании (TPTC). |
1993 | Танзания начинает процесс либерализации телекоммуникационного сектора. TPTC была разделена на три отдельные организации, а именно Почтовую корпорацию Танзании, Танзанийскую телекоммуникационную компанию с ограниченной ответственностью (TTCL) и Комиссию по радиовещанию Танзании (TBC). Был создан регулятор (TCC) и два оператора: один отвечал за почтовые услуги, другой - за телекоммуникационные услуги. Для регулирования этого сектора был принят Закон о связи 1993 года (за исключением вещания). |
1994 | Tanzania Telecommunication Company Limited (TTCL) официально начинает свою деятельность. |
1999 | Правительство создало национальное телевидение (ТвТ) в Микочени . |
1999 | Vodacom выиграла тендер на эксплуатацию второй сотовой сети GSM в Танзании. Vodacom стала партнером танзанийской Planetel Communication Limited. |
2002 | Радио Танзания Дар-эс-Салам и Televisheni ya Taifa объединились, чтобы сформировать корпорацию, известную как Танзанийская радиовещательная корпорация (TBC) на языке кисуахили. |
2003 | Новый закон, Регулирующий орган связи Танзании 2003 года, учредил TCRA, образовавшуюся в результате слияния TCC и Комиссии по телерадиовещанию Танзании. |
2004 | Слияние было осуществлено в 2004 году, хотя каждый медиадом остался под своим названием - РТД и ТвТ соответственно. |
Структура и функции
[ редактировать ]Обязанности
[ редактировать ]В соответствии с Учредительным Законом № 12 от 2003 года в обязанности TCRA входит следующее:
- Содействие эффективной конкуренции и экономической эффективности;
- Защита интересов потребителей;
- Защита финансовой жизнеспособности эффективных поставщиков;
- Содействие доступности регулируемых услуг для всех потребителей, включая потребителей с низкими доходами, сельских и малообеспеченных потребителей;
- Расширение общественных знаний, осведомленности и понимания регулируемых секторов, включая: i. Права и обязанности потребителей и регулируемых поставщиков; ii. Способы подачи и разрешения жалоб и споров; и iii. Обязанности, функции и деятельность Органа.
- Принимая во внимание необходимость защиты и сохранения окружающей среды
Функции
[ редактировать ]Функции TCRA в соответствии с Законом о его создании № 12 от 2003 года (CAP .172) и его пересмотренной версией (Закон о регулировании связи Танзании, CAP .172 RE 2017) включают, среди прочего, следующее:
- Выполнять функции, возложенные на Управление отраслевым законодательством, а именно: i. выдавать, продлевать и аннулировать лицензии; ii. устанавливать стандарты для регулируемых товаров и регулируемых услуг; iii. устанавливать стандарты условий поставки регулируемых товаров и услуг; и iv. регулировать тарифы и сборы. v. устанавливать правила для реализации целей и положений настоящего Закона и отраслевого законодательства;
- Мониторинг эффективности регулируемых секторов в отношении: i. Уровни инвестиций; ii. Доступность, качество и стандарты услуг; iii. Стоимость услуг; iv. Эффективность производства и распределения услуг и v. Другие вопросы, имеющие отношение к Органу;
- Содействовать разрешению жалоб и споров;
- Взять на себя и продолжить выполнение функций бывшей Комиссии по связи Танзании и Комиссии по телерадиовещанию Танзании;
- Распространять информацию по вопросам, относящимся к функциям Органа; и
- Консультироваться с другими регулирующими органами, органами или учреждениями, выполняющими функции, аналогичные функциям Органа, в Объединенной Республике Танзания и других странах.
С другой стороны, Закон об электронной и почтовой связи № 3 от 2010 г. – CAP. 306 и его пересмотренная версия (Закон об электронной и почтовой связи, CAP. 306 RE 2017) дополнительно определяют основные функции TCRA, в том числе:
- Выдача лицензий и регулирование систем электронных коммуникаций;
- Выдача почтовых лицензий и регулирование предоставления почтовых услуг;
- Продвижение честной конкуренции и равных условий игры;
- Выдача нумерации и адресации электронных коммуникаций;
- Распределение, управление и регулирование адресов и почтовых индексов;
- Управление и присвоение национального радиочастотного спектра;
- Установление стандартов на техническое оборудование, подключенное к сети;
- Создание центрального реестра идентификации оборудования;
- Создание и ведение базы подписчиков; и
- Регулирование вопросов, связанных с контентом.
