Арктическая политика Норвегии

Арктическая политика Норвегии — это с Норвегии международные отношения другими арктическими Норвегии странами, а также политика правительства по вопросам, возникающим в географических границах «Арктики» или связанным с Арктикой или ее населением. Поскольку Норвегия сама является арктической страной, арктическая политика Норвегии включает ее внутреннюю политику в отношении норвежского арктического региона.

Арктическая политика формирует отношения Норвегии с другими арктическими странами, а также ее политику в отношении собственных арктических территорий. Северная Норвегия занимает 35% материковой территории Норвегии, а 9% ее населения проживает за полярным кругом. Таким образом, экономическая стабильность, развитие и содействие возможностям в этих областях рассматриваются как вопросы национального интереса. ^{[ 1 ]}

В Норвегии развитие Крайнего Севера, включая Арктику, является высшим приоритетом внешней политики правительства с 2005 года. Стратегия правительства Норвегии по Крайнему Северу была опубликована 1 декабря 2006 года. ^{[ 2 ]}

В академической литературе экспансивная внешняя политика Норвегии и ее роль в Арктике описываются как «маленькая держава, действующая по-крупному». ^{[ 3 ]} Норвежская арктическая политика затрагивает такие темы, как деградация окружающей среды , добыча ресурсов, военное присутствие и рыболовство. Целью арктической политики является дальнейшее развитие региона Крайнего Севера для дальнейшей защиты интересов Норвегии в Арктике. ^{[ 1 ]} Норвегия была одним из основателей Северного совета, когда он был сформирован в 1952 году вместе с Данией , Исландией и Швецией . ^{[ 4 ]} В настоящее время Норвегия председательствует в Арктическом совете с 2023 по 2025 год. ^{[ 5 ]} и председательство в Северном Совете. ^{[ 6 ]} Сегодня Норвегия выступает как одна из самых прогрессивных и активных арктических стран в отношении академической деятельности, сохранения и лидерства в Арктике. ^{[ 7 ]}

Фон

В начале 1970-х годов урбанизация в Норвегии привела к относительному сокращению населения в самых северных районах материковой Норвегии. С тех пор норвежское правительство реализовало обширную политику, направленную на стимулирование как роста населения, так и экономического развития в регионе. ^{[ 1 ]}

В 1970-х годах, когда норвежские политики проводили фундаментальную и стратегическую работу над своей арктической политикой, был придуман термин «Нордомродене» (Северные районы). ^{[ 8 ]} На английском языке этот термин переводится как «Северные районы» и выходит за пределы территорий за Полярным кругом . В академической литературе по арктической политике термин «политика Крайнего Севера» часто используется как эквивалентная концептуализация. Нордомродене — официальный термин норвежского правительства, посвященный арктической политике и политике в отношении прилегающих территорий. ^{[ 9 ]}

Географическое определение Нордомродене происходит от юга Хельгеланда на юге, Гренландского моря на западе и Пестьорского моря на востоке. ^{[ 9 ]} Этот термин особенно связан с защитой норвежских интересов посредством ряда национальных и международных усилий в северных регионах. ^{[ 9 ]} Эта норвежская концептуализация политики в отношении «Нордомродене» вдохновила другие арктические страны на разработку собственной политики, в том числе в районах, близких к полярному кругу. Более того, широкое распространение и использование этого термина свидетельствует о влиянии Норвегии в регионе как прогрессивной и заинтересованной арктической страны. ^{[ 10 ]}

Во время холодной войны Норвегия имела высокий геополитический статус благодаря отношениям с США и НАТО , а также двусторонним отношениям и общей границе с Россией. После окончания «холодной войны» Норвегия боролась с тем, что ученые назвали «дипломатической невидимостью», что было центральной проблемой публичной дипломатии Норвегии в начале 2000-х годов. ^{[ 11 ]} Чтобы решить проблему дипломатической невидимости, министерство иностранных дел наняло Центр внешней политики для разработки новой стратегии публичной дипломатии, опубликованной в июне 2003 года. ^{[ 11 ]}

Новая стратегия определила четыре основные области, на которых Норвегия должна сосредоточить свои стратегические усилия, основанные на разделяемых норвежскими ценностях и нормах. Тогда было решено, что Норвегия должна представиться; гуманитарная сверхдержава, общество, живущее в гармонии с природой, высокий уровень равенства и Норвегия как интернационалистическое общество. ^{[ 11 ]} Эти политические события еще больше подтверждают мнение о том, что Норвегия намеренно позиционирует себя как «маленькую державу, действующую по-крупному».

Норвегия, благодаря своей внутренней и арктической политике, также зарекомендовала себя как защитник прав коренных народов в регионе. Норвегия сыграла центральную роль в запуске Глобального движения коренных народов, когда она предоставила народу саами свой собственный парламент « Саметингет ». ^{[ 12 ]}^{[ 7 ]} Саметингет теперь служит консультативным политическим инструментом для усиления роли коренных народов в дискуссиях об освоении ресурсов и суверенитете на исконных землях. Институционализация сотрудничества Норвегии и вовлечение коренных народов в политические вопросы с тех пор стали основой ее арктической политики.

Геополитическая роль Норвегии

Норвегия играет уникальную геополитическую роль в Арктике, которая усилилась благодаря обширной политике последних десятилетий. Норвежское правительство заявляет, что его «геополитическое положение является ключевой частью его стратегического значения, помимо демографического» в региональной геополитике. ^{[ 1 ]} Растущие международные интересы в Арктическом регионе также еще больше усиливают геополитическую роль и мощь Норвегии. ^{[ 1 ]} В геополитической работе Норвегии они стремятся продолжать подчеркивать важность верховенства закона, а также сильных многосторонних структур. Более того, членство Норвегии в НАТО является краеугольным камнем политики безопасности и обороны страны. ^{[ 1 ]}

Одним из столпов норвежской арктической политики является усиление ее геополитической роли и мощи. Норвегия была одним из членов-основателей НАТО в 1949 году и имеет одну из самых длинных береговых линий в мире, а также общую границу с Россией. Это делает Норвегию ключевым военным значением для НАТО, поскольку она обеспечивает уникальное геополитическое положение в Арктике. ^{[ 13 ]}

Норвегия в настоящее время также председательствует в Северном совете и председательствует в Арктическом совете и активно работает над оборонным сотрудничеством в Арктике, а также помогает всем другим странам Северной Европы стать членами НАТО. ^{[ 6 ]}

Благодаря географическому положению и богатой береговой линии Норвегия обладает обширным торговым флотом, крупной рыбной промышленностью и ценными ресурсами нефти и газа. Норвегия также является страной-перевозчиком. Эти условия во многом являются причиной того, что Норвегия также имеет мощную военно-морскую защиту для своих важных отраслей. ^{[ 13 ]}

Арктическая политика Норвегии

У Норвегии есть ряд стратегий и инструментов, которые она использует для управления своими северными территориями и получения власти и влияния в арктическом регионе. Арктическая политика Норвегии носит название «Нордомродене» и определяется как наиболее важная стратегическая инвестиционная сфера правительства. ^{[ 14 ]} Арктическая политика варьируется от руководящих ролей в региональных и транснациональных советах до исследований по изменению климата и благосостояния населения в самых северных регионах. ^{[ 9 ]}

Люди, возможности и интересы Норвегии на Севере: Meld. СТ.9 (2020-2021 гг.)

Отчет. Св. №9 (2020–2021 гг.) под названием «Люди, возможности и норвежский интерес к Северу» (People, Opportunities and норвежский интерес к Северу) представляет собой последнюю официальную полнотекстовую арктическую политику Норвегии. ^{[ 9 ]} Он был одобрен правительством Норвегии на совете с короной 27 ноября 2020 года под руководством Эрны Сольберг . В 193-страничном политическом документе излагаются все основные компоненты официальных усилий Норвегии на севере. ^{[ 9 ]}

Эта версия официальной государственной политики на Севере основывается на давней традиции защиты норвежских интересов на Севере посредством широкого международного сотрудничества. Общие цели правительства можно свести к 6 различным категориям:

Мир, стабильность и предсказуемость
Международное сотрудничество и верховенство закона
Комплексное и экосистемное управление
Увеличение количества рабочих мест и создания стоимости
Более тесное сотрудничество между бизнесом и учреждениями знаний
Жизненная привлекательность и благосостояние

Официальная политика очень широко фокусируется на ряде социальных и геополитических вопросов, имеющих центральное значение для региона, и ставит людей в центр всех политических событий. Одной из основных целей политики является стимулирование и стимулирование бизнеса и людей обосноваться на Севере. Чтобы сделать это возможным, необходим ряд последовательных политических мер, которые сделают регион привлекательным. Это касается как образования, торговли и инфраструктуры, так и стимулирования большего количества культурных мероприятий и разработок. ^{[ 9 ]}

Поскольку международное внимание обращено на Арктику по мере прогрессирования изменения климата , правительство желает быть лидером и сохранить северные районы как свою наиболее стратегическую зону ответственности. ^{[ 9 ]} Центральное место в этой политике также занимает активизация усилий по исследованию океана и накоплению знаний. Поскольку Норвегия обладает авторитетом в области знаний о ресурсах океана и исследованиях, она желает и дальше укреплять свои позиции в расширении международного научно-исследовательского сотрудничества. ^{[ 9 ]} Кроме того, поскольку арктический ледниковый щит продолжает таять из-за изменения климата, норвежское правительство желает нарастить потенциал для решения будущих проблем, связанных с окружающей средой и национальной безопасностью. ^{[ 9 ]}

Лидерство Норвегии в Арктическом совете 2023-2025 гг.

В конце марта 2023 года норвежское правительство опубликовало свою политику, направленную на укрепление своего лидерства в Арктическом совете. Правительство рассматривает Арктический совет как важнейший транснациональный форум по арктическим вопросам. ^{[ 15 ]} Целью политики является содействие стабильности и конструктивному сотрудничеству в Арктике, а также решение проблем устойчивого развития и изменения климата, а также повышение уровня жизни в Арктическом регионе. ^{[ 15 ]}

В официальном политическом документе освещаются четыре основных вопроса: океан, климат и окружающая среда, устойчивое экономическое развитие и люди на севере. Норвегия также подчеркивает в своем политическом документе, что проблемы в этих категориях по своей сути взаимосвязаны и что меры по смягчению последствий должны быть целостными. ^{[ 15 ]}

Арктика 2030

«Арктис 2030» («Арктика 2030») — это дополнительная политика, направленная на реализацию общих внешнеполитических целей в Арктике посредством финансирования проектов. Arktis 2030, выпущенный в феврале 2023 года, будет поддерживать дальнейшее развитие проектов, инициированных правительством на « Нордомрадере» . ^{[ 16 ]} Эта политика также направлена на продвижение норвежских интересов в Антарктике, а также на продвижение норвежского суверенитета и интересов в целенаправленном сотрудничестве в обоих полярных регионах . ^{[ 16 ]}

