Дело Сэндлайна

Дело Сэндлайна стало политическим скандалом , который стал одним из определяющих моментов в истории Папуа-Новой Гвинеи , и особенно в конфликте на Бугенвиле . Оно свергло правительство сэра Джулиуса Чана и поставило Папуа-Новую Гвинею на грань военного восстания. Мероприятие было названо в честь Sandline International , британской частной военной компании .

После прихода к власти в середине 1994 года премьер-министр Чан неоднократно предпринимал попытки разрешить бугенвильский конфликт дипломатическими средствами. В конечном итоге они оказались безуспешными из-за неоднократной неспособности бугенвильских лидеров Фрэнсиса Она , Сэма Кауоны и Джозефа Кабуи прийти на запланированные мирные переговоры. В ноябре 1994 года Чен предпринял попытку создать на Бугенвиле переходное правительство под руководством умеренного бугенвильца Теодора Мириунга . Однако и это было обречено на провал, поскольку Она, Кауона, Кабуи и другие предпочли не участвовать. Это стало последней каплей для Чана, и он решил решить конфликт с помощью военной силы.

Первые встречи

Министр обороны Чана Матиас Иджапе запросил логистическую помощь у Австралии и Новой Зеландии для подготовки к нападению на остров. Однако обе страны отказались предоставить какую-либо военную помощь. Тогда было принято решение ^{[ ВОЗ? ]} расследовать использование наемников. Благодаря некоторым зарубежным контактам Иджапе познакомился с Тимом Спайсером (бывшим подполковником шотландской гвардии ), который недавно основал Sandline International, компанию, специализирующуюся на поставках оружия, оборудования и подрядчиков для участия в конфликтах.

Спайсер пытался убедить главу Сил обороны Папуа-Новой Гвинеи (PNGDF) Джерри Сингирока поддержать покупку пакета военной техники, которую он ранее обсуждал с Иджапе. Сингирок отверг эту идею и сосредоточился на запланированном нападении на остров под кодовым названием «Операция Высокая скорость II». Однако операция потерпела неудачу, и в течение шести дней силы Папуа-Новой Гвинеи отступили с острова.

Позже в том же году Спайсер встретился с Крисом Хайветой , заместителем премьер-министра Папуа-Новой Гвинеи, и убедил его в преимуществах использования наемников Сэндлайн для окончательного прекращения бугенвильского конфликта, нейтрализации Бугенвильской революционной армии и возобновления работы спорного медного рудника Пангуна . Хотя Сингирок по-прежнему отказывался иметь дело со Спайсером, Хайвета пригласил его посетить страну и оценить ситуацию. Он сделал это в декабре 1996 года и в результате получил 250 000 долларов США. По его оценкам, наемники Sandline могли бы выполнить эту работу на общую сумму 36 миллионов долларов США. ^{[ нужна ссылка ]}.

Начало официальных переговоров

8 января 1997 года Тим Спайсер провел свою первую встречу с премьер-министром Чаном. Спайсеру удалось убедить Чана, что Сэндлайн может помочь вернуть Бугенвиль до предстоящих выборов. Они договорились, что Sandline предоставит 44 военнослужащих спецназа, в основном из Великобритании, Южной Африки и Австралии, для боевых действий вместе с персоналом PNGDF. За 36 миллионов долларов США голосовал никогда не весь кабинет парламента, а голосование секретного Совета национальной безопасности . Половина должна была быть оплачена авансом, а вторая половина должна была быть выплачена после завершения миссии. Деньги поступили за счет сокращений в ряде министерств, включая департаменты образования и здравоохранения.

Sandline заключила субподряд с большей частью своей команды для миссии на Бугенвиле через Executive Outcomes , южноафриканского поставщика наемников. Первые наемники прибыли рейсом Air Niugini из Сингапура 7 февраля 1997 года. Через неделю прибыло в общей сложности 44 наемника: 8 из Великобритании, 5 из Австралии и остальные из Южной Африки.

Тем временем между заместителем премьер-министра Хайветой, Тимом Спайсером и рядом других фигур была проведена серия встреч по поводу выкупа CRA доли в компании Bougainville Copper Limited , владельце рудника Пангуна, который находился в центре Бугенвильский конфликт.

19 февраля 1997 года премьер-министр Чан сообщил министру иностранных дел Австралии Александру Даунеру , что Папуа-Новая Гвинея привлекает наемников для «тренировочных целей». Даунер осудил этот шаг и был особенно против их использования на Бугенвиле. 10 февраля информация об этом шаге просочилась в австралийскую газету.

Дело становится достоянием общественности

Немедленный общественный резонанс в Австралии оказался сильнее, чем ожидал Чан. Международный резонанс также усилил неприязнь Джерри Сингирока к сделке с Sandline. К тому времени, когда он вернулся из визита на Филиппины 27 февраля, его решение было уже принято. Он осудил правительство за то, что оно оставило его как главу Сил обороны Папуа-Новой Гвинеи (PNGDF) в стороне, и осудил тот факт, что Спайсер имел больший доступ к правительству, чем он. В течение следующей недели он строил планы относительно «Опарейсена Раусима Квика» ( Ток Писин : «Избавиться от них быстро» ). 8 марта он попросил майора Уолтера Энума возглавить операцию. Энума согласился.

В течение следующих нескольких дней австралийское правительство тщетно пыталось убедить правительство Папуа-Новой Гвинеи не заключать сделку по наемничеству. В ночь на 16 марта 1997 года началось восстание. К солдатам PNGDF подошли лидеры неправительственной организации «Меланезийская солидарность» (MELSOL). Джонатан О'ата и Пети Лафанама хотели объединить гражданский протест военных и неправительственных организаций против решения Чан-Хайвета привлечь наемников Сэндлайн. К концу ночи вся банда наемников Сэндлайна была разоружена и арестована. Премьер-министр Чан узнал об этом только на следующее утро. Тем утром Сингирок обвинил Чана, Иджапе и Хайвету в коррупции и дал им 48 часов на отставку. Он также категорически отверг обвинения в том, что намеревался захватить власть сам. Чан отказался уйти в отставку и в тот же день уволил Сингирока с поста командующего PNGDF, заменив его скандальным полковником Альфредом Айкунгом. ^{[ 1 ]} НПО активизировали общенациональную акцию протеста в поддержку генерала Сингирока.

Вооружение, в том числе боевые вертолеты Ми-24 , легкие самолеты с поршневыми двигателями, военное стрелковое оружие и 600 ящиков с боеприпасами, ^{[ 2 ]} были отправлены на самолете-гиганте Ан-124 «Руслан» . «Антонов» был задержан в Таиланде на неделю после того, как власти Папуа-Новой Гвинеи отказали самолету в разрешении на посадку. Австралийские дипломаты, а также руководители министерств обороны и разведки в течение нескольких дней вели секретные переговоры с Сэндлайн и правительствами PNG и Таиланда, прежде чем согласились принять оружие на хранение в Австралии. «Антонову» разрешили перелететь на базу RAAF Тиндал, недалеко от Кэтрин, Северная территория . ^{[ 3 ]} пока правительство PNG не организовало возврат техники в Sandline. ^{[ 4 ]}

Два ударных вертолета оставались на хранении на базе RAAF в Тиндал до 2016 года, когда они были похоронены на полигоне Шоал-Бэй недалеко от Дарвина из-за их ветхого состояния и возможного загрязнения, например, асбестом, а также стоимости их доставки куда угодно. ^{[ 5 ]}

Начало военного противостояния

Сингирок заявил, что примет решение о его увольнении, и призвал своих солдат поддержать его замену. Чан сообщил СМИ, что Сингирок нейтрализован и будет арестован. Он также утверждал, что Сингирок предпринял попытку государственного переворота, но не получил поддержки своих людей. Однако оптимизм Чана оказался преждевременным. Солдаты в центральных казармах Мюррея начали не подчиняться приказам, и полицейские подразделения пришлось перебросить самолетом из-за пределов столицы Порт-Морсби . начался бойкот занятий Через два дня в Университете Папуа-Новой Гвинеи в поддержку «Сингирок». Толпы мирных жителей перекрыли дороги вокруг казарм, а правительственные ведомства были закрыты из-за ложных заявлений о взрыве бомбы.

Чан по-прежнему продолжал настаивать на том, что он полностью контролирует ситуацию, и обвинил Сингирока в заговоре с целью манипулирования ценами на медь. На следующий день протесты переросли в насилие, и начались грабежи. Ситуация для Чана стала еще более мрачной, когда генерал-губернатор сэр Вива Корови опубликовал в газете рекламное объявление, в котором также обвинялось правительство в широко распространенной коррупции. Еще через два дня Порт-Морсби практически остановился.

Протесты становились все сильнее с каждым днем, и полиция и армия столкнулись друг с другом, при этом армия подчинялась строгому приказу майора Энумы удерживать свои позиции, а полиция, похоже, не торопилась противостоять армии. Энума также поручил армии прекратить грабежи. Австралийское правительство отправило эмиссаров в Порт-Морсби и пригрозило вообще прекратить финансовую помощь, если сделка с Sandline не будет отменена. С неохотой Чан отменил сделку и объявил о расследовании. Хотя это означало, что Сингирок и Энума достигли одной из своих главных целей, они продолжали требовать отставки Чана, Иджапе и Хайветы. 21 марта весь персонал Sandline, за исключением Тима Спайсера , который остался давать показания в ходе расследования, был выведен из Папуа-Новой Гвинеи.

