Закон о предотвращении незаконного выселения и незаконного занятия земель 1998 года.
Закон о предотвращении незаконного выселения и незаконного занятия земель 1998 года. | |
---|---|
![]() | |
Парламент Южной Африки | |
| |
Цитирование | Закон № 19 1998 года. |
Принят | Парламент Южной Африки |
Согласен на | 5 июня 1998 г. |
Статус: Действует |
Закон о предотвращении незаконного выселения и незаконного занятия земли (PIE) [ 1 ] — это акт Парламента , Южной Африки вступивший в силу 5 июня 1998 года и направленный на предотвращение произвольных выселений .
Согласно Конституции Южной Африки : «Никто не может быть выселен из дома или снесен без постановления суда, вынесенного после рассмотрения всех соответствующих обстоятельств. Никакое законодательство не может допускать произвольных выселений». [ 2 ] PIE устанавливает процедуру, которой необходимо следовать в случае таких выселений. [ 3 ] В деле Муниципалитет Порт-Элизабет против различных оккупантов , [ 4 ] Конституционный суд установил, что он «прямо требует от суда привнести элементы милосердия и сострадания в формальные структуры закона». [ 5 ]
Процедура выселения [ 6 ]
[ редактировать ]Процедура выселения исключает rei vindicatio и другие общеправовые средства защиты прав собственности. PIE применяется также в тех случаях, когда оккупация изначально была законной, но позже стала незаконной. [ 7 ] Для частных владельцев в рамках PIE предусмотрены различные процедуры. [ 8 ] срочные заявки [ 9 ] и органы гос. [ 10 ] Уведомление должно быть направлено не позднее, чем за четырнадцать календарных дней. [ 11 ] до слушания и должно включать следующее:
- уведомление о возбуждении дела;
- дата слушания;
- основания производства по делу; и
- информация о праве на явку.
В случае с частными владельцами [ 12 ] суд рассмотрит продолжительность оккупации. Если прошло менее шести месяцев, приказ о выселении будет вынесен только в том случае, если это будет «справедливо и равноправно», «после рассмотрения всех соответствующих обстоятельств, включая права и потребности пожилых людей, детей, инвалидов и домохозяйства, возглавляемые женщинами». [ 13 ] Если прошло более шести месяцев, приказ о выселении все равно должен быть справедливым и беспристрастным, однако обстоятельства, которые необходимо учитывать, усугубляются вопросом о том, "была ли земля [...] или может ли она быть разумно предоставлена в распоряжение [... ] для переселения незаконного оккупанта». Исключением является «когда земля продается в порядке исполнительного производства в соответствии с ипотекой». [ 14 ]
Срочные заявки [ 15 ] предоставляются в случае, если причинен существенный вред «любому лицу или имуществу, если незаконный оккупант не будет немедленно выселен с земли», [ 16 ] когда «вероятные трудности для владельца или любого другого пострадавшего лица [...] превышают вероятные трудности для незаконного оккупанта», [ 17 ] и когда нет другого эффективного средства правовой защиты. [ 18 ]
Прецедентное право
[ редактировать ]В деле «Жители сообщества Джо Слово против Тубелиша Хоумс» , [ 19 ] властями Кейптауна было подано заявление о выселении лиц из неформального поселения Джо Слово в рамках PIE, [ 20 ] утверждая, что эта собственность была необходима для строительства доступного жилья для бедных людей. Высокий суд удовлетворил приказ, а жители, получив согласие властей, обратились в Конституционный суд на том основании, что они не являются незаконными оккупантами. [ 21 ] [ 22 ] и поэтому не могли быть выселены. Суд удовлетворил выселение, но постановил предоставить оккупантам альтернативное жилье.