Члены правления
[ редактировать ]Председатель правления и заместитель председателя TCRA назначаются президентом Танзании в соответствии со статьей 7 (2) Закона № 12 об Управлении по регулированию связи Танзании (TCRA), в соответствии с которым было создано TCRA.
В соответствии с положениями пункта 2.(2) Первого приложения к Закону № 12 о регулировании связи Танзании от 2003 года министр связи, науки и технологий после представления комитетом по назначениям и процедуры конкурсного отбора в соответствии со статьей 13 (6) Закона о TCRA, назначает остальных членов Совета TCRA.
В результате этих назначений и в соответствии с положениями раздела 7 (1) Закона № 12 о регулировании связи Танзании от 2003 года семь членов совета TCRA выглядят следующим образом:
- Дкт. Джонс А. Киллимбе - председатель
- Чб. Халфан С. Салех - заместитель председателя
- Цель. Вупе Урсула Лигате - член
- Доктор Мзи Сулейман Мндева - член
- Чб. Хабби Ганзе - Я буду рядом с тобой
- Доктор Джордж Муламула - член
Основные моменты и противоречия
[ редактировать ]- В прошлом связь в Танзании часто была очень ненадежной. Услуги мобильной телефонной связи обычно доступны только в городских районах, хотя в настоящее время предпринимаются усилия по обеспечению покрытия мобильной телефонной связью по всей стране. Ожидается, что конкуренция в телекоммуникационном секторе Танзании станет более жесткой после того, как регулирующий орган страны выдал лицензии еще четырем поставщикам услуг сотовой связи, в результате чего их число достигло десяти.
- TCRA предоставило лицензии на эксплуатацию сетей мобильной связи еще пяти компаниям, в результате чего их общее количество в стране достигло двенадцати. Сейчас в стране одно из самых высоких соотношений количества лицензий и потенциальных клиентов в мире, хотя при уровне проникновения населения всего в 43% есть пространство для роста новых компаний. Пять новых участников — MyCell, Egotel, Rural Netco, Smile и ExcellentCom. Ожидается, что они войдут в коммуникационную отрасль страны, когда будет завершен процесс выдачи им лицензий на сетевые услуги», — заявил газете Citizen генеральный директор TCRA Джон Нкома .
- TCRA опубликовало несколько консультативных документов:
- Консультативный документ по Кодексу этики рекламы и спонсорства в средствах массовой информации.
- Консультативный документ по введению новой категории лицензий для сети закрытых групп пользователей.
- Документ общественных консультаций по Кодексу практики общественных вещательных служб.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]В эту статью включен текст из источника, который находится в общественном достоянии : Закон о регулировании связи Танзании, 2003 г.
- ^ «Стратегический ресурс ИКТ для развития» . ТСРА . Проверено 1 апреля 2020 г.
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 октября 2011 г. Проверено 23 мая 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 октября 2011 г. Проверено 23 мая 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 октября 2011 г. Проверено 23 мая 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 октября 2011 г. Проверено 23 мая 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 5 июля 2010 г. Проверено 23 мая 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 5 июля 2010 г. Проверено 23 мая 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 октября 2011 г. Проверено 23 мая 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 октября 2011 г. Проверено 23 мая 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 октября 2011 г. Проверено 23 мая 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 октября 2011 г. Проверено 23 мая 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 октября 2011 г. Проверено 23 мая 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 октября 2011 г. Проверено 23 мая 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 октября 2011 г. Проверено 23 мая 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 октября 2011 г. Проверено 23 мая 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 октября 2011 г. Проверено 23 мая 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 октября 2011 г. Проверено 23 мая 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 октября 2011 г. Проверено 23 мая 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 5 июля 2010 г. Проверено 23 мая 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )