Кубад Талабани
Кубад Талабани | |
---|---|
Заместитель премьер-министра правительства Курдистана | |
Предполагаемый офис июнь 2014 г. | |
Личные данные | |
Рожденный | Дамаск , Сирия | 21 июля 1977 г.
Гражданство | Ирак Великобритания |
Национальность | Иракский |
Политическая партия | Патриотический союз Курдистана |
Супруг | Шерри Крэхам |
Отношения | Бафель Талабани (брат) Лахур Талабани (двоюродный брат) |
Родитель |
|
Резиденция | Курдистан |
Веб-сайт | https://qubadtalabani.krd/?lang=en |
Кубад Талабани ( курдский : قبد تڵەباني , арабский : قبد الطلبانى ) (родился 21 июля 1977 года) - иракский курдский политик, который был заместителем премьер-министра Курдистанского региона с 2014 года. Ранее был представителем Курдистана США. в Кубад — второй сын бывшего президента Ирака Джалала Талабани .
Профиль [1]
[ редактировать ]Кубад Талабани является членом политбюро политической партии «Патриотический союз Курдистана» и руководителем Генерального секретариата президента Мама Джалала . В настоящее время он занимает должность заместителя премьер-министра в региональном правительстве Курдистана . Это его второй срок на этой должности.
Талабани впервые занял пост заместителя премьер-министра в 2014 году, когда Курдистан сталкивался с трудными проблемами. Курдистан переживал финансовый кризис, поскольку разногласия с федеральным правительством в Багдаде привели к тому, что последнее отказалось направить курдам заранее согласованную долю федерального бюджета. Кроме того, 2014 год стал годом, когда экстремистская группировка, известная как «Исламское государство», захватила часть северного Ирака, угрожая также Курдистану .
Во время выборов в региональный парламент Курдистана в 2018 году Талабани баллотировался на обещаниях стабильности, возможностей трудоустройства и улучшения и эффективности государственных услуг. Он получил более 180 000 голосов, это самый высокий процент среди всех кандидатов в регионе. В результате он вновь был назначен вице-премьером в девятом кабинете правительства региона.
Талабани считает, что во всех аспектах своей работы правительство является, прежде всего, слугой курдского народа, в соответствии с высочайшими стандартами современного управления. При этом Талабани считает, что правительственные чиновники должны подняться над партийными политическими конфликтами.
За время своего пребывания на посту заместителя премьер-министра Талабани реализовал несколько стратегических проектов.
Одним из наиболее заметных стал проект биометрической регистрации для сотрудников регионального правительства Курдистана. Этот проект начался во время правления восьмого кабинета министров. Во время девятого кабинета министров государственные служащие получили « уникальный личный номер », или UPN . До этого курдское правительство не имело достаточно точной информации о госслужащих и их зарплатах.
Ранее, в 2012 году, Талабани уже создал Департамент координации и контроля в рамках седьмого кабинета министров региона. Там он курировал мониторинг и оценку деятельности правительства, а также способствовал координации между министерствами.
Среди других важных недавних проектов — проект государственных услуг , который помог улучшить то, как государство предоставляет услуги гражданам. Этот проект также сократил ненужную бюрократическую волокиту и помог бороться с коррупцией.
Еще один важный проект связан с финансовой прозрачностью и позволяет гражданам следить в режиме онлайн за ежедневными доходами провинций Сулеймания и Халабджа , а также администраций Рапарин и Гармиан.
Талабани также поддержал недавно запущенную платформу SmartSuli . Платформа приглашает граждан и экспертов помочь в поиске решений городских проблем, конечной целью которых является предоставление более качественных услуг для всех и превращение Сулеймании в «умный город».
Усилия Талабани в этих областях сопровождаются решительной поддержкой ключевых социальных проблем в Курдистане. Он работал над улучшением правовой базы региона, чтобы облегчить борьбу с насилием в отношении женщин. Он также всегда подчеркивает важность поддержки и чествования молодых курдов, в каком бы секторе они ни работали. Талабани также помог развитию сельского хозяйства и туризма в регионе.
Талабани регулярно выражает свою твердую веру в свободу выражения мнений и свободу прессы и оказывает постоянную поддержку журналистам и активистам гражданского общества. Вместе с другими лицами, принимающими решения в региональном правительстве Курдистана и федеральном правительстве Ирака, он работал над решением насущных экологических проблем страны, поддерживая усилия по защите водных ресурсов и борьбе с засухой.
Талабани имеет степень инженера-механика, полученную в Кингстонском университете в Лондоне .
С 2001 по 2003 год Талабани работал специальным помощником представителя Патриотического союза Курдистана в Вашингтоне , а затем заместителем представителя.
В 2003 году он вернулся в Курдистан на год, в течение которого он работал старшим офицером по международным связям в коалиционных силах и Временной коалиционной администрации США.
Кубад Талабани вернулся в США в апреле 2004 года, где представлял Патриотический союз Курдистана в Вашингтоне . В 2006 году, после слияния администраций Эрбиля и Сулеймании , он был назначен первым представителем Курдистана в США и оставался на этой должности до 2012 года.
Во время своего пребывания в Вашингтоне Талабани учредил Курдско-американскую фракцию Конгресса , двухпартийный комитет, занимающийся американо-курдскими отношениями, при поддержке и участии 52 членов Конгресса. Созданный 23 мая 2008 года комитет является гарантией продолжения дружбы между Соединенными Штатами, курдской диаспорой в этой стране и курдским народом в Курдистане.
Талабани также сыграл влиятельную роль в создании Делового совета США-Курдистана в ноябре 2011 года. Миссия Совета заключается в содействии торговле с американскими компаниями, а также в укреплении инвестиций частного сектора США и отношений с Курдистанским регионом.
Талабани родился в 1977 году и является сыном Джалала Талабани и Героя Ибрагима Ахмеда . Его отец, Джалал Талабани, основатель Патриотического союза Курдистана , был президентом Ирака с 2005 по 2014 год. Его мать была одним из самых выдающихся интеллектуалов в стране, а также одной из самых влиятельных женщин в стране. Талабани вырос в Соединенном Королевстве со своими бабушкой и дедушкой, писателями и активистами Ибрагимом Ахмедом и Галавежем Ахмедом. Оба они сыграли важную роль в его воспитании.
Вице-премьер также страстно любит футбол и является преданным болельщиком « Манчестер Юнайтед» . Он женат на адвокате Шерри Крэхам , у пары двое детей, Ари и Лара.
Зрение [2]
[ редактировать ]Для Кубада Талабани конечная цель политики – создание свободного и справедливого общества.
Главный лозунг его политической деятельности – « Курдистан для всех» – относится к развитию свободного и справедливого Курдистана, без расовой и социальной дискриминации.
Только свободный и справедливый Курдистан может быть нацией для всех, кто в нем живет. Страна, в которой ни один человек, партия, группа, социальный класс, убеждения или идеология не могут навязывать свою волю другим.
Для достижения своих политических целей в правительстве, партии и как активист Кубад Талабани сосредоточил все свои усилия на четырех темах: ХОРОШЕЕ УПРАВЛЕНИЕ
ХОРОШЕЕ УПРАВЛЕНИЕ
По мнению Кубада Талабани, хорошее управление – это ответственное управление. Речь идет о том, чтобы взять на себя ответственность сейчас и за будущее. Сегодня те, кто находится у политической власти, должны взять на себя ответственность за нужды граждан, чтобы обеспечить безопасность, свободу, благополучие и достоинство для всех. Это означает, что политическая власть признает свое влияние на будущие поколения, к лучшему или к худшему, прямо или косвенно.
Что касается управления и политики в Курдистане, Кубад Талабани считает, что хорошее управление основано на определенных фундаментальных принципах, включая прозрачность, эффективность, научные идеи и дальновидность.
Ни одно правительство не может добиться успеха без доверия своих граждан. Отсутствие доверия является одной из главных проблем политики в Курдистане. Талабани работает над достижением большей прозрачности, поскольку без этого доверие невозможно восстановить.
Талабани связывает другие политические проблемы Курдистана с неэффективностью его институтов. Он считает, что государственные учреждения слишком велики из-за чрезмерных или устаревших законов, халатности и отсутствия опыта. Это приводит к тому, что учреждения не могут должным образом решать дела граждан.
С момента прихода в правительство он сосредоточил свои усилия на реформах в этой области. Это включает в себя биометрическую регистрацию и порталы услуг, внесение поправок в законы и прогресс на пути к подлинному электронному правительству, а также лучшую подотчетность и мониторинг работы государственных служащих.
Талабани верит в концепцию научно обоснованного лидерства, а не в управление, основанное на личных предпочтениях и убеждениях. Другими словами, любая государственная политика, план или стратегия должны основываться на данных и анализе. Прежде чем принять решение о стратегии, она должна быть должным образом оценена учеными и экспертами, чтобы мы больше не совершали ошибок. Чтобы подчеркнуть свою веру в научно обоснованное управление, Талабани всегда обращается за помощью к международным советникам и экспертам других стран во время дипломатических встреч.
Талабани также верит в принцип принятия решений, ориентированных на будущее. По его мнению, сегодняшние политические решения напрямую повлияют на жизнь будущих поколений. Это означает, что с этической точки зрения политические решения должны учитывать не только краткосрочные последствия.
Принимая решения, например, по вопросам окружающей среды и природных ресурсов, таких как вода, нефть и газ, необходимо учитывать, что эти ресурсы не только будут доступны нынешнему поколению, но и что будущие поколения также будут иметь права на эти ресурсы.
РАСШИРЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЖЕНЩИН, УЛУЧШЕНИЕ ИХ СТАТУСА
Кубад Талабани считает улучшение положения женщин и расширение их прав и возможностей приоритетом.
Это один из основных принципов его политической жизни, поскольку он считает, что общество не является свободным, если оно не обеспечивает свободу женщин и не обеспечивает гендерного равенства в культуре, праве и политической системе.
Он глубоко убежден, что чем сильнее будет роль женщин в политике, на рынке и во всех сферах общества, тем больше общество будет двигаться к демократии, верховенству закона и сбалансированному развитию. Для Талабани это означает не только поддержку укрепления позиций женщин в политических партиях, правительстве, бизнесе и гражданском обществе, но также и подчеркивание того, что правительство должно иметь долгосрочные планы по дальнейшему развитию навыков женщин.
Талабани также работает с соответствующими правительственными организациями и организациями гражданского общества, пытаясь искоренить все формы насилия в отношении женщин. По этой причине он находится в постоянном контакте с судами и полицией, чтобы бороться с домашним насилием и не допускать того, чтобы виновные в таких преступлениях избежали наказания.
Кубад Талабани: « Убивать женщин нет чести ».
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ И УКРЕПЛЕНИЕ ПОЗИЦИИ МОЛОДЕЖИ
Одним из приоритетов Кубада Талабани является предоставление большего количества возможностей молодым людям, что, по его мнению, имеет решающее значение для того, чтобы они могли играть более эффективную роль в местном обществе.
Талабани считает, что важно поддерживать и поощрять молодых людей в различных областях, включая политику, искусство, спорт, технологии и предпринимательство, и стремится предоставить им необходимую поддержку со стороны частного сектора.
Талабани полностью уверен в способностях молодых людей Курдистана решать проблемы и улучшать общество во всех отношениях и в каждом секторе. Он твердо поддерживает сопутствующие инициативы, такие как платформа SmartSuli и Международный форум предпринимательства и инноваций в Сулеймании, а также многие другие проекты.
Талабани также работает в правительстве, оказывая поддержку молодым людям, которые хотят отправиться в путь, чтобы стать предпринимателями.
Свобода выражения мнения является основой всех других свобод. Кубад Талабани считает, что если люди не осмелятся свободно выражать свое мнение из-за страха перед властями, власть утратит свою легитимность.
Настойчивое требование Кубада Талабани о свободе выражения мнений и СМИ обусловлено пониманием того, что без свободы выражения невозможно построить ни свободное и справедливое общество, ни в стране не будет хорошего и ответственного управления.
За прошедшие годы Кубад Талабани больше, чем любой другой политик, столкнулся со многими нападками и частыми попытками клеветы, но ни разу он не подал судебную жалобу в Курдистане или Ираке. Больше, чем любой другой политик, Талабани защищал журналистов и всегда заявлял, что «тюрьма – не место для журналистов».
Экологические проблемы, наряду с гендерным равенством, являются одним из столпов политической жизни Кубада Талабани. Он считает, что это поколение является последним поколением, у которого есть возможность предотвратить предсказанные катастрофы, которые угрожают будущему Курдистана, Ирака и всего мира.
Кубад Талабани считает, что в Курдистане, Ираке и во всем регионе наблюдается большая неосведомленность и безразличие к экологическим проблемам, и что они еще не стали серьезной проблемой в местной политике. Но они это сделают. Именно поэтому он считает, что не только его партия, но и все политические партии должны сделать окружающую среду приоритетом.
Он глубоко обеспокоен тем, что из-за апатии и отсутствия понимания этого вопроса последствия изменения окружающей среды могут привести к дальнейшей нестабильности в регионе в будущем. С этой точки зрения он работает над тем, чтобы сделать окружающую среду политическим приоритетом на всей территории Ирака и внутри своей политической партии.
