Принцип Рамзи
« Принцип Рамзи » — это сокращенное название, данное решению Палаты лордов по двум важным делам в области Великобритании налогообложения , о которых сообщалось в 1982 году:
- Рамзи против IRC , полное название дела — WT Ramsay Ltd. против Комиссаров по внутренним доходам, Эйлбека (инспектора по налогам) против Роулинга , ссылка на него — [1982] AC 300.
- IRC против Burmah Oil Co. Ltd. , полное название которого — «Уполномоченные по внутренним доходам против Burmah Oil Co. Ltd.» , а ссылка на него — [1982] STC 30, HL(Sc.).
Таким образом, компании, которые получили существенный прирост капитала, заключили сложную и самоотменяющуюся серию транзакций, которые привели к искусственным потерям капитала , с целью избежать налога на прирост капитала . Палата лордов постановила, что если в сделке заранее предусмотрены искусственные шаги, которые не служат никакой коммерческой цели, кроме экономии налогов, правильным подходом является налогообложение эффекта сделки в целом. [1]
Это решение не ограничивается налогом на прирост капитала , но применимо ко всем формам прямого налогообложения и является важным ограничением способности налогоплательщиков участвовать в творческом налоговом планировании .
Факты ( Рамзи против IRC )
[ редактировать ]Важные факты изложены в следующей цитате лорда Уилберфорса :
[Это] обращение фермерской компании WT Ramsay Ltd. За отчетный период, закончившийся 31 мая 1973 года, она получила «облагаемую прибыль» для целей корпоративного налога в результате сделки продажи с обратной арендой. Этому выигрышу оно стремилось противодействовать, чтобы избежать уплаты налога, путем установления допустимого убытка. Выбранный метод заключался в покупке у компании, специализирующейся на таких вопросах, готовую схему. Общий характер этого заключался в создании из нейтральной ситуации двух активов, стоимость одного из которых уменьшалась бы в пользу другого. Уменьшающийся актив будет продан, чтобы создать желаемый убыток; растущий актив будет продан, что принесет прибыль, которая, как надеялись, будет освобождена от налога.
Два рассматриваемых актива представляли собой кредиты на равные суммы, которые имели необычное условие: Ramsay Ltd. имела право один раз снизить процентную ставку по одному кредиту при условии, что процентная ставка по другому кредиту увеличилась на ту же сумму. . Ramsay Ltd. воспользовалась этим правом, в результате чего стоимость одного кредита стала намного больше его первоначальной стоимости, а другого - намного меньше. Ссуда, стоимость которой увеличилась, была реализована таким образом, что предполагалось освободить ее от налога как «долг» (раздел 251 [2] TCGA 1992: Когда лицо берет на себя долг перед другим лицом, будь то в фунтах стерлингов или в какой-либо другой валюте, никакая облагаемая прибыль не может быть получена этим [который является первоначальным] кредитором или его личным представителем или наследником от выбытия долга, за исключением случая долга по ценной бумаге [как определено в разделе 132]) , в то время как ссуда, стоимость которой упала, была продана таким образом, что предполагалось, что она будет представлять собой вычитаемый убыток капитала . Финансирование всей сделки было предоставлено финансовым домом на таких условиях, что деньги неизбежно ходили по кругу и через несколько дней снова возвращались в их руки с процентами.
Палата лордов отвергла идею о каком-либо освобождении от налога в соответствии с правилом «долга по обеспечению». Однако не это было основой их решения, а более далеко идущего принципа.
Факты ( Эйлбек против Роулинга )
[ редактировать ]Некоторые виды долей в трастах представляют собой «активы», которые можно покупать, продавать и облагать CGT . Другие виды долей в трастах не являются «активами» в этом смысле. Налогоплательщик в данном случае г-н Роулинг попытался воспользоваться этим фактом, заключив следующие сделки:
- В первый день были созданы два траста:
- Гибралтарский . траст, в котором возвратные проценты будут налогооблагаемым активом
- траст в Джерси , в котором доля Роулинга не будет являться налогооблагаемым активом.
- По условиям Гибралтарского траста его попечители могли назначать деньги трасту Джерси.
- На второй день г-н Роулинг купил возвратную долю в гибралтарском трасте.
- На третий день попечители фонда Гибралтара выделили фонду Джерси 315 000 фунтов стерлингов.
- На четвертый день г-н Роулинг продал свою возвратную долю в гибралтарском трасте по новой рыночной стоимости, понеся существенные убытки, поскольку актив стоил гораздо меньше, чем на второй день.
- То, что убыток составил немногим менее 315 000 фунтов стерлингов, не было совпадением: ровно столько, чтобы покрыть несвязанный с налогом прирост капитала, который г-н Роулинг получил в том же году.
Суд отверг версию о наличии каких-либо убытков. Лорд Рассел сказал совершенно прямо:
Я совершенно не понимаю утверждения о том, что налогоплательщик понес убытки.
Его аргументация заключалась в том, что г-н Роулинг в любом случае имел долю в трасте Джерси, поэтому просто не было никаких убытков от продажи доли в трасте Гибралтара. Кроме того, все деньги, необходимые для финансирования этих трастов и покупки долей в них, были предоставлены компанией Thun Ltd. на условиях, что все они будут возвращены Thun Ltd. после завершения транзакций. . деньги вообще когда-либо существовали (Действительно, суд усомнился в том, что настоящие : все дело, судя по всему, решалось посредством бумажных бухгалтерских записей.)