В деле «Муниципалитет Порт-Элизабет против различных оккупантов » муниципалитет добивался выселения лиц, незаконно занимающих муниципальную землю, по требованию владельцев соседних земель. Высокий суд удовлетворил это постановление, но по апелляции в Верховный апелляционный суд постановление было отменено. Муниципалитет, в свою очередь, обратился в Конституционный суд, который постановил, что у местных органов власти нет безусловной конституционной обязанности предоставлять альтернативное жилье с точки зрения ПИЕ. [ 23 ] «Однако в общих чертах, — писал Дж. Сакс, — суд должен неохотно выдавать разрешение на выселение относительно оседлых жильцов, если только он не удостоверится, что разумная альтернатива доступна, даже если это только в качестве временной меры до окончательного доступа к жилью в официальная жилищная программа». [ 24 ]
В деле Blue Moonlight Properties против Оккупантов Саратога-авеню , [ 25 ] ответчик, частный землевладелец, вручил оккупантам уведомление о выселении. Они сопротивлялись, заявляя о защите в рамках PIE и утверждая, что они имеют право продолжать свою оккупацию до тех пор, пока муниципалитет города Йоханнесбурга не предоставит альтернативное жилье. Город оспорил эту обязанность; респонденты утверждали, что его политика была произвольной и дискриминационной. Таким образом, вопрос заключался в том, обязаны ли частные землевладельцы предоставлять альтернативное жилье незаконным жильцам с точки зрения ПИЕ. [ 26 ] или должно ли бремя пасть на город. Суд установил, что следует сбалансировать права собственников недвижимости, предусмотренные Конституцией [ 27 ] с бедняками и оккупантами, [ 28 ] и постановил, что право землевладельцев на равенство [ 29 ] были бы нарушены, если бы государство обременяло их предоставлением альтернативного жилья без компенсации. Обязательство обеспечить доступ лежало на городе, и город не мог передать это обязательство частным землевладельцам. Суд обязал Blue Moonlight Properties выплатить компенсацию и установил, что город нарушил свою конституционную обязанность постепенно предоставлять достаточное жилье. [ 30 ] Оно было обязано ежемесячно производить денежную выплату до тех пор, пока не будет найдено такое жилье.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]Книги
[ редактировать ]- Х. Мостерт и А. Папа (ред.) Принципы права собственности в Южной Африке, 1-е изд. (2010 г.).
Случаи
[ редактировать ]- Blue Moonlight Properties 039 (Pty) Ltd против Оккупантов Саратога-авеню и еще 2009 (1) SA 470 (W).
- Ндлову в Нгкобо; Беккер и другие против Жики 2003 (1) SA 113 (SCA).
- Муниципалитет Порт-Элизабет против различных оккупантов , 2005 г. (1) SA 217 (CC) .
- Жители общины Джо Слово, Западный Кейп против Тубелиша Хоумс и других (Центр по жилищным правам и выселениям и другим, Amici Curiae) 2010 (3) SA 454 (CC).
Уставы
[ редактировать ]- Закон № 19 от 1998 года о предотвращении незаконного выселения и незаконного занятия земель.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Закон № 19 от 1998 года о предотвращении незаконного выселения и незаконного занятия земель .
- Адвокаты по выселению Южная Африка .
- Жилые выселения
Примечания
[ редактировать ]- ^ Закон 19 1998 г.
- ^ с 26 (3).
- ^ Мостерт и Папа 217.
- ^ 2005 (1) AT 217 (CC).
- ^ К 37.
- ^ «Как выселить жильца из жилого помещения» . 1 ноября 2022 г.
- ^ Ндлову в Нгкобо; Беккер и другие против Жики 2003 (1) SA 113 (SCA).
- ^ с 4.
- ^ с 5.
- ^ с 6.
- ^ Раздел 4 (2) Закона о PIE
- ^ с 4.
- ^ с 4 (6).
- ^ с 4 (7).
- ^ с 5.
- ^ с 5(1)(а).
- ^ с 5(1)(б).
- ^ с 5(1)(с).
- ^ 2010 (3) AT 454 (CC).
- ^ с 5.
- ^ с 6(1)(а).
- ^ В соответствии со статьей 1(ii) согласие может быть «выраженным или молчаливым [...] в письменной форме или иным образом».
- ^ с 6 (3).
- ^ 233Г-Х.
- ^ 2009 (1) AT 470 (W).
- ^ с 4.
- ^ с 25.
- ^ с 26.
- ^ с 9.
- ^ с 9.