Достижение [3]
[ редактировать ]Кубад Талабани занял пост заместителя премьер-министра в 2014 году в трудный момент. Регион столкнулся с серьезным финансовым кризисом из-за сокращения бюджета Багдадом и падения цен на нефть. Курдистан подвергся нападению со стороны экстремистской группировки «Исламское государство», и нестабильность распространилась на Ирак и Курдистанский регион. Кроме того, около 1,8 миллиона беженцев бежали в регион, что легло огромным финансовым бременем на местные власти.
В этой сложной ситуации правительство не могло позволить себе выплачивать зарплаты своим сотрудникам, и большинство сервисных и инвестиционных проектов были сорваны. Талабани, пришедший в правительство с планом реформирования и упорядочения правительственных ведомств, не имел возможности реализовать эти планы из-за последовательных кризисов и углубления политических конфликтов. Однако он не сдался. Он начал работать над реформами в первый год своей работы и продолжает заниматься этим сегодня.
Некоторые из шагов, которые он предпринял на данный момент, включают:
Целью сервисного проекта является облегчение транзакций граждан и устранение административной и финансовой коррупции. Проект предполагает оцифровку транзакций и услуг граждан, что является важным шагом на пути к созданию более цифрового правительства.
Первый этап сервисного проекта завершен, и теперь доступен сервисный портал. По данным портала, прежде чем посетить правительственное учреждение или ведомство, граждане знают, что для этого необходимо, а также необходимые сборы. Кроме того, если у гражданина есть жалоба на обращение с ним в учреждении, он может уведомить об этом соответствующие органы через портал.
Второй этап проекта, который сейчас находится в разработке, — это создание системы «одного окна», а это означает, что при посещении отделения гражданам не нужно посещать комнату за комнатой. Это не только большое удобство, но и решает проблему вмешательства и коррупции между ведомствами.
ЦЕНТРАЛЬНАЯ СИСТЕМА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И БИОМЕТРИЧЕСКАЯ РЕГИСТРАЦИЯ
До восьмого кабинета министров не было подробной статистики или данных о численности бюджетников. Министерства ежемесячно представляли в Министерство финансов списки наемных работников. Это не было прозрачным, и детали могли меняться ежемесячно. Кроме того, хорошее правительство должно иметь подробную информацию о сотрудниках во всех аспектах. Кубад Талабани представил идею централизованной системы заработной платы и курировал реализацию проекта биометрической регистрации.
Биометрический реестр служащих регионального правительства Курдистана стал фактором ликвидации заработной платы на черном рынке и снижения коррупции, а также стал ключевой основой для реализации многих реформ в государственных ведомствах.
Теперь стало легче контролировать государственные расходы. Было удалено более 50 000 «фиктивных» позиций, а ежемесячные расходы на миллионы долларов были возмещены. На основе этой системы в ближайшее время ведется подготовка к выплате заработной платы в электронном виде. В настоящее время все наемные работники в регионе имеют уникальные персональные номера, и на следующих этапах процесса все граждане также будут зарегистрированы в этой системе и также будут иметь уникальные персональные номера. Госуслуги подключаются через этот личный номер.
Соответствующий совет в настоящее время также работает над реорганизацией кадрового состава правительства и более эффективным распределением должностей между министерствами и ведомствами. Это важный шаг в административной реформе.
Законопроект об электронной подписи
В рамках своей кампании по цифровизации местного самоуправления и устранению чрезмерной бюрократии в правительственных ведомствах Кубад Талабани подготовил законопроект об электронных подписях, который будет иметь большое влияние, если его одобрит парламент Курдистана. Например, гражданину больше не придется ждать, пока менеджер лично подпишет его сделку.
Возглавлял делегацию КРГ на переговорах по бюджету
После того как в апреле 2020 года федеральное правительство в Багдаде снова сократило долю Курдистана в национальном доходе, у курдских властей возникли проблемы с выплатой зарплат госслужащим. Кубад Талабани взял на себя руководство переговорной делегацией регионального правительства Курдистана в Багдаде, и после нескольких визитов в столицу было достигнуто соглашение о ежемесячной отправке 320 миллиардов иракских динаров. К сожалению, федеральное правительство соблюдало это соглашение только в течение двух месяцев.
В конце 2020 года Талабани и делегация возобновили переговоры по достижению соглашения по бюджету на 2021 год. Это было достигнуто после нескольких раундов переговоров. Это было важным достижением для регионального правительства Курдистана. После утверждения закона о бюджете были подсчитаны нефтяные и ненефтяные доходы региона и было определено, что регион должен получать 200 миллиардов иракских динаров ежемесячно в течение 2021 года.
