Стратегия охраны окружающей среды Арктики

Стратегия защиты окружающей среды Арктики ( AEPS ) (иногда называемая Финской инициативой ) ^{[ 1 ]} является многосторонним, необязательным соглашением ^{[ 2 ]} между арктическими государствами по охране окружающей среды в Арктике. Обсуждения начались в 1989 году, когда в июне 1991 года AEPS была принята Канадой , Данией , Финляндией , Исландией , Норвегией , Швецией , Советским Союзом и Соединенными Штатами . AEPS занимается мониторингом, оценкой, защитой, готовностью/реагированием на чрезвычайные ситуации и сохранением Арктической зоны. ^{[ 3 ]} Это было названо крупным политическим достижением эпохи после окончания холодной войны . ^{[ 4 ]}

Фон

В январе 1989 года Финляндия направила письмо другим арктическим государствам с предложением провести конференцию по защите окружающей среды Арктики . ^{[ 5 ]} Встреча в Рованиеми в сентябре 1989 года учредила две рабочие группы. За этим последовала вторая консультативная встреча в Йеллоунайфе , Северо-Западные территории , Канада , в апреле 1990 года, на которой была создана третья специальная группа для разработки стратегии. Результатом этого также стала подготовка проекта документа. Кируна , Швеция, стала местом проведения третьей встречи, состоявшейся в январе 1991 года, на которой одна группа работала над составлением проекта AEPS, а другая занималась конкретными экологическими вопросами .

Принятие

Правительственные чиновники всех арктических стран собрались в Рованиеми в июне 1991 года на последнюю консультативную встречу. Первые три дня включали встречи, за которыми последовала встреча на уровне министров 13–14 июня, на которой присутствовали представители Германии , Польши , Великобритании и Организации Объединенных Наций .

Три организации коренных народов наблюдали, участвовали и помогали в разработке стратегии, а затем стали постоянными участниками Арктического совета: Совет Саамов , Приполярная конференция инуитов и Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Арктики. Российской Федерации (RAIPON). ^{[ 2 ]} Они сочли министерскую встречу в Рованиеми «исторической», поскольку она стала первым случаем, когда коренные народы Арктики приняли участие в процессе подготовки международной декларации. ^{[ 6 ]}

14 июня 1991 года были официально приняты AEPS и Декларация по защите окружающей среды Арктики («Декларация Рованиеми»). ^{[ 7 ]} Основными целями были названы:

«Сохранение качества окружающей среды и природных ресурсов, согласование принципов защиты окружающей среды с потребностями и традициями коренных народов Арктики, мониторинг состояния окружающей среды, а также сокращение и, в конечном итоге, устранение загрязнения окружающей среды Арктики». ^{[ 1 ]}

Следовать за

AEPS определил пять целей и шесть проблем загрязнения. ^{[ 8 ]} Юридические вопросы включали сферу его юрисдикции и объем обязательств перед государствами-членами. ^{[ 9 ]} Вокруг этих вопросов были организованы задачи по сбору данных, обобщению информации и оценке. ^{[ 10 ]}

На своей последующей встрече в Нууке , Гренландия , в 1993 году министры одобрили расширение AEPS для решения задач устойчивого развития. ^{[ 3 ]} и опубликовал Нуукскую декларацию. ^{[ 11 ]} Еще одна встреча произошла в 1996 году в Оттаве , Канада , по итогам которой была принята Оттавская декларация (1996 год) и создан Арктический совет . ^{[ 12 ]} Последняя встреча состоялась в 1997 году в Альте. ^{[ 10 ]} После присоединения AEPS в Арктический совет в 1996 году была принята Альтская декларация. ^{[ 13 ]}

AEPS остается стратегией рабочих групп Совета. ^{[ 14 ]} включая: ^{[ 2 ]}

Программа арктического мониторинга и оценки (АМАП)
Сохранение арктической флоры и фауны (CAFF)
Защита морской среды Арктики (ПАМЕ)
Чрезвычайные ситуации, предотвращение, готовность и реагирование (EPPR)
Устойчивое развитие и использование (SDU)

Критика

Критики Стратегии защиты окружающей среды Арктики утверждают, что она:

Не хватает постоянного политического внимания и руководства, а также финансовых обязательств. ^{[ 3 ]}
Не имеет юридической силы договора. ^{[ 15 ]}
Включает в себя исследования и переговоры, но не имеет конкретных действий. ^{[ 16 ]}
Не решает конкретные проблемы, например, арктическую дымку . ^{[ 17 ]}

См. также

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б Управление по оценке технологий, Вашингтон, округ Колумбия (1995). Ядерные отходы в Арктике: анализ последствий советского ядерного загрязнения в Арктике и других регионах . футов. Бельвуар: Центр военной технической информации SEP. п. 196. ИСБН 978-1-4289-2035-4 . OCLC 227865174 .
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Рассел, Брюс А. «Стратегия защиты окружающей среды Арктики и Новый Арктический совет» . Архивировано из оригинала 11 октября 2008 года . Проверено 23 сентября 2008 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с «Стратегия охраны окружающей среды Арктики» . carc.org. Архивировано из оригинала 7 октября 2006 г. Проверено 23 сентября 2008 г.
^ Бродус, Дж. М.; Вартанов Р.В., ред. (1994). Океаны и экологическая безопасность: наши общие и российские перспективы . Вашингтон, округ Колумбия: Island Press. стр. 176 . ISBN 1-55963-235-6 . Стратегия охраны окружающей среды Арктики.
^ Ротвелл, с. 231
^ Теннберг, Моника (декабрь 1996 г.). «ВКЛАД В AEPS: КОРЕННЫЕ ЗНАНИЯ» . Северные заметки . IV . uconn.edu: 21–32. Архивировано из оригинала 11 октября 2008 года . Проверено 23 сентября 2008 г.
^ Ротвелл, Дональд (1996). Полярные регионы и развитие международного права . Кембридж: Издательство Кембриджского университета. стр. 231–233. ISBN 0-521-56182-5 .
^ Ротвелл, с. 234
^ Ротвелл, с. 238
^ Перейти обратно: ^а ^б Видас, Давор Видас (2000). Защита полярной морской среды: закон и политика по предотвращению загрязнения . Кембридж: Издательство Кембриджского университета. п. 84. ИСБН 0-521-66311-3 .
^ Министры арктических стран (16 сентября 1993 г.). «Нуукская декларация» . npolar.no. Архивировано из оригинала 7 июля 2012 г. Проверено 23 сентября 2008 г.
^ Глобальная экологическая перспектива-1 (1997 год). «Глава 3: Политические меры и направления» . Программа ООН по окружающей среде, Отчет о состоянии окружающей среды в мире . nies.go.jp. Архивировано из оригинала 10 марта 2005 г. Проверено 23 сентября 2008 г. {{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
^ Министры арктических стран (13 июня 1997 г.). «Альтская декларация» . npolar.no. Архивировано из оригинала 8 июля 2012 г. Проверено 23 сентября 2008 г.
^ Ноулан, Линда (2001). Арктический правовой режим охраны окружающей среды . Гланд, Швейцария: МСОП, Всемирный союз охраны природы. п. 5. ISBN 2-8317-0637-8 .
^ Пфирман, СЛ ; Хаджост, ЮАР; Крейн, К. (29 декабря 1992 г.). «Мы должны защитить уже не первозданную Арктику» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 23 сентября 2008 г.
^ Эльферинк, АГО; Ротвелл, Д.; ВандерЦвагг, Д.; Хьюберт, Р.; Феррара, С. (2001). Морское право, делимитация и юрисдикция полярных морей . Гаага: Издательство Мартинуса Нийхоффа. с. Глава 12, с. 226. ИСБН 90-411-1648-6 .
^ Янг, Орегон; Ошеренко Г. (1993). Полярная политика: создание международных экологических режимов . Итака: Издательство Корнельского университета. п. 187. ИСБН 0-8014-8069-8 .

