Резолюция 426 Совета Безопасности ООН

ООН Совет Безопасности
Резолюция 426
ООН Совет Безопасности ; Резолюция 426
	Расположение синей линии
Дата	19 марта 1978 г.
Номер встречи.	2,075
Код	S/RES/426 ( Документ )
Предмет	Палестинское восстание в Южном Ливане
Итоги голосования	12 проголосовали за ; Никто не голосовал против ; 2 воздержались ;
Результат	Усыновленный
Совета Безопасности Состав
Постоянные члены	Китай ; Франция ; Великобритания ; Соединенные Штаты ; Советский Союз ;
Непостоянные члены	Боливия ; Канада ; Чехословакия ; Габон ; Индия ; Кувейт ; Мавритания ; Нигерия ; Венесуэла ; Западная Германия ;

Совета Безопасности ООН Резолюция 426 , принятая 19 марта 1978 года на 2075-м заседании Совета Безопасности , касается как создания Временных сил ООН в Ливане (ВСООНЛ), так и продолжительности их мандата. Она последовала сразу за резолюцией 425 , принятой на предыдущем заседании в тот же день, и дополняла ее.

Резолюция была принята 12 голосами против; Чехословакия и Советский Союз воздержались, а Китайская Народная Республика не участвовала в голосовании.

Исторический и политический контекст

Резолюции СБ ООН 425 и 426 были приняты в первые годы гражданской войны в Ливане , начавшейся в 1975 году.

Несколько ополчений, состоящих из христианских правых группировок и бывших членов ливанской армии, взяли себя под защиту Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ), прежде чем объединиться в 1978 году и сформировать Армию Свободного Ливана (ФЛА), которая позже стала Южным Ливаном. Армия (ОАС). Их общей целью была борьба против Организации освобождения Палестины (ООП) и левых ливанцев, которые поддерживали палестинских беженцев в Южном Ливане. ^{[ 1 ]}

14 марта 1978 года Армия обороны Израиля вторглась в Южный Ливан с заявленной целью борьбы с палестинским «терроризмом» и левыми, которые их поддерживали. Вторжение получило название «Операция Литани», и ЦАХАЛ получил помощь от христианских ополченцев, уже действовавших в Южном Ливане. ^{[ 2 ]}

19 марта 1978 года Совет Безопасности ООН отреагировал принятием резолюций 425 и 426. Первый призвал Израиль немедленно вывести свои войска из Ливана, а второй формально создал миротворческие силы ООН, отвечающие за обеспечение выполнения решение. Были созданы Временные силы ООН в Ливане (ВСООНЛ).

Текст Резолюции

Резолюция 426 (1978 г.)
от 19 марта 1978 г.
Совет Безопасности
1. утверждает доклад Генерального секретаря об осуществлении резолюции 425 (1978) Совета Безопасности, содержащийся в документе S/12611 от 19 марта 1978 года;
2. постановляет , что Временные силы Организации Объединенных Наций в Ливане будут созданы в соответствии с вышеупомянутым докладом на первоначальный период в шесть месяцев и что они будут продолжать действовать в дальнейшем, если потребуется, при условии, что Совет Безопасности примет такое решение. ^{[ 3 ]}

Юридический статус

Резолюция Организации Объединенных Наций — это официальный текст, принятый органом Организации Объединенных Наций (ООН). Хотя теоретически любой орган ООН может принимать резолюции, на практике большинство резолюций принимается либо Советом Безопасности, либо Генеральной Ассамблеей .

Существует давняя дискуссия вокруг обязательного или рекомендательного характера резолюций ООН. Однако существует консенсус в том, что все решения Совета Безопасности, подпадающие под действие Главы VII Устава ООН, являются обязательными. Очевидно, что именно так обстоит дело с Резолюцией 426 СБ ООН, которая касается угроз миру и предусматривает собственный механизм обеспечения соблюдения.

