Комиссия Арбутнотта
Комиссия Арбутнотта по пограничным различиям и системам голосования была создана в июле 2004 года Алистером Дарлингом , тогдашним государственным секретарем Шотландии , под председательством сэра Джона Арбутнотта для изучения различных последствий наличия четырех разных избирательных систем в Шотландии и разных границ. для избирательных округов Палаты общин ( Парламент Соединенного Королевства , в Вестминстере ) и Парламента Шотландии ( Холируд ).
В 2004 году в Шотландии существовало три разные избирательные системы: плюралистическая ( сначала после выборов ) для выборов в Вестминстер и местные органы власти , а также две разные системы пропорционального представительства (PR) для выборов в Европейский парламент и парламент Шотландии. В 2007 году количество систем должно было увеличиться до четырех с введением третьей системы пропорционального представительства для выборов в местные органы власти.
Кроме того, до 2004 года законодательство требовало, чтобы округа шотландского парламента имели в целом те же границы, что и округа Вестминстера Шотландии. Эта связь была нарушена Законом о шотландском парламенте (округах) 2004 года , и в 2005 году был создан новый набор Вестминстерских округов. Избирательные округа в шотландском парламенте остались такими же, какими они были при создании в 1999 году.
Комиссия опубликовала свой окончательный отчет в январе 2006 года, в котором содержались различные рекомендации. Полная реализация рекомендаций комиссии выйдет за рамки компетенции шотландского парламента и потребует Вестминстерского законодательства.
Консультация
[ редактировать ]Все основные политические партии Шотландии приняли участие в процессе консультаций. То же самое сделали 22 совета местных органов власти и различные другие органы и отдельные лица.
Рекомендации
[ редактировать ]Основные рекомендации комиссии по изменениям можно резюмировать: [1] следующее:
- Смешанная пропорциональная система, используемая на выборах в шотландский парламент, должна быть пересмотрена. Чтобы предоставить избирателям больше выбора при выборе региональных членов, система закрытых списков должна быть заменена открытыми списками, позволяющими избирателям выбирать между отдельными кандидатами из региональных списков.
- Эта пересмотренная избирательная система, если она будет реализована, должна быть пересмотрена с учетом опыта двух выборов. Если дальнейшая реформа будет сочтена необходимой, тогда следует рассмотреть вопрос о введении системы единого передаваемого голоса на выборах в парламент Шотландии.
- Границы всех избирательных округов должны основываться на территориях советов местного самоуправления. Таким образом, в будущем, насколько это возможно, границы муниципальных территорий, избирательных округов шотландского парламента и Вестминстерских округов должны рассматриваться совместно.
- На выборах в Европейский парламент должна быть введена система единого передаваемого голоса , что позволит сократить количество избирательных систем до трех.
- Выборы в парламент Шотландии и выборы в местные органы власти должны проводиться в отдельные дни, чтобы уменьшить путаницу избирателей из-за использования разных систем голосования.
- Необходимо принять меры для лучшего информирования избирателей о системах голосования, результатах выборов и обязанностях избранных представителей.
- Электронные разработки должны быть приняты, чтобы предоставить гражданам более прямой голос в политических процессах.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Официальное резюме отчетов, содержащееся в самом отчете, «Граждане прежде всего: границы, голосование и представительство в Шотландии». Архивировано 21 августа 2008 г. в Wayback Machine . Книга несколько длиннее и более дискуссионна.