Ответственность за реализацию «Арктис 2030» разделена между министерством иностранных дел Норвегии и двумя самыми северными муниципалитетами — Тромсом и Финнмарком . Кроме того, учитывая изменение геополитических условий и условий безопасности в Арктике, средства политики будут способствовать поддержке профессиональных и международных структур сотрудничества на Крайнем Севере. ^{[ 16 ]}

Новые строительные блоки на Севере

12 марта 2009 г. Норвегия опубликовала отчет «Новые строительные блоки на Севере», в котором определены семь приоритетных областей: 1) климат и окружающая среда; 2) мониторинг-ликвидация чрезвычайных ситуаций-морская безопасность в северных водах; 3) устойчивое развитие морских нефтяных и возобновляемых морских ресурсов; 4) развитие бизнеса на суше; 5) инфраструктура; 6) суверенитет и приграничное сотрудничество; и 7) культура и образ жизни коренных народов . ^{[ 17 ]}

Сотрудничество в области ядерной безопасности на Крайнем Севере

Сотрудничество в области ядерной безопасности на Крайнем Севере (Atomsikkerhetssamarbeidet i nordområdene) с 1990-х годов представляет собой комплексное сотрудничество в области ядерной безопасности с Россией , Украиной и другими странами как в Центральной Азии, так и в Восточной Европе . ^{[ 18 ]} Основной целью сотрудничества является защита как окружающей среды, так и людей в случае ядерной угрозы. Это сотрудничество призвано создать последовательный диалог между партнерами, а также инициировать политический диалог. ^{[ 18 ]}

С 1995 года Норвегия внесла в сотрудничество в области ядерной безопасности около 2 миллиардов норвежских крон. Одной из главных проблем Норвегии является вывоз ядерных отходов с выведенной из эксплуатации военно-морской базы на севере России. В настоящее время этот район представляет собой одно из крупнейших и наиболее опасных концентрированных скоплений ядерных отходов в мире. ^{[ 18 ]}

В результате российского вторжения в Украину министерство иностранных дел Норвегии заморозило и приостановило сотрудничество по ядерным отходам на северо-западе России . Норвегия больше не будет помогать и финансировать проект; однако представители России заявили, что продолжат очистку ядерных отходов. ^{[ 18 ]}

Региональный форум Крайнего Севера

Региональный форум Крайнего Севера был учрежден осенью 2016 года норвежским правительством для укрепления целостного подхода к политике Крайнего Севера. Форум является региональным органом, не принимающим решения, для диалога и общего понимания проблем, характерных для районов Крайнего Севера. ^{[ 19 ]}

В состав форума входят постоянные члены политического руководства Министерства иностранных дел Норвегии, Министерства промышленности и рыболовства (NFD) и Министерства местного самоуправления и модернизации (KMD), политического руководства двух северных норвежских графств и Саамского парламента. На форум также приглашаются другие соответствующие участники и ведомства в зависимости от тем, поднятых на форумах. ^{[ 19 ]} Форум ежегодно проводит две конференции на севере Норвегии, и темы часто варьируются от развития саамской культуры до рыболовства и устойчивого развития на севере. ^{[ 19 ]}

Другие политики

В бюджете центрального правительства на 2011 год на инициативы на Крайнем Севере было выделено в общей сложности 1,2 миллиарда норвежских крон, значительная часть которых была выделена на исследования. ^{[ 20 ]}

21 апреля 2017 года правительство Норвегии опубликовало обновленную версию своей Стратегии Крайнего Севера: «Арктическая стратегия Норвегии – между геополитикой и социальным развитием». Его приоритетные области включали «международное сотрудничество, развитие бизнеса, развитие знаний, инфраструктуру, [и] защиту окружающей среды и готовность к чрезвычайным ситуациям». ^{[ 21 ]}

Роль Норвегии в сотрудничестве в Арктике

Норвегия является членом множества региональных и транснациональных советов и сетей, занимающихся Арктическим регионом.

Норвегия и НАТО

Исторически Норвегия гордилась своим нейтралитетом в глобальных конфликтах, и мир остается самым сильным принципом норвежской внешней политики. Однако после немецкой оккупации во время Второй мировой войны , а затем советской милитаризации в приграничных арктических районах Норвегии пришлось разорвать свой длительный пакт о нейтралитете в пользу Организации Североатлантического договора . ^{[ 13 ]}

Когда Норвегия вступила в НАТО в 1949 году, двусторонние отношения между Советским Союзом и Норвегией стали более сложными. Во время «холодной войны» особенно острым стоял вопрос размещения иностранных военных баз в арктических регионах Норвегии. Советский Союз рассматривал размещение таких баз как прямую угрозу советской территории. Норвежские политики быстро отреагировали и заверили советские власти, что на территории Норвегии не будет иностранных баз и что их союз с НАТО носит чисто оборонительный характер. ^{[ 13 ]}

Норвежский флот был сильно усилен во время «холодного мира»; однако у Норвегии также есть военно-воздушные силы, ополчение и армия для защиты своих территорий. Большая часть норвежских солдат дислоцируется за Полярным кругом. ^{[ 13 ]}

Каждые два года в Норвегии проводятся военные учения «Джойнт Викинг», где солдаты альянса НАТО и страны-партнеры отрабатывают навыки ведения войны и выживания в Арктике. ^{[ 22 ]} В рамках каждого учения около 30 000 военнослужащих направляются в норвежские арктические районы. ^{[ 23 ]}

Напряженность времен холодной войны между Востоком и Западом продолжала нарастать, и документы разведки НАТО за 1953 год показывают, что НАТО считало возможным советское вторжение как в Норвегию, так и в Данию через Швецию и Финляндию. Позже, в 60-е годы, внутри альянса также существовали серьезные опасения по поводу выхода советских атомных подводных лодок на атлантические судоходные пути и прохождения через стратегический разрыв между Гренландией, Исландией и Соединенным Королевством. ^{[ 13 ]}