Несмотря на расторжение контракта с Sandline, ситуация с безопасностью продолжала выходить из-под контроля правительства. Исполняющий обязанности командующего Альфред Айкунг подвергся нападению, а его машина была сожжена. Впоследствии Айкунг скрылся, опасаясь за свою жизнь. Чан подумывал о том, чтобы попросить об иностранном военном вмешательстве, но Айкунг отговаривал его от этого. Спикер парламента и бывший премьер-министр сэр Рабби Намалиу встретился с Чаном и Сингироком и сообщил последнему, что два его требования были выполнены, но Чан уйдет в отставку только по требованию парламента.

Премьер-министр Чан уходит в отставку

Следующая сессия парламента началась 25 марта, и Билл Скейт , тогдашний губернатор Порт-Морсби, был готов выдвинуть предложение, призывающее Чана уйти в отставку. В ночь на 24 марта несколько членов покинули правительство Чана, и столица снова остановилась. Солдаты в казармах Мюррея потребовали, чтобы им разрешили маршировать к парламенту, но Энума категорически отказался. У здания парламента начали собираться большие толпы. Полиция попыталась помешать студентам добраться до парламента, но солдаты сопроводили их внутрь. Внутри сэр Майкл Сомаре внес поправки в предложение Скейта, поэтому он призвал Чана только уйти в отставку на период расследования. Последовали ожесточенные дебаты, в результате которых парламент разделился. В конце концов Чан понял, что его положение безнадежно. Он распространил в парламенте информацию о том, что, если депутаты поддержат его, он все равно уйдет в отставку. Парламент проголосовал против этого предложения.

Толпа снаружи, узнав об этой новости, начала бунтовать. Они все равно не слышали, что Чан планировал уйти в отставку. Полиция посоветовала парламентариям оставаться в здании парламента, поскольку их безопасная эвакуация невозможна. Чану и Хайвете пришлось замаскироваться, а затем уехать на полицейской машине. Всю ночь продолжалось противостояние, парламентарии опасались ареста. Хотя многие солдаты продолжали требовать прохода к зданию, Энума оказал сопротивление своим солдатам и убедил их оставаться на своих позициях. Он также обратился к парламенту, заверив их, что военного переворота не будет. Энума попытался приказать солдатам вернуться в казармы и толпе разойтись, но они оставались до тех пор, пока на следующее утро парламент снова не начал заседать. В то утро Чан уволил Иджапе и Хайвету, а затем подал в отставку.

Билл Скейт, выдвинувший предложение против Чана, сменил его на посту премьер-министра 22 июля после федеральных выборов (Гихено исполнял обязанности премьер-министра до 2 июня, когда Чан снова был назначен премьер-министром на последние шесть недель его пребывания в должности). срока). При Скейте мирный процесс продолжился, и в течение года после дела Сэндлайна был заключен договор, который по состоянию на 2004 г. ^[update], остается нетронутым. ^{[ нужно обновить ]}

Последовал ряд расследований по этому делу. Джерри Сингирок был повторно назначен на свою предыдущую должность главы PNGDF в 1998 году, но снова был уволен в 2000 году из-за обвинений, вытекающих из инцидента. Однако в апреле 2004 года Сингирок был официально оправдан по всем обвинениям, предъявленным ему в связи с событиями февраля и марта 1997 года, несмотря на то, что было установлено, что он получал незаконные платежи от J&S Franklyn, британского торговца оружием, переведенные на секретный счет. в Lloyds Bank в Великобритании, о чем впервые сообщила Мэри-Луиза О'Каллаган в австралийской газете.

Ссылки

^ Предыстория , openresearch-repository.anu.edu.au. По состоянию на 24 июня 2023 г.
^ «Австралиец: продажа вертолета приостановлена» . 8 декабря 2003 г.
^ «Перетягивание каната из-за оружия PNG», The Sydney Morning Herald , 29 марта 1997 г.
^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 15 января 2011 года . Проверено 23 декабря 2010 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
^ Гибсон, Яно (29 октября 2019 г.). «Ударные вертолеты Ми-24 российского производства похоронены на свалке Дарвина» . Новости АВС . Проверено 27 ноября 2019 г. .

Дальнейшее чтение

Питтс, Максин. Преступность, коррупция и потенциал в Папуа-Новой Гвинее . ISBN 0-7315-3681-9 . Гугл Книги
Мэй, Р.Дж. Государство и общество в Папуа-Новой Гвинее: первые двадцать пять лет - PNGDF в тревожные времена

Внешние ссылки

Джерри Сингирок о деле Сэндлайна

[1] Предыстория , openresearch-repository.anu.edu.au. По состоянию на 24 июня 2023 г.

[2] «Австралиец: продажа вертолета приостановлена» . 8 декабря 2003 г.

[3] «Перетягивание каната из-за оружия PNG», The Sydney Morning Herald , 29 марта 1997 г.

[4] «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 15 января 2011 года . Проверено 23 декабря 2010 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )

[5] Гибсон, Яно (29 октября 2019 г.). «Ударные вертолеты Ми-24 российского производства похоронены на свалке Дарвина» . Новости АВС . Проверено 27 ноября 2019 г. .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]