Однако (как и в случае с Рамзи, описанным выше) суть решения не была связана с несогласием судей с деталями дела налогоплательщика. Вместо этого он был основан на более фундаментальном принципе ( принципе Рамзи ), объясненном ниже в разделе « Постановления ».
Обратите внимание, что факты были упрощены для простоты объяснения, а сама сделка была гораздо более сложной.
«Частицы» в газовой камере
[ редактировать ]Лорд Уилберфорс описал сделки по делам Рамзи и Роулинга с помощью этого красочного (хотя и не обязательно научно точного) сравнения :
В каждом случае появляются два актива, подобные «частицам» в газовой камере с противоположными зарядами, один из которых используется для создания убытка, другой из которых порождает эквивалентный выигрыш, который не позволяет налогоплательщику покрыть какие-либо реальные убытки и чьи прибыль не подлежит налогообложению. Как и частицы, эти активы имеют очень короткую жизнь. Выполнив свою задачу, они нейтрализуют друг друга и исчезают. В конце серии операций финансовое положение налогоплательщика остается таким же, каким оно было в начале, за исключением того, что он заплатил комиссию и определенные расходы организатору схемы.
Факты ( IRC против Burmah Oil )
[ редактировать ]В данном случае группа Burmah Oil понесла реальные убытки от продажи инвестиций. Однако убыток не был такого рода, чтобы его можно было вычесть для целей налогообложения. Соответственно, бухгалтеры и юристы компании сформулировали план по «кристаллизации» этих убытков в форме, подлежащей вычету. Они сделали это, заключив серию (совершенно подлинных) межгрупповых сделок, общий эффект которых заключался в том, что уже понесенные убытки стали вычитаемыми капитальными убытками при ликвидации одной из дочерних компаний группы. Эти транзакции были осуществлены с использованием собственных денег Burmah Oil и поэтому сильно отличались от заранее организованных рыночных «схем» с использованием заемных денег в делах Рамзи и Эйлбека.
Судьям было совершенно ясно, что они вынесли бы решение в пользу Burmah Oil и против IRC, если бы не решение по делу Рамзи, принятое несколько месяцев назад.
Суждения
[ редактировать ]В деле Рамзи лорд Уилберфорс выделил три компонента задействованных схем.
- что существовало «четкое и заявленное намерение, согласно которому, однажды начавшись, каждая схема должна пройти различные этапы до конца», независимо от того, признавалась она или подразумевалась;
- что налогоплательщику не нужно использовать свои собственные средства, обычно предоставляемые финансовой группой только под залог клиента, и что к концу действия схемы его финансовое положение не изменится (за исключением предоставления гонораров и расходов организатору схемы) , так что «в некоторых случаях можно сомневаться в том, существовали ли вообще какие-либо деньги»; и
- Ключевой ингредиент заключается в том, что «откровенно, хотя и неизбежно, признается, что всей и единственной целью каждой схемы было уклонение от налогов». [1]
Уилберфорс резюмировал возникающий принцип
Задача суда состоит в том, чтобы установить правовую природу любой сделки, к которой он пытается приписать налог или налоговые последствия, и если она вытекает из серии или комбинации сделок, предназначенных для осуществления как таковых, то это серия или сочетание, которое можно рассматривать.
Он постановил, что в конкретных фактах Рамзи
[Было бы] ошибочным анализом выделить и остановиться на одном шаге в комбинации, которая привела к потерям, поскольку он полностью зависит от выгоды и является лишь ее отражением. Истинное мнение относительно схемы в целом состоит в том, чтобы обнаружить, что не было ни выигрыша, ни убытка, и я делаю такой вывод. [1]
Суть принципа Рамзи можно найти в деле Burmah Oil в замечании лорда Диплока :
Было бы неискренне предполагать, а со стороны тех, кто советует разрабатывать сложные схемы уклонения от уплаты налогов, было бы опасно предполагать, что дело Рамзи не ознаменовало существенного изменения в подходе, принятом Палатой представителей в ее судебной роли, к заранее установленному принципу. серия транзакций (независимо от того, включают ли они достижение законной коммерческой цели), в которые включены шаги, не имеющие никакой коммерческой цели, за исключением уклонения от налоговых обязательств, которые в отсутствие этих конкретных шагов были бы подлежащий оплате.
События
[ редактировать ]В более поздних случаях наблюдается тенденция к отходу от узкого внимания к игнорированию циклических транзакций и включению заранее установленных шагов без какой-либо коммерческой цели. Ряд налоговых консультантов процитировали следующие комментарии Рибейро П.Дж. в деле «Коллектор гербовых сборов против Arrowtown Assets Ltd» [2003] HKCFA 46, параграф 35 с одобрением в качестве авторитетного заявления преобладающей точки зрения судебной власти на применение законодательства в области налогообложения. случаи уклонения:
Ведущим принципом в делах Рамзи по-прежнему являются общие правила толкования закона и неослабевающий подход к анализу фактов. Главный вопрос заключается в том, были ли соответствующие законодательные положения, истолкованные целенаправленно, применимы к сделке, если рассматривать ее реалистично.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с Татт, Найджел (1985). Налоговые рейдеры: Дело Россминстера . Лондон: Публикации финансового обучения. стр. 267–274. ISBN 0-906322-76-6 .