Для защиты обширных и малонаселенных арктических территорий Северной Европы НАТО создало департамент со штаб-квартирой за пределами Осло. На Союзные силы НАТО в Северной Европе (AFNORTH) в то время была возложена общая ответственность за оборону Норвегии, Дании, Северной Германии и стратегических подходов к Балтии. ^{[ 13 ]} Командование AFNORTH действовало на протяжении всей «холодной войны», готовясь к нежелательному нападению на северный фланг. ^{[ 13 ]}

Исторически Норвегия была единственным членом НАТО, имеющим прямую границу с Россией на севере. Сегодня и Норвегия, и Финляндия являются членами НАТО и имеют прямые границы с Россией, а в процессе ратификации со Швецией позиции НАТО в Арктике становятся намного сильнее. ^{[ 24 ]}

НАТО рассматривает Норвегию как крупного стратегического игрока в Арктике и для самого альянса. ^{[ 13 ]} В марте 2023 года генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг встретился с премьер-министром Норвегии Йонасом Гаром Стёре, чтобы поблагодарить Норвегию за ключевой вклад в стратегическую безопасность, который она внесла в альянс. ^{[ 25 ]}

Норвегия и Арктический совет

В 1991 году восемь арктических государств в сотрудничестве с организациями коренных народов Арктики подписали необязательное соглашение о Стратегии защиты окружающей среды Арктики . ^{[ 26 ]} За этим последовала серия партнерств и соглашений. знаменует Оттавская декларация 1996 года собой создание Арктического совета с участием восьми государств-членов и организаций коренных народов Арктики. ^{[ 26 ]} Спустя 25 лет он остается одним из важнейших региональных межправительственных форумов арктического сотрудничества, координации и взаимодействия. ^{[ 26 ]}

В настоящее время Норвегия председательствует в Арктическом совете (2023–2025 гг.). Общая цель их председательства — продолжать способствовать стабильности, конструктивному сотрудничеству и устойчивому развитию в Арктике. ^{[ 27 ]} Секретариат Арктического совета расположен в Тромсё на севере Арктической Норвегии.

Норвежское председательство будет работать над ключевыми вопросами Арктики, включая благополучие арктических граждан, смягчение последствий изменения климата и сохранение океана. В своей стратегии председателя они определят четыре основные стратегические приоритетные темы: океаны, климат и окружающая среда, устойчивое экономическое развитие и люди на севере. ^{[ 27 ]}

Норвегия и Северный Совет

Северный совет (Nordisk råd) является официальным органом формального межпарламентского сотрудничества между странами Северной Европы. С момента своего создания в 1952 году он прилагал целенаправленные усилия по укреплению скандинавской культуры и языкового сообщества. ^{[ 28 ]} Он был основан в послевоенный период Данией, Швецией, Финляндией и Норвегией после ряда неудачных попыток сформировать общее сотрудничество Северных стран. ^{[ 28 ]}

С 11 мая 2023 года Норвегия председательствует в Северном совете. Их приоритеты — создать безопасный, зеленый и молодой регион Северной Европы. Президент совета Йородд Асфьелл является членом Северного совета с 2012 года. ^{[ 6 ]} Норвежская делегация будет работать над дальнейшей безопасностью в поставках энергии, продовольствия, медикаментов и тесном сотрудничестве Северных стран. Президентство также стремится к дальнейшему укреплению оборонного сотрудничества Северных стран. ^{[ 6 ]} Норвежская делегация подчеркнула важность сотрудничества Северных стран, учитывая войну на Украине, энергетический кризис и изменение климата. Более того, они хотят работать над расширением прав и возможностей молодежи региона и считают это критически важным для арктических обществ и демократий. ^{[ 6 ]}

Двусторонние отношения с Россией

Многие проблемы и споры в Арктике для Норвегии связаны с Россией. В академических исследованиях случай Шпицбергена стал важным примером для обсуждения того, как дипломатия малых государств используется в двусторонних отношениях с Россией. ^{[ 29 ]} В случае со Шпицбергеном объем дипломатии, использованной для решения экономических интересов и социализации между Норвегией и Россией, помог поддерживать низкий уровень конфликта в регионе, когда конфликты возникают на море. ^{[ 30 ]}

Исторический прогресс в двусторонних отношениях с Россией, к сожалению, был обращен вспять в результате российского вторжения на Украину. Сегодня Россия представляет самую большую угрозу безопасности и разведке Норвегии. ^{[ 31 ]} Многие двусторонние проекты в последние годы были приостановлены, а в апреле 2023 года были приостановлены визы 15 россиян, работающих в российском посольстве в Осло. Их попросили покинуть страну, поскольку Норвегия объявила их офицерами разведки, а не дипломатическим персоналом. ^{[ 31 ]}

Норвегия желает поддерживать нормальные дипломатические отношения с Россией и подчеркивает, что российские дипломаты приветствуются в Норвегии, однако они не допустят дипломатических миссий, которые используются не по назначению в целях разведывательной деятельности. ^{[ 31 ]}

Политика Шпицбергена

Норвегия имеет территорию за пределами материка, одна из самых известных территорий — Шпицберген . Шпицберген — норвежский архипелаг, расположенный почти в 1000 км к северу от материковой Норвегии на координатах 78°00° северной широты и 20°00° восточной долготы в Атлантическом океане . Постоянное население архипелага составляет 2926 человек (январь 2021 г.), на нем проживают 61% этнических норвежцев и 38% иностранного населения (в основном из России , Таиланда , Швеции и Украины ). ^{[ 32 ]}

