Закон Харта-Эгнью
Закон Харта-Эгнью представлял собой законопроект о борьбе с азартными играми , принятый Законодательным собранием штата Нью-Йорк 11 июня 1908 года. Это была смесь законопроектов, принятых в качестве глав 506 и 507, спонсором которых был консервативный член Законодательного собрания Мервин К. Харт и республиканец сенатор- Джордж Б. Агнью . [ 1 ]
На протяжении более десяти лет моральные активисты, в том числе YMCA , [ 2 ] потребовал от Нью-Йорка принять закон, аналогичный тому, который был принят в 1898 году штатом Нью-Джерси , который запрещал азартные игры и скачки . [ 3 ] Недавно избранный республиканский губернатор Нью-Йорка Чарльз Эванс Хьюз выступал за внесение изменений в законы об азартных играх, а в январе 1908 года он рекомендовал отменить Закон Перси-Грея 1895 года и заменить его новым строгим законодательством по борьбе с азартными играми, которое предусматривало значительные штрафы и тюремное заключение. для осужденных за пари. [ 4 ]
Влияние на скачки
[ редактировать ]Хотя закон Харта-Эгню регулярно называли антигоночным законом, [ 5 ] Скачки продолжались, исходя из того, что устные ставки между посетителями все еще были законны. Однако губернатор Хьюз обеспечил строгое соблюдение закона. [ 6 ] а 15 июня 1908 года газета «Нью-Йорк Таймс» сообщила, что 150 полицейских и более пятидесяти в штатском прибыли на ипподром Грейвсенд на Кони-Айленде, чтобы поддержать новый закон. [ 7 ] Их инструкции заключались в том, чтобы арестовывать людей, которые собирались группами более трех человек, и арестовывать всех, кто был замечен пишущим что-либо в газете, программе скачек или даже на листе обычной бумаги, что могло быть истолковано как ставка.
Несмотря на противодействие со стороны известных владельцев, таких как Август Бельмонт-младший и Гарри Пейн Уитни , законодатели реформы были недовольны тем, что ставки на ипподромах все еще продолжаются, и в 1910 году Законодательное собрание Нью-Йорка приняло дополнительные ограничительные законы. [ 8 ] это позволило владельцам ипподромов и членам совета директоров быть оштрафованы и заключены в тюрьму, если кто-либо был уличен в совершении ставок, даже в частном порядке, где-либо на их территории. После того как поправка 1911 года к закону об ограничении ответственности владельцев и директоров была отклонена, [ 9 ] все ипподромы в штате Нью-Йорк закрылись. Экономические последствия были существенными, и особенно сильно пострадал город Саратога-Спрингс , где предприниматели вложили значительные средства в различные предприятия, чтобы обслуживать гоночную индустрию и ее покровителей. Многочисленные предприятия Саратоги обанкротились , в отелях резко сократилось количество гостей, а стоимость недвижимости рухнула. [ 10 ] Владельцы, которым некуда было девать лошадей гоночного возраста, начали отправлять их и их тренеров в Англию и Францию. Многие закончили там свою гоночную карьеру, а некоторые остались и стали важной частью европейской индустрии коневодства . Thoroughbred Times сообщила, что в период с 1908 по 1913 год более 1500 американских лошадей были отправлены за границу, и что из них по крайней мере 24 были бывшими, настоящими или будущими чемпионами. [ 11 ]
Последствия
[ редактировать ]Из-за суматохи вокруг отрасли после закрытия ипподромов Нью-Джерси в 1898 году ряд ведущих американских жокеев, таких как Гай Гарнер, Тод Слоан , Дэнни Махер , Скитс Мартин , Уинфилд О'Коннор, Фрэнк О'Нил , Джон Рейфф и Лестер Рейфф Нэш Тернер уже уехали в Европу, чтобы продолжить скачки. После закрытия трасс Нью-Йорка страну покинуло еще больше ведущих жокеев. [ 12 ] К 1917 году подавляющее большинство жокеев и тренеров вернулись в Соединенные Штаты, но некоторые так и не вернулись. [ 13 ]
Рэйсинг вернулся в Нью-Йорк в 1913 году после того, как суд Нью-Йорка постановил, что устные ставки являются законными, поскольку закон Харта-Эгнью распространялся только на букмекерских контор . [ 14 ] [ 15 ] Поначалу владельцы действовали осторожно, но экономическое воздействие на штат Нью-Йорк было таково, что законодатели оставили эту отрасль в покое. Ипподром Брайтон-Бич , ипподром Грейвсенд и ипподром Шипсхед-Бэй так и не смогли вновь открыться. [ нужна ссылка ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «СБОР СРЕДСТВ ДЛЯ ДУХОВЕНСТВА; Амаса Тернтон получил на счет 250 долларов, чтобы заинтересовать дружественных министров. Взаимно-банковская бухгалтерская книга потеряна. Это был счет расходов букмекерских контор за год скандала со взяточничеством. БЕЛМОНТ, ВОЗБУЖДЕННЫЙ ГНЕВОМ, настаивает на том, что Линн Брюс из адвоката комитета Пытается сбить его с толку и отказывается отвечать на вопросы. Духовенство» (PDF) . NYTimes.com . Проверено 2 сентября 2017 г.
