Программа Калифорнийского лагеря сохранения
Департамент исправительных учреждений и реабилитации Калифорнии (CDCR) управляет 44 природоохранными лагерями (также называемыми пожарными лагерями ) совместно с Департаментом лесного хозяйства и противопожарной защиты Калифорнии (CAL FIRE) и пожарной службой округа Лос-Анджелес . Миссия программы Conservation Camp состоит в том, чтобы «поддерживать государственные, местные и федеральные правительственные учреждения в их реагировании на чрезвычайные ситуации, такие как пожары, наводнения и другие природные или техногенные катастрофы». Ежегодно в природоохранных лагерях работают более 3000 заключенных, включая мужчин, женщин и несовершеннолетних, и все они вызвались участвовать в программе. Все волонтеры проходят ту же начальную подготовку, что и сезонные пожарные CAL FIRE. [ 1 ]
CAL FIRE сообщила о 3500 заключенных пожарных в своей штатной численности в 2018–2019 годах, в результате чего заключенные пожарные составляют примерно 27% от общей пожарной мощности штата. [ 2 ]
История
[ редактировать ]Лагеря охраны природы представляют собой эволюцию «дорожных лагерей», укомплектованных заключенными, впервые официально уполномоченных законодательным собранием штата Калифорния в 1915 году на строительство дорог и железных дорог, реагирование на экологические проблемы и участие в некоторых видах сельского хозяйства. [ 3 ] В ответ на нехватку рабочей силы пожарных во время Второй мировой войны в 1946 году был создан лагерь охраны «Радуга» как первый постоянный пожарный лагерь. Он был создан по образцу Нового курса Гражданского корпуса охраны природы лагерей .
В 40-х и 50-х годах программа выросла до 16 лагерей по всей Калифорнии, включая первые молодежные лагеря. В 1959 году законопроект № 516 Сената Калифорнии санкционировал расширение программы, мотивированный сравнительно низкой стоимостью жилья и оплатой заключенным рабочих за пожарные и экологические программы, верой в то, что программа эффективна для реабилитации, а также желанием уменьшить переполненность тюрем. В период с 1959 по 1966 год программа выросла до 42 лагерей, в которых содержалось 2880 заключенных, или 8,7% заключенных на тот момент. [ 4 ]
Финансирование лагерей и, следовательно, укомплектование персоналом сократилось при губернаторстве Рональда Рейгана с 1967 по 1975 год, прежде чем в 1980-х годах произошло их возрождение, в котором упор делался на экономию средств, а не на восстановление. Первый природоохранный лагерь для женщин был открыт в 1983 году, когда природоохранный лагерь «Радуга» был преобразован из мужского лагеря в женский. Согласно брошюре, опубликованной CDCR в 1990 году, «выплачивая свой долг обществу, заключенные лагерей также приносят реальную экономическую выгоду местным сообществам. Только в 1989 году заключенные лагерей отработали 5,5 миллионов часов - стоимость в 43 миллиона долларов». [ 5 ]
Согласно новостному сообщению CDCR, по состоянию на 2007 год «Приблизительно 200 бригад трудятся в среднем более трех миллионов человеко-часов в год на борьбу с лесными пожарами и реагирование на наводнения, землетрясения, а также на поисково-спасательные операции. [...] Когда они не реагируют на чрезвычайные ситуации». , бригады тратят дополнительно семь миллионов часов каждый год, работая над проектами по сохранению общественных земель и проектами общественных работ. Пожарные бригады очищают палаточные лагеря, пляжи и парки на территории города, округа и штата и обеспечивают охрану окружающей среды. труд по борьбе с сорняками и другие проекты, которые помогают снизить риск пожаров и других стихийных бедствий». В отчете также говорится, что использование труда заключенных в лагерях консервации экономит штату более 80 миллионов долларов ежегодно. [ 6 ]
Кадровое обеспечение
[ редактировать ]
Сегодня около 3100 заключенных живут и работают в 44 лагерях, находящихся в ведении Департамента исправительных учреждений и реабилитации Калифорнии совместно с CAL FIRE или пожарной службой округа Лос-Анджелес. Лагеря организованы как открытые общежития с питанием и техническим обслуживанием, в которых работают заключенные и которые контролируются персоналом исправительных учреждений. Два действующих лагеря для женщин — это заповедник Малибу и Пуэрта-ла-Крус. Большинство молодежных лагерей были преобразованы в лагеря для взрослых мужчин, остался один молодежный лагерь в Пайн-Гроув.