В 1920 году договор о Шпицбергене (первоначально известный как Шпицбергенский договор ) положил конец десятилетиям территориальных споров между Норвегией и Россией. В соответствии со статьей 9 договора о Шпицбергене от 1925 года Норвегия и Россия обязались не устанавливать и не допускать военного присутствия вокруг архипелага. ^{[ 13 ]} однако в 2022 году Россия обвинила Норвегию в увеличении военного присутствия вокруг Шпицбергена. Норвегия в ответ призвала к увеличению военного присутствия как к способу сохранить свое право защищать свое побережье с помощью норвежской береговой охраны. ^{[ 33 ]}

После подписания договора о Шпицбергене Россия также реализовала свои собственные договорные права и сохранила свое присутствие и коммерческую разведку на Шпицбергене. ^{[ 13 ]} Город Баренцбург — российский шахтерский город в Грёнфьорде , где 400 жителей проживают и работают на российской государственной угольной шахте и заводе. ^{[ 34 ]} Коммерческая деятельность в Баренцбурге вряд ли является прибыльной, но для России это способ реализовать свое право на высадку на Шпицбергене и во многих глазах может рассматриваться как стратегическое геополитическое дело.

Исследования и разработки Норвегии в Арктике

Норвегия имеет долгую историю стремления стать международным лидером в области исследований и разработок в арктическом регионе. На протяжении многих лет это было фундаментальной частью многих его государственных политик.

В политике лидерства Норвегии в Арктике на 2023-2025 годы одной из ее основных целей является укрепление научной основы для решения проблем изменения климата и устойчивого развития в Арктике. ^{[ 27 ]} В этой политике государство не только сосредотачивается на сборе и публикации академических знаний, но также включает в себя более традиционные и местные знания. Кроме того, Норвегия продолжит свои усилия по поддержке и укреплению международного сотрудничества в области исследований океана и действий по борьбе с загрязнением морской среды . ^{[ 35 ]}

Норвежский полярный институт

Норвежский полярный институт (НПИ) — государственный научно-исследовательский институт, занимающийся картографированием и экологическими исследованиями как в Арктике , так и в Антарктиде . Норвежский полярный институт — это управление Министерства климата и окружающей среды Норвегии, которое консультирует правительство по вопросам управления полярной окружающей средой. ^{[ 36 ]}

История института начинается в 1909 году с первой финансируемой государством научной экспедиции на Шпицберген Гуннара Исаксена (Шпицберген). Более того, когда Норвегия получила суверенитет над Шпицбергеном в 1925 году, поток денег из парламента в научные исследования на архипелаге стал более распространенным. ^{[ 36 ]} После Второй мировой войны научные знания о полярных ледниковых щитах стали важны как для Советского Союза , так и для США для будущих военных стратегий. После решения парламента в 1947 году было решено, что Норвежский полярный институт будет проводить исследования полярной среды и Северного Ледовитого океана с целью занять «ведущую позицию в европейских арктических исследованиях». ^{[ 36 ]}

Сегодня Норвежский полярный институт выполняет важную консультативную роль для политиков и властей по вопросам управления Арктикой и Антарктикой и расширяет международное сотрудничество в Арктике. ^{[ 37 ]} Институт расположен в Тромсё на севере Арктики Норвегии, и в нем работает около 160 человек (2019 г.). ^{[ 38 ]} Институт также выступает в качестве консультативного органа Арктического совета и способствует расширению транснационального исследовательского сотрудничества по проблемам Арктики. ^{[ 39 ]} Институт владеет исследовательским судном Kornprins Haakon и управляет исследовательскими центрами и обсерваториями на Шпицбергене. ^{[ 39 ]}^{[ 38 ]}

Норвежский институт океанических исследований

Havforskningsinstituttet (Норвежский институт морских исследований) — крупнейший институт морских исследований в Европе, в котором работает около 1100 сотрудников. Их основная деятельность связана с исследованиями, консультированием и мониторингом океанов и океанических территорий. Целью создания института является то, что их исследования должны стать основой для будущего устойчивого использования ресурсов океана. ^{[ 40 ]} Институт в основном финансируется различными норвежскими правительственными органами, а 40% средств приходится на Норвежское министерство торговли и рыболовства. ^{[ 40 ]}

Цель института – стать международным лидером в области морских исследований и консультирования. У института есть ряд исследовательских проектов в арктическом регионе, специализирующихся на загрязнении морской среды , изменении морских экосистем, арктическом биоразнообразии и состоянии арктических ледниковых щитов, и это лишь некоторые из них. ^{[ 41 ]}

Институт Фритьофа Нансена

Институт Фритьофа Нансена — независимый исследовательский фонд, расположенный недалеко от столицы Осло. Институт занимается политикой управления окружающей средой, энергетикой и ресурсами, а также юридическими исследованиями, а также изучает роль Норвегии в глобальной политике изменения климата. ^{[ 40 ]} Его основная цель - изучить, как Норвегия находится под влиянием и как она оказывает влияние на условия международных рамок, связанные с вопросами окружающей среды и изменения климата. ^{[ 40 ]} Организация уделяет особое внимание, помимо прочего, управлению изменением климата в Арктическом и Северном регионе . ^{[ 40 ]}