- ^ «YMCA ТРЕБУЕТ КОНЕЦА ГОНОЧНОЙ Азартной игре; сенатор Эгню говорит, что его поправки предназначены для исправления серьезных нарушений. ТРЮКИ В ЗАКОНЕ ПЕРСИ-ГРЕЯ Бруклинская лига отправит делегацию специальным поездом в Олбани, чтобы настаивать на принятии новых законопроектов» . 17 февраля 1908 года . Получено 2 сентября 2017 г. - через NYTimes.com.
- ^ «Законы о борьбе с азартными играми не направлены на «королевский спорт» » (PDF) . NYTimes.com . Проверено 2 сентября 2017 г.
- ^ «Гонкам грозит борьба с губернатором; рекомендует отменить закон Перси-Грея и назначить тюремное заключение за ставки. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СПРАВЕДЛИВАЯ СЛОЖНОСТЬ полагает, что ассоциации будут работать против законопроекта, который лишит их доходов» . 2 января 1908 года . Получено 2 сентября 2017 г. - через NYTimes.com.
- ^ «The Evening Independent — Поиск в архиве новостей Google» . новости.Google.com . Проверено 2 сентября 2017 г.
- ^ «СОБЛЮДАЙТЕ ЗАКОН, ГОВОРИТ ХЬЮЗ. Губернатор предупреждает всех шерифов и окружных прокуроров» . 13 июня 1908 года . Получено 2 сентября 2017 г. - через NYTimes.com.
- ^ «ПРЯТЫЙ ПОЛИЦИОНСКИЙ ТРОГ СТАВКИ НА ГОНОЧНЫЙ ТРЕК; Небольшие группы зрителей разошлись, но арестов больше не было. СТАРЕЙШИНА БЛОКИРУЕТ ИСПЫТАТЕЛЬНОЕ ДЕЛО. Исполняющий обязанности окружного прокурора округа Кингс отказывается участвовать в планировании нарушения действия нового закона» . 16 июня 1908 года . Получено 2 сентября 2017 г. - через NYTimes.com.
- ^ Либман, Беннетт (24 мая 2009 г.). «Первая американская серия тройной короны» . Железная дорога . Проверено 2 сентября 2017 г.
- ^ «Законопроект о гонках отклонен в Сенате; мера, изменяющая ответственность директоров за провал принятия азартных игр» . 14 июля 1911 года . Получено 2 сентября 2017 г. - через NYTimes.com.
- ^ «Разрушение, произведенное Хьюзом» . Форма ежедневных скачек в архивах Университета Кентукки. 15 декабря 1908 года . Проверено 18 октября 2018 г.
- ^ Thoroughbred Times - Гонки сквозь столетие 1911-1920. Архивировано 19 июля 2008 года в Wayback Machine.
- ^ Рошкур, Пьер (14 января 1912 г.). «АМЕРИКАНЦЫ ПРОЦВЕТАЮТ НА ФРАНЦУЗСКИХ ТРАССАХ; Законы, запрещающие ставки в Соединенных Штатах, побуждают владельцев и жокеев осваивать новые поля» . Получено 2 сентября 2017 г. - через NYTimes.com.
- ^ «ТРЕНЕРЫ ВОЗВРАЩАЮТСЯ НА АМЕРИКУ; Юджин Ли, ныне директор McLean Stables, является одним из последних, кто покинул Европу» . 11 марта 1917 года . Получено 2 сентября 2017 г. - через NYTimes.com.
- ^ «БУКМАКЕР НЕ ПОКАЗАН; Суд постановил, что Брисбен и детективы не могут предъявить обвинение» (PDF) . NYTimes.com . Проверено 2 сентября 2017 г.
- ^ «Мир Торонто — Поиск в архиве новостей Google» . новости.Google.com . 30 марта 1913 года . Проверено 2 сентября 2017 г.