СОЗДАНИЕ ОФИСА ПО КООРДИНАЦИИ И ПОСЛЕДУЮЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
По возвращении из США в 2012 году Кубад Талабани учредил Управление по координации и контролю. Затем он возглавлял этот офис в региональном правительстве Курдистана. Миссия офиса состояла в том, чтобы следить за действиями и решениями правительства и оценивать работу различных министерств.
За время своего 18-месячного пребывания в должности Талабани реализовал несколько проектов, направленных на развитие навыков в правительстве. Одновременно был запущен проект госуслуг.
ПОМОЩЬ ЧАСТНОМУ СЕКТОРУ
Кубад Талабани поддержал частный сектор Курдистана, поскольку он играет фундаментальную роль в возрождении и укреплении местной экономики. Среди его достижений в этой области:
- Регистрация компаний
Раньше регистрация компании занимала минимум месяц, а в некоторых случаях и несколько месяцев из-за чрезмерной бюрократии и устаревшего законодательства. Талабани сам контролировал внесение изменений в законы и руководящие принципы, и его действия означают, что этот процесс теперь требует всего один рабочий день.
- Обзор сборов
Талабани пересмотрел сборы, взимаемые за государственные услуги. Его решение состояло не в том, чтобы увеличивать сборы, а в том, чтобы организовать и облегчить их сбор, а также адаптировать этот процесс так, чтобы он поддерживал построение сильной местной экономики.
- Реорганизация пограничных переходов
Еще одним достижением Талабани является реорганизация и цифровизация пограничных пропускных пунктов. Это направлено на то, чтобы сделать доходы – таможенные пошлины и аналогичные доходы – более прозрачными и ускорить деловую деятельность и торговлю.
- Трудовое право, пенсионное законодательство частного сектора и правила трудоустройства иностранцев.
Еще одним усилием Талабани является внесение поправок в местное трудовое законодательство, закон о пенсионном обеспечении частного сектора и правила для иностранных рабочих в Курдистане. Поправки к трудовому законодательству защищают гендерное равенство на рабочем месте. Это станет важным фактором в развитии частного сектора, а также расширит права и возможности женщин, делая их жизненно важной частью человеческих ресурсов Курдистана.
Поправка к законопроекту о пенсионном обеспечении частного сектора позволяет работникам частного сектора выходить на пенсию так же, как и работникам государственного сектора, что дает гражданам значительный стимул более благосклонно относиться к трудоустройству в частном секторе.
Поправка к правилам трудоустройства иностранных работников обязывает частный сектор отдавать приоритет местной рабочей силе и нанимать иностранных работников только в том случае, если местная рабочая сила недоступна. Директива также подчеркивает защиту прав иностранных рабочих в соответствии с международными стандартами.
Талабани сосредоточен на создании благоприятной среды для инвестиций частного сектора, обеспечивая, чтобы государственная и бюрократическая среда способствовала этому все более важному и растущему аспекту экономики Курдистана.
СОЗДАНИЕ КУРСНО-АМЕРИКАНСКОГО ЛОББИ
Кубад Талабани сыграл важную роль в укреплении отношений между Курдистаном и Соединенными Штатами, как когда он был представителем своей партии в Соединенных Штатах, так и после 2006 года, когда он был там представителем регионального правительства Курдистана. Он установил прочные отношения с различными партиями страны, в том числе в Конгрессе, аналитическими центрами, компаниями и торговыми палатами. Все это служит интересам Курдистана.
Во время своего пребывания в Вашингтоне Талабани сыграл влиятельную роль в создании Курдско-американской фракции Конгресса, двухпартийного комитета, занимающегося американо-курдскими отношениями, при поддержке и участии 52 членов Конгресса. Созданный 23 мая 2008 года комитет является гарантией продолжения дружбы между Соединенными Штатами, курдской диаспорой в этой стране и курдским народом в Курдистане в Ираке. Именно благодаря усилиям этого комитета было принято решение открыть консульство США в Эрбиле.
Талабани также сыграл влиятельную роль в создании Делового совета США-Курдистана в ноябре 2011 года. Миссия Совета заключается в содействии торговле с американскими компаниями, а также в укреплении инвестиций частного сектора США и отношений с Курдистанским регионом. Совет работает над тем, чтобы Курдистан получал выгоду от иностранных инвестиций таким образом, чтобы это укрепляло здесь экономические возможности.