Нефть и газ в Арктическом регионе

Норвегия имеет множество нефтегазовых платформ за Полярным кругом, особенно в Баренцевом море. ^{[ 42 ]} На этом участке расположено 150 разведочных скважин. ^{[ 43 ]} Добыча нефти на Крайнем Севере была одним из самых спорных и поляризующих противоречий в норвежской нефтяной политике. ^{[ 44 ]} В 1970 году конфликт велся в основном между местными и коммерческими интересами на севере, а также рыболовством и охраной окружающей среды. ^{[ 44 ]} Сегодня эта тема остается спорной, и правительство Норвегии и государственная энергетическая компания Equinor часто сталкиваются с широкой критикой и протестами, когда хотят предоставить новые места для бурения. ^{[ 44 ]}

В начале норвежской нефтяной авантюры было много споров о концессиях на месторождениях к северу от 62 широты. Однако в свете аварии на нефтяном месторождении Экосфиск в 1977 году политикам и лидерам отрасли было трудно открыть нефтяное месторождение дальше на север, и они сосредоточились на разведке и бурении южнее норвежского побережья. ^{[ 44 ]} В 1980 году разведка месторождений нефти и газа продолжалась дальше на север. Сегодня Норвегия располагает крупным нефтяным месторождением в Баренцевом море , однако большинство буровых работ оказались неудачными. ^{[ 44 ]}

Вопрос дальнейшего бурения и разведки в арктической Норвегии остается спорным и частично нерешенным. Учитывая нынешний энергетический кризис в Европе и обещания амбициозных мер по смягчению последствий изменения климата, норвежец находится под давлением со многих сторон. Политика норвежской нефти решается в парламенте в сотрудничестве с правительством. Министр иностранных дел Норвегии Анникен Хуитфельдт заявила в марте 2023 года, что цель норвежского правительства — продолжать развивать нефтяную промышленность, одновременно работая над смягчением климатического кризиса. ^{[ 43 ]}

См. также

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Арктическая политика правительства Норвегии» . Правительство.нет . 26 января 2021 г. Проверено 19 мая 2023 г.
^ Стратегия Крайнего Севера правительства Норвегии
^ «Арктика сейчас: экономическая и национальная безопасность на последнем рубеже» . Онлайн-руководство SHAFR . дои : 10.1163/2468-1733_shafr_sim260100011 . Проверено 19 мая 2023 г.
^ «Северный совет | Северное сотрудничество» . norden.org . Проверено 19 мая 2023 г.
^ «Председательство Норвегии, 2023-2025 гг.» . Арктический совет . Проверено 19 мая 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и «Программа председательства Норвегии в Северном совете до 2023 года | Северное сотрудничество» . norden.org (на норвежском букмоле) . Проверено 19 мая 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Коутс, Кен С.; Холройд, Кэрин, ред. (2020). Справочник Пэлгрейва по арктической политике и политике . дои : 10.1007/978-3-030-20557-7 . ISBN 978-3-030-20556-0 . S2CID 240647185 .
^ Скагестад, Одд Гуннар (30 июля 2016 г.). «Крайний Север»: эластичная концепция норвежской арктической политики - FNI» . фни.но. Проверено 19 мая 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж «Мелд. ул. 9 (2020–2021)» . Regjeringen.no (на норвежском языке). 27.11.2020 . Проверено 19 мая 2023 г.
^ Оффердал, Кристина (22 марта 2010 г.). «Арктическая энергетика в политике ЕС: произвольный интерес к норвежскому Крайнему Северу» . Арктика . 63 (1). дои : 10.14430/arctic644 . ISSN 1923-1245 .
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Ван де Краен Батора, Франк (2006). «Общественная дипломатия между домом и за рубежом: Норвегия и Канада» . Гаагский журнал дипломатии . 1 (1): 349–80. дои : 10.1163/187119006x101852 . ISSN 1871-1901 .
^ Пулк, Осе Депутат «Ом Саметингет - Саметингет» . Sametinget.no (на норвежском букмоле) . Проверено 19 мая 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к «Норвегия и НАТО – 1949 год» . НАТО . Проверено 19 мая 2023 г.
^ «Северные края» . Reggeringen.no (на норвежском языке). 12 апреля 2016 г. Проверено 19 мая 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с «Лидерство Норвегии в Арктическом совете 2023–2025» . Reggeringen.no (на норвежском языке). 28 марта 2023 г. Проверено 19 мая 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с «Грантовая схема Арктика 2030» . Reggeringen.no (на норвежском языке). 28 февраля 2023 г. Проверено 19 мая 2023 г.
^ Новые строительные блоки на Севере - следующий шаг Норвегии в стратегии Крайнего Севера
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «Сотрудничество в области ядерной безопасности в странах Северной Европы» . Reggeringen.no (на норвежском языке). 22 ноября 2021 г. Проверено 19 мая 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с «Региональный форум Северного региона» . Reggeringen.no (на норвежском языке). 16.11.2021 . Проверено 19 мая 2023 г.
^ Стратегия Швеции для Арктического региона
^ Арктическая стратегия Норвегии - между геополитикой и социальным развитием
^ «Объединенный Викинг 2023» . Норвежские вооруженные силы . Проверено 19 мая 2023 г.
^ «Учения Cold Response 2022 – НАТО и силы-партнеры сталкиваются с заморозкой в Норвегии» . НАТО . Проверено 19 мая 2023 г.
^ «Исторический день для Финляндии и НАТО» . Reggeringen.no (на норвежском языке). 04.04.2023 . Проверено 19 мая 2023 г.
^ «Генеральный секретарь благодарит Норвегию за ключевой вклад в безопасность НАТО» . НАТО . Проверено 19 мая 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с «История Арктического совета» . Арктический совет . Проверено 19 мая 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с «Председательство Норвегии, 2023-2025 гг.» . Арктический совет . Проверено 19 мая 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «История сотрудничества Северных стран | Северное сотрудничество» . norden.org . Проверено 19 мая 2023 г.
^ Кельман, Илан; Сидней, Ар Кристофер; Дуда, Патриция Изабель; Никитина, Елена; Веберсик, Кристиан (октябрь 2020 г.). «Норвежско-российская катастрофическая дипломатия на Шпицбергене» . Наука безопасности . 130 : 104896. doi : 10.1016/j.ssci.2020.104896 . HDL : 10037/20261 . ISSN 0925-7535 . S2CID 224876448 .
^ Остаген, Андреас (2018). «Управление конфликтом на море: пример Норвегии и России в зоне Шпицбергена» . Арктическое обозрение права и политики . 9 (1): 100–123. дои : 10.23865/arctic.v9.1084 . HDL : 11250/2567713 . ISSN 2387-4562 .
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с "Норвегия объявила персонами нон грата 15 офицеров разведки, работающих в российском посольстве в Осло" . Правительство.нет . 13 апреля 2023 г. Проверено 19 мая 2023 г.
^ «Шпицберген» , The World Factbook , Центральное разведывательное управление, 16 мая 2023 г. , получено 19 мая 2023 г.
^ Финнсет, Кнут Андерс (07 октября 2022 г.). «Россия обвиняет Норвегию в усилении военного присутствия на Шпицбергене» . NRK (на норвежском букмоле) . Проверено 19 мая 2023 г.
^ «Баренцбург» . Посетите Шпицберген (на норвежском букмоле) . Проверено 19 мая 2023 г.
^ «Председательство Норвегии, 2023-2025 гг.» . Арктический совет . Проверено 19 мая 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с «История Норвежского полярного института» . npolar.no . Проверено 19 мая 2023 г.
^ «Международное сотрудничество в Арктике» . npolar.no . Проверено 19 мая 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «История Норвежского полярного института» . npolar.no (на норвежском букмоле) . Проверено 19 мая 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Норвежский полярный институт» . npolar.no (на норвежском букмоле) . Проверено 19 мая 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и "О нас" . Институт морских исследований (на норвежском языке) . Проверено 19 мая 2023 г.
^ «Результат поиска» . Институт морских исследований (на норвежском языке) . Проверено 19 мая 2023 г.
^ «Интерактивная карта» . Norskpetroleum.no (на норвежском букмоле) . Проверено 19 мая 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Ответы на вопросы о нефтяной деятельности на Севере» . Reggeringen.no (на норвежском языке). 08.03.2022 . Проверено 19 мая 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и Риггвик, Хельге; Сандер, Гуннар; Вейхе, Ханс-Йорген Валлин; Смит-Солбаккен, Мари (26 января 2023 г.), «Спор по поводу бурения нефтяных скважин на севере» , Store norske lexikon (на норвежском языке) , получено 19 мая 2023 г.