Работа варьируется в зависимости от лагеря, но часто включает в себя:
- Предотвращение пожара (снижение расхода топлива)
- Пожаротушение
- Уход за кладбищем
- Проекты по сохранению
- Строительство забора
- Борьба с наводнениями
- Изготовление вывесок и табличек
- Строительство и обслуживание музея
- Производство и обслуживание пожарной экипировки
- Уход за школьной территорией
- Поиск и спасение
- Обслуживание трасс
- Удаление растительности
- Обработка древесины и деревообработка
Программы различаются в зависимости от лагеря, но часто включают в себя:
- Анонимные Алкоголики и Анонимные Наркоманы
- GED и заочные курсы колледжа
- Религиозные услуги
- Хобби-поделки
- Посещение
Мобильные пожарные кухонные бригады, используемые для питания спасателей и перемещенных членов сообщества в чрезвычайных ситуациях, таких как пожары и землетрясения, в основном укомплектованы заключенными работниками из природоохранных лагерей. [ 7 ]
Природоохранные лагеря в новостях
[ редактировать ]Природоохранные лагеря привлекли повышенное внимание общественности в конце 2000-х годов после серии разрушительных пожаров в штате, из-за опасений по поводу безопасности заключенных пожарных, их компенсации и их неспособности стать пожарными после освобождения. Двое заключенных пожарных в заповеднике Баутиста погибли в результате пожара 1990 года, многие члены экипажа получили ранения. [ 8 ] Трое заключенных пожарных погибли на работе в 2017 и 2018 годах. [ 9 ] В ответ на один запрос средств массовой информации об условиях и оплате представитель CDCR заявил, что пожарные зарабатывают от 2,90 до 5,12 доллара в день, плюс еще 1 доллар в час, когда они задействованы в действующей чрезвычайной ситуации. [ 10 ]
Ссылаясь на статью San Francisco Chronicle о законопроекте об отмене ограничений на то, чтобы бывшие заключенные пожарные после освобождения стали профессиональными пожарными, кандидат в президенты 2020 года Джулиан Кастро написал в Твиттере: «В Калифорнии заключенные рискуют своей жизнью, борясь с лесными пожарами за 1 доллар в час. [ 11 ] [ 12 ] Однако после освобождения этим же людям запрещено заниматься тушением пожаров. Это неправильно. Если вы можете спасти жизни, отбывая наказание, вы сможете спасти жизни и после освобождения». [ 13 ] Законопроект не прошел.
В сентябре 2020 года губернатор Гэвин Ньюсом подписал законопроект 2147 о собрании, который позволяет заключенным-пожарным подавать в суды петиции об отмене их обвинительных приговоров после отбытия наказания. Это предоставит бывшим заключенным возможность получить сертификат ЕМТ при освобождении, что является частым требованием при приеме на работу или продвижении по карьерной лестнице в качестве пожарных. [ 14 ]
В популярной культуре
[ редактировать ]«Страна огня» — американский драматический телесериал, в котором молодой заключенный добровольно участвует в программе лагерей охраны. [ 15 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Департамент исправительных учреждений и реабилитации. «Природоохранные (пожарные) лагеря» . Калифорнийский департамент исправительных учреждений и реабилитации. Архивировано из оригинала 29 марта 2020 года . Проверено 29 марта 2020 г.