Реализация и результат

Встреча, приведшая к принятию резолюции 426, стала следствием двух писем, адресованных председателю Совета Безопасности: одно от Постоянного представителя Ливана при ООН, а другое от Постоянного представителя Израиля при ООН. Последний осуждал террористические акты с ливанской стороны и утверждал, что Израиль стал лишь жертвой событий, происходящих в Южном Ливане. Совет Безопасности принял оба письма, но в своем решении занял совершенно иную позицию. В марте 1978 года, после принятия резолюции СБ ООН, израильский делегат, что неудивительно, не одобрил ее, посчитав ее «неадекватной и едва ли достаточной, поскольку она не осуждает терроризм». ^{[ 4 ]} Использование слова «терроризм», безусловно, является спорным, хотя бы потому, что оно было отвергнуто Советом Безопасности, поскольку это слово имеет тенденцию включать в себя все и ничего одновременно в контекстах конфликтов.

3 мая 1978 года Резолюция 427 вносит изменения в Резолюцию 426, изменяя количество военнослужащих, первоначально запрошенное для ВСООНЛ, с 4000 до 6000. Он также повторяет требование о том, чтобы Израиль покинул Южный Ливан без каких-либо дальнейших задержек.

13 июня 1978 года, через несколько месяцев после принятия резолюции 426, Армия обороны Израиля вышла из Южного Ливана, но резолюции СБ ООН 425 и 426 были еще далеки от реализации. Вместо того, чтобы передать свои позиции ВСООНЛ, они передали их майору Сааду Хаддаду, главе правого христианского ополчения в Ливане и человеку, который в течение многих лет тесно сотрудничал с Израилем и затем считался Израилем членом своих сил. . ^{[ 2 ]} Учитывая публичные заявления Израиля того времени, этот маневр вряд ли можно назвать тонким, но он ознаменовал начало стратегии Израиля по оккупации Южного Ливана. Он применил резолюции СБ ООН, как и требовалось, но Израиль пока не хотел отказываться от своего контроля над Южным Ливаном.

В 1990-е годы ООН столкнулась с недостаточным потенциалом миротворческих операций для выполнения резолюций Совета Безопасности. ^{[ 5 ]} факт, который отчасти объясняет неопределенно затянувшуюся ситуацию в Южном Ливане. Проблемы реализации, связанные с Резолюцией 426, иллюстрируют сложность миссий по миростроительству и время, которое они могут занять. Действительно, только в мае 2000 года израильские войска фактически покинули территорию Ливана.

Несмотря на положения относительно переходного и временного характера ВСООНЛ, содержащиеся в резолюции 426, Силы все еще существуют и действуют в Ливане по сей день, с расширенными функциями и ежегодно обновляемыми мандатами.

См. также

Ссылки

^ Хамизрахи, Беате (1988). Возникновение пояса безопасности Южного Ливана: майор Саад Хаддад и связи с Израилем, 1975–1978 гг . Нью-Йорк: Издательство Praeger.
^ Jump up to: ^а ^б Ламберт, Жозе (2004). Во время оккупации Южного Ливана их называли террористами . Монреаль: Éditions Sémaphore.
^ Совет Безопасности ООН (1978). «Официальные отчеты Совета Безопасности» . undocs.org . Проверено 26 января 2021 г.
^ Сеген, Жак (1989). Южный Ливан, периферийное пространство, желанное пространство . Париж: L'Harmattan. п. 128.
^ Вудворд, Сьюзен Л. (2017). Идеология несостоявшихся государств: почему интервенция терпит неудачу . Кембридж; Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета.

Внешние ссылки

Работы, связанные с резолюцией 426 Совета Безопасности ООН , в Wikisource
Текст Резолюции на undocs.org.

[1] Хамизрахи, Беате (1988). Возникновение пояса безопасности Южного Ливана: майор Саад Хаддад и связи с Израилем, 1975–1978 гг . Нью-Йорк: Издательство Praeger.

[:0-2] Jump up to: ^а ^б Ламберт, Жозе (2004). Во время оккупации Южного Ливана их называли террористами . Монреаль: Éditions Sémaphore.

[3] Совет Безопасности ООН (1978). «Официальные отчеты Совета Безопасности» . undocs.org . Проверено 26 января 2021 г.

[4] Сеген, Жак (1989). Южный Ливан, периферийное пространство, желанное пространство . Париж: L'Harmattan. п. 128.

[5] Вудворд, Сьюзен Л. (2017). Идеология несостоявшихся государств: почему интервенция терпит неудачу . Кембридж; Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]