Внешние ссылки

Страница председателя Арктического совета Норвегии
http://www.regjeringen.no/upload/UD/Vedlegg/strategien.pdf Крайний Север правительства Норвегии

Стратегия

Геополитика на Крайнем Севере (исследовательская программа под руководством Норвежского института оборонных исследований)

[pol1-1] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Арктическая политика правительства Норвегии» . Правительство.нет . 26 января 2021 г. Проверено 19 мая 2023 г.

[2] Стратегия Крайнего Севера правительства Норвегии

[3] «Арктика сейчас: экономическая и национальная безопасность на последнем рубеже» . Онлайн-руководство SHAFR . дои : 10.1163/2468-1733_shafr_sim260100011 . Проверено 19 мая 2023 г.

[4] «Северный совет | Северное сотрудничество» . norden.org . Проверено 19 мая 2023 г.

[5] «Председательство Норвегии, 2023-2025 гг.» . Арктический совет . Проверено 19 мая 2023 г.

[:0-6] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и «Программа председательства Норвегии в Северном совете до 2023 года | Северное сотрудничество» . norden.org (на норвежском букмоле) . Проверено 19 мая 2023 г.

[dx.doi.org-7] Перейти обратно: ^а ^б Коутс, Кен С.; Холройд, Кэрин, ред. (2020). Справочник Пэлгрейва по арктической политике и политике . дои : 10.1007/978-3-030-20557-7 . ISBN 978-3-030-20556-0 . S2CID 240647185 .

[8] Скагестад, Одд Гуннар (30 июля 2016 г.). «Крайний Север»: эластичная концепция норвежской арктической политики - FNI» . фни.но. Проверено 19 мая 2023 г.

[meld-9] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж «Мелд. ул. 9 (2020–2021)» . Regjeringen.no (на норвежском языке). 27.11.2020 . Проверено 19 мая 2023 г.

[10] Оффердал, Кристина (22 марта 2010 г.). «Арктическая энергетика в политике ЕС: произвольный интерес к норвежскому Крайнему Северу» . Арктика . 63 (1). дои : 10.14430/arctic644 . ISSN 1923-1245 .

[vdcb-11] Перейти обратно: ^а ^б ^с Ван де Краен Батора, Франк (2006). «Общественная дипломатия между домом и за рубежом: Норвегия и Канада» . Гаагский журнал дипломатии . 1 (1): 349–80. дои : 10.1163/187119006x101852 . ISSN 1871-1901 .

[12] Пулк, Осе Депутат «Ом Саметингет - Саметингет» . Sametinget.no (на норвежском букмоле) . Проверено 19 мая 2023 г.

[:1-13] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к «Норвегия и НАТО – 1949 год» . НАТО . Проверено 19 мая 2023 г.

[14] «Северные края» . Reggeringen.no (на норвежском языке). 12 апреля 2016 г. Проверено 19 мая 2023 г.

