Закон о Билле о правах штата Нью-Джерси о борьбе с издевательствами
 |
Закон о борьбе с издевательствами в Нью-Джерси , также известный как PL 2010, глава 122, представляет собой политику, разработанную в 2011 году законодательным собранием штата Нью-Джерси для борьбы с издевательствами в государственных школах по всему штату. [ 1 ] Этот закон является расширением первоначального закона штата о борьбе с издевательствами, NJSA. 18А:37-13 [ 2 ] , который был впервые принят в 2002 году. [ 3 ]
И Ассамблея штата Нью-Джерси, и Сенат штата единогласно приняли закон в ноябре 2010 года, а губернатор Кристи подписал его 5 января 2011 года. Закон начал вступать в силу в начале 2011 учебного года. [ 1 ] Наряду с законодателями-демократами и республиканцами над созданием этой политики работали такие организации, как Garden State Equality , Антидиффамационная лига Нью-Джерси и Коалиция Нью-Джерси по информированию и предотвращению издевательств. [ 3 ] Билль о правах против издевательств дает четкое и подробное определение издевательств. Определение нового законопроекта описывает издевательство не только как вредное действие по отношению к другому учащемуся, но и как любое действие, которое нарушает права учащегося в школе. Помимо более четкого определения издевательств, новый законопроект потребует, чтобы каждая государственная школа, включая высшие учебные заведения, сообщала государству обо всех случаях издевательств или насмешек. Устные отчеты должны быть предоставлены директорам в день наблюдаемого инцидента, а письменный отчет должен быть предоставлен в течение двух дней. Семьи должны быть уведомлены, а также директор школы, а расследование должно быть проведено в течение десяти дней после инцидента. Школы также должны иметь план, описывающий, как они будут бороться с издевательствами, и все учителя и администраторы должны быть обучены выявлять издевательства и реагировать на них. [ 1 ]
Помимо обеспечения готовности школ признавать издевательства и сообщать о них, Билль о правах против издевательств также предпринимает шаги для обеспечения того, чтобы школы создавали позитивную среду для учащихся. Закон требует, чтобы в каждой школе был специалист по борьбе с издевательствами и школьная группа безопасности. Эти люди должны работать над тем, чтобы обеспечить безопасную и гостеприимную среду для всех учащихся. Кроме того, первая неделя октября объявлена «Неделей уважения». В течение этой недели школам предлагается рассказать о запугивании и притеснении, чтобы учащиеся лучше знали о причинах и последствиях издевательств. [ 1 ]
Исторический контекст
[ редактировать ]В 2002 году в Нью-Джерси был принят закон о борьбе с издевательствами, который был одним из первых в своем роде. [ 3 ] К 2003 году Нью-Джерси вместе с 14 другими штатами принял законы о борьбе с издевательствами. [ 4 ] Большинство штатов приняли эти законы в ответ на ряд убийств в школах, произошедших в 1990-е годы, наиболее широко известным из которых стала резня в средней школе «Колумбайн» . После этих расстрелов было много предположений и исследований относительно того, что их вызвало. Исследования показали, что издевательства являются одной из причин таких трагедий, и школы увидели необходимость принятия политики по борьбе с издевательствами. Исследования показали, что когда ученики нападают на своих одноклассников, это чаще всего тесно связано с тем фактом, что сверстники плохо обращались с ними и издевались над ними. [ 5 ] Закон штата Нью-Джерси о борьбе с издевательствами 2002 года был одной из наиболее всеобъемлющих политик, которая не только давала определение издевательствам, но и помогала преподавателям справляться с инцидентами в своих классах. [ 6 ] Помимо Нью-Джерси, в Коннектикуте и Джорджии в начале 2000-х годов строгие законы о борьбе с издевательствами были приняты . Хотя большинство этих законов, принятых в начале 21 века, не давали школам особых указаний по борьбе с издевательствами, закон Нью-Джерси предписывал сообщать о случаях преследования или издевательств. [ 4 ]
Хотя в 2002 году закон штата Нью-Джерси о борьбе с издевательствами был чрезвычайно всеобъемлющим, ряд событий доказал, что он не настолько силен, насколько необходимо для защиты студентов. [ 3 ] Первым событием, которое начало обнажать слабости закона, стало судебное дело в 2007 году против Совета по образованию региональных школ реки Томс. Ученик школы Томс-Ривер подвергся издевательствам из-за своей «предполагаемой сексуальной ориентации», и преследование стало настолько серьезным, что он был вынужден перейти в другую школу. [ 7 ] Дело было передано в Верховный суд штата Нью-Джерси , который постановил, «что школьному округу можно предъявить иск о возмещении ущерба в соответствии с Законом о борьбе с дискриминацией (LAD) за неспособность разумно реагировать на предвзятое издевательство и притеснения между учениками, которые создает враждебную образовательную среду». [ 8 ] Это постановление привлекло внимание штата к проблеме издевательств и привело