Государственный ссудный банк Российской Империи
Государственный заёмный банк ( русский : Государственный заёмный банк ) был общественным банком Российской Империи . Первоначально он был создан в 1754 году в виде двух учреждений в Москве и Санкт-Петербурге , известных как Дворянский банк , которые были реорганизованы в 1786 году в единое учреждение, тесно интегрированное с вексельно-эмиссионным Русским Ассигнальным банком . Государственный ссудный банк сохранял важную роль в государственной банковской системе России до конца 1850-х годов, когда он рухнул и был заменен в 1860 году Государственным банком Российской империи .
Обзор
[ редактировать ]Первоначальное учреждение дворянских банков в 1754 году было призвано защитить дворянство от грабежей ростовщиков и было частью пакета решений, который также включал положения о наказании ростовщичества. [ 1 ] : 93 Они выдавали ипотечные кредиты под шесть процентов, но не могли лишить залогового имущества права взыскания, а лишь временно взять его во владение. [ 2 ] : 98 В 1770 году они начали принимать вклады, но поначалу не собирали значимых сумм. [ 3 ] : 875
Из-за бесхозяйственности и неадекватного внутреннего контроля дворянские банки были реструктурированы в 1786 году и образовали единое учреждение под названием Государственный ссудный банк. В то же время был консолидирован Русский ассигнационный банк , и по закону двум учреждениям было предписано действовать как единое целое. [ 4 ] : 265 Однако даже после реформы Государственный ссудный банк продолжал подвергаться фаворитизму по отношению к политически влиятельным аристократам, чье поведение по выплате долгов было плохим. [ 5 ] : 6
В 1797 году правительство учредило в составе Государственного банка стонов вексельную контору, товарную ипотечную контору и страховую контору. [ 5 ] : 7 В том же году он создал Вспомогательный дворянский банк, первоначально конкурирующее учреждение, которое было значительно больше, чем Государственный ссудный банк, который, однако, был присоединен к последнему в 1802 году. [ 6 ] : 382–383
Российский институт крепостного права был неотъемлемой частью бизнес-модели Государственного ссудного банка, в которой количество крепостных служило мерой залоговой стоимости земли. В 1809 году, когда Великое Княжество Финляндское было присоединено к России, отсутствие крепостных на его территории не позволило расширить там деятельность Государственного ссудного банка и привело вместо этого к созданию отдельного Финляндского банка . [ 7 ] : 65
В 1821 году министр финансов Дмитрий Гурьев предложил упразднить Государственный ссудный банк, утверждая, что он не выполнил своих целей по поддержке российского сельского хозяйства и промышленности. [ 8 ] : 49 Однако после того, как граф Георг Людвиг Канкрин сменил Гурьева на посту министра финансов в 1823 году, он отдал предпочтение Государственному ссудному банку перед его конкурентом, Государственным коммерческим банком , в соответствии со своим видением преимущественно аграрной российской экономики. В мае 1824 года Канкрин решил увеличить капитал Государственного ссудного банка, чтобы он мог расширить кредитование русского помещика. С этой целью он поручил Государственному коммерческому банку разместить значительные суммы в Государственном ссудном банке, который к 1839 году составлял чуть более половины депозитной базы последнего. [ 8 ] : 48-52 Канкрин также поручил Государственному кредитному банку предоставить крупные суммы кредитов самому российскому государству, хотя большая часть этой деятельности держалась в секрете. [ 8 ] : 53-54 Согласно политике Канкрина, Государственный ссудный банк (как и Государственный коммерческий банк) вознаграждал депозиты по фиксированной ставке в четыре процента, что привлекало огромные объемы депозитов. [ 1 ] : 41–42
В 1859 году Государственный ссудный банк столкнулся с серьезным оттоком депозитов, с которым он не смог справиться, продав свой неликвидный портфель сельскохозяйственных кредитов. Это массовое изъятие банков спровоцировало крах всей государственной банковской системы России, включая Государственный коммерческий банк и государственные сберегательные кассы Москвы и Санкт-Петербурга. [ 9 ] : 4 Государственный ссудный банк был окончательно закрыт 31 мая 1860 года. [ 5 ] : 9 Созданному в то же время Государственному банку Российской империи было поручено ликвидировать счета несуществующего Государственного ссудного банка, и эта задача была выполнена только в 1887 году. [ нужна ссылка ]
См. также
[ редактировать ]- Русский ассигнационный банк
- Государственный коммерческий банк Российской Империи
- Дворянский земельный банк
Примечания
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Сергей Антонов (2011), Право и культура долга в Москве накануне великих реформ, 1850-1870 гг ., Колумбийский университет
- ^ Диттлью Монрад Фредериксен (1894), «Ипотечное банковское дело в России» , Анналы Американской академии политических и социальных наук (5): 94–108.
- ^ Джордж Гарви (декабрь 1972 г.), «Банковское дело при царях и Советах» , Журнал экономической истории (32:4), Cambridge University Press: 869–893.
- ^ Ульрих Биндсейль (2019). Центральное банковское дело до 1800 года: реабилитация . Издательство Оксфордского университета.
- ^ Jump up to: а б с Артур З. Арнольд (1937), Банки, кредит и деньги в Советской России (PDF) , Columbia University Press
- ^ Джером Блюм (1971), Лорд и крестьянин в России: от девятого до девятнадцатого века , Princeton University Press
- ^ Антти Куустеря и Юха Таркка (2011), Банку Финляндии 200 лет: от императорского кассира центральному банку (PDF) , Банк Финляндии
- ^ Jump up to: а б с Уолтер М. Пинтнер (1964), «Правительство и промышленность во время министерства графа Канкрина, 1823–1844» , Славянское обозрение (23:1): 45–62
- ^ Юха Таркка (2010), Эволюция денежной системы Великого Княжества Финляндского , Хельсинки: Банк Финляндии.