Внешние ссылки

Стратегия охраны окружающей среды Арктики, 1991 г.
Декларации:
Рабочие группы:
- АМАП
- КОФЕ
- ЭППР
- Памет

[office-1] Перейти обратно: ^а ^б Управление по оценке технологий, Вашингтон, округ Колумбия (1995). Ядерные отходы в Арктике: анализ последствий советского ядерного загрязнения в Арктике и других регионах . футов. Бельвуар: Центр военной технической информации SEP. п. 196. ИСБН 978-1-4289-2035-4 . OCLC 227865174 .

[russell-2] Перейти обратно: ^а ^б ^с Рассел, Брюс А. «Стратегия защиты окружающей среды Арктики и Новый Арктический совет» . Архивировано из оригинала 11 октября 2008 года . Проверено 23 сентября 2008 г.

[carc-3] Перейти обратно: ^а ^б ^с «Стратегия охраны окружающей среды Арктики» . carc.org. Архивировано из оригинала 7 октября 2006 г. Проверено 23 сентября 2008 г.

[4] Бродус, Дж. М.; Вартанов Р.В., ред. (1994). Океаны и экологическая безопасность: наши общие и российские перспективы . Вашингтон, округ Колумбия: Island Press. стр. 176 . ISBN 1-55963-235-6 . Стратегия охраны окружающей среды Арктики.

[5] Ротвелл, с. 231

[6] Теннберг, Моника (декабрь 1996 г.). «ВКЛАД В AEPS: КОРЕННЫЕ ЗНАНИЯ» . Северные заметки . IV . uconn.edu: 21–32. Архивировано из оригинала 11 октября 2008 года . Проверено 23 сентября 2008 г.

[7] Ротвелл, Дональд (1996). Полярные регионы и развитие международного права . Кембридж: Издательство Кембриджского университета. стр. 231–233. ISBN 0-521-56182-5 .

[8] Ротвелл, с. 234

[9] Ротвелл, с. 238

[vidas-10] Перейти обратно: ^а ^б Видас, Давор Видас (2000). Защита полярной морской среды: закон и политика по предотвращению загрязнения . Кембридж: Издательство Кембриджского университета. п. 84. ИСБН 0-521-66311-3 .

[11] Министры арктических стран (16 сентября 1993 г.). «Нуукская декларация» . npolar.no. Архивировано из оригинала 7 июля 2012 г. Проверено 23 сентября 2008 г.

[12] Глобальная экологическая перспектива-1 (1997 год). «Глава 3: Политические меры и направления» . Программа ООН по окружающей среде, Отчет о состоянии окружающей среды в мире . nies.go.jp. Архивировано из оригинала 10 марта 2005 г. Проверено 23 сентября 2008 г. {{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )

[13] Министры арктических стран (13 июня 1997 г.). «Альтская декларация» . npolar.no. Архивировано из оригинала 8 июля 2012 г. Проверено 23 сентября 2008 г.

[14] Ноулан, Линда (2001). Арктический правовой режим охраны окружающей среды . Гланд, Швейцария: МСОП, Всемирный союз охраны природы. п. 5. ISBN 2-8317-0637-8 .

[15] Пфирман, СЛ ; Хаджост, ЮАР; Крейн, К. (29 декабря 1992 г.). «Мы должны защитить уже не первозданную Арктику» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 23 сентября 2008 г.

[16] Эльферинк, АГО; Ротвелл, Д.; ВандерЦвагг, Д.; Хьюберт, Р.; Феррара, С. (2001). Морское право, делимитация и юрисдикция полярных морей . Гаага: Издательство Мартинуса Нийхоффа. с. Глава 12, с. 226. ИСБН 90-411-1648-6 .

[17] Янг, Орегон; Ошеренко Г. (1993). Полярная политика: создание международных экологических режимов . Итака: Издательство Корнельского университета. п. 187. ИСБН 0-8014-8069-8 .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]