- ^ CAL FIRE (сентябрь 2018 г.). «Краткий обзор CAL FIRE» (PDF) . КАЛ ОГОНЬ. Архивировано из оригинала (PDF) 29 марта 2020 г. Проверено 29 марта 2020 г.
- ^ Уорд М. Макафи (1990). «История труда заключенных в Калифорнии» (PDF) . Ежеквартальный журнал Южной Калифорнии . 72 (1): 19–40. дои : 10.2307/41171510 . JSTOR 41171510 . Проверено 29 марта 2020 г.
- ^ Кэлин Фрэнсис Полик-Киркпатрик (декабрь 2019 г.). «Тюрьмы в дикой природе: критический взгляд на историческое развитие и последствия калифорнийских природоохранных лагерей» (PDF) . Университет Орегона. п. 29. Архивировано из оригинала (PDF) 29 марта 2020 г. Проверено 29 марта 2020 г.
- ^ Кэлин Фрэнсис Полик-Киркпатрик (декабрь 2019 г.). «Тюрьмы в дикой природе: критический взгляд на историческое развитие и последствия калифорнийских природоохранных лагерей» (PDF) . Университет Орегона. п. 36. Архивировано из оригинала (PDF) 29 марта 2020 года . Проверено 29 марта 2020 г.
- ^ Департамент исправительных учреждений и реабилитации. «Пожарные бригады заключенных CDCR готовятся к пожарному сезону 2007 года» . Калифорнийский департамент исправительных учреждений и реабилитации. Архивировано из оригинала 29 марта 2020 года . Проверено 29 марта 2020 г.
- ^ CAL FIRE (январь 2008 г.). «Мобильные кухонные блоки (MKU) CAL FIRE» (PDF) . КАЛ ОГОНЬ. Архивировано из оригинала (PDF) 29 марта 2020 г. Проверено 29 марта 2020 г.
- ^ Департамент исправительных учреждений и реабилитации. «Лагерь Баутиста №36» . Калифорнийский департамент исправительных учреждений и реабилитации. Архивировано из оригинала 29 марта 2020 года . Проверено 29 марта 2020 г.
- ^ Тед Голдберг. «Редкая награда в эти выходные для заключенных-пожарных, погибших на работе» . ККЭД. Архивировано из оригинала 29 марта 2020 года . Проверено 29 марта 2020 г.
- ^ Кевин Старк и Тед Голдберг. «Заключенные спасли дома во время пожара в Кинкейде. Им предстоит тяжелая битва за получение работы пожарными после освобождения» . ККЭД. Архивировано из оригинала 29 марта 2020 года . Проверено 29 марта 2020 г.
- ^ «Текст законопроекта — Пожарные AB-1211» . leginfo.legislature.ca.gov . Проверено 31 июля 2020 г.
- ^ Меган Кэссиди (10 марта 2019 г.). «Билл поможет заключенным-пожарным Калифорнии продолжить карьеру после освобождения» . Хроника Сан-Франциско. Архивировано из оригинала 29 марта 2020 года . Проверено 29 марта 2020 г.
- ^ Джулиан Кастро [@JulianCastro] (28 октября 2019 г.). «В Калифорнии заключенные рискуют своей жизнью, борясь с лесными пожарами за 1 доллар в час. Тем не менее, этим же людям запрещено тушить пожары после освобождения. Это неправильно. Если вы можете спасти жизни, отбывая наказание, вы можете спасти жизни, когда выйдете на свободу». ( Твиттер ). Архивировано из оригинала 29 марта 2020 года . Проверено 29 марта 2020 г. - через Twitter .
- ^ Ромо, Ванесса (11 сентября 2020 г.). «Калифорнийский законопроект открывает для бывших заключенных путь стать пожарными» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР .
- ^ Роджерс, Нейт (4 ноября 2022 г.). « Новое шоу о Cal Fire «Страна огня» стало хитом. Только не с Cal Fire» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 9 ноября 2022 г.