[leder-15] Перейти обратно: ^а ^б ^с «Лидерство Норвегии в Арктическом совете 2023–2025» . Reggeringen.no (на норвежском языке). 28 марта 2023 г. Проверено 19 мая 2023 г.

[:3-16] Перейти обратно: ^а ^б ^с «Грантовая схема Арктика 2030» . Reggeringen.no (на норвежском языке). 28 февраля 2023 г. Проверено 19 мая 2023 г.

[17] Новые строительные блоки на Севере - следующий шаг Норвегии в стратегии Крайнего Севера

[:4-18] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «Сотрудничество в области ядерной безопасности в странах Северной Европы» . Reggeringen.no (на норвежском языке). 22 ноября 2021 г. Проверено 19 мая 2023 г.

[:5-19] Перейти обратно: ^а ^б ^с «Региональный форум Северного региона» . Reggeringen.no (на норвежском языке). 16.11.2021 . Проверено 19 мая 2023 г.

[Check1-20] Стратегия Швеции для Арктического региона

[21] Арктическая стратегия Норвегии - между геополитикой и социальным развитием

[22] «Объединенный Викинг 2023» . Норвежские вооруженные силы . Проверено 19 мая 2023 г.

[23] «Учения Cold Response 2022 – НАТО и силы-партнеры сталкиваются с заморозкой в Норвегии» . НАТО . Проверено 19 мая 2023 г.

[24] «Исторический день для Финляндии и НАТО» . Reggeringen.no (на норвежском языке). 04.04.2023 . Проверено 19 мая 2023 г.

[25] «Генеральный секретарь благодарит Норвегию за ключевой вклад в безопасность НАТО» . НАТО . Проверено 19 мая 2023 г.

[:7-26] Перейти обратно: ^а ^б ^с «История Арктического совета» . Арктический совет . Проверено 19 мая 2023 г.

[:8-27] Перейти обратно: ^а ^б ^с «Председательство Норвегии, 2023-2025 гг.» . Арктический совет . Проверено 19 мая 2023 г.

[:16-28] Перейти обратно: ^а ^б «История сотрудничества Северных стран | Северное сотрудничество» . norden.org . Проверено 19 мая 2023 г.

[29] Кельман, Илан; Сидней, Ар Кристофер; Дуда, Патриция Изабель; Никитина, Елена; Веберсик, Кристиан (октябрь 2020 г.). «Норвежско-российская катастрофическая дипломатия на Шпицбергене» . Наука безопасности . 130 : 104896. doi : 10.1016/j.ssci.2020.104896 . HDL : 10037/20261 . ISSN 0925-7535 . S2CID 224876448 .

[30] Остаген, Андреас (2018). «Управление конфликтом на море: пример Норвегии и России в зоне Шпицбергена» . Арктическое обозрение права и политики . 9 (1): 100–123. дои : 10.23865/arctic.v9.1084 . HDL : 11250/2567713 . ISSN 2387-4562 .

[:10-31] Перейти обратно: ^а ^б ^с "Норвегия объявила персонами нон грата 15 офицеров разведки, работающих в российском посольстве в Осло" . Правительство.нет . 13 апреля 2023 г. Проверено 19 мая 2023 г.

[32] «Шпицберген» , The World Factbook , Центральное разведывательное управление, 16 мая 2023 г. , получено 19 мая 2023 г.

[33] Финнсет, Кнут Андерс (07 октября 2022 г.). «Россия обвиняет Норвегию в усилении военного присутствия на Шпицбергене» . NRK (на норвежском букмоле) . Проверено 19 мая 2023 г.

[34] «Баренцбург» . Посетите Шпицберген (на норвежском букмоле) . Проверено 19 мая 2023 г.

[35] «Председательство Норвегии, 2023-2025 гг.» . Арктический совет . Проверено 19 мая 2023 г.

[:11-36] Перейти обратно: ^а ^б ^с «История Норвежского полярного института» . npolar.no . Проверено 19 мая 2023 г.

[37] «Международное сотрудничество в Арктике» . npolar.no . Проверено 19 мая 2023 г.

[:17-38] Перейти обратно: ^а ^б «История Норвежского полярного института» . npolar.no (на норвежском букмоле) . Проверено 19 мая 2023 г.

[:18-39] Перейти обратно: ^а ^б «Норвежский полярный институт» . npolar.no (на норвежском букмоле) . Проверено 19 мая 2023 г.

[:13-40] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и "О нас" . Институт морских исследований (на норвежском языке) . Проверено 19 мая 2023 г.

[41] «Результат поиска» . Институт морских исследований (на норвежском языке) . Проверено 19 мая 2023 г.

[42] «Интерактивная карта» . Norskpetroleum.no (на норвежском букмоле) . Проверено 19 мая 2023 г.

[:14-43] Перейти обратно: ^а ^б «Ответы на вопросы о нефтяной деятельности на Севере» . Reggeringen.no (на норвежском языке). 08.03.2022 . Проверено 19 мая 2023 г.

[:15-44] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и Риггвик, Хельге; Сандер, Гуннар; Вейхе, Ханс-Йорген Валлин; Смит-Солбаккен, Мари (26 января 2023 г.), «Спор по поводу бурения нефтяных скважин на севере» , Store norske lexikon (на норвежском языке) , получено 19 мая 2023 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

[ 31 ]

[ 32 ]

[ 33 ]

[ 34 ]

[ 35 ]

[ 36 ]

[ 37 ]

[ 38 ]

[ 39 ]

[ 40 ]

[ 41 ]

[ 42 ]

[ 43 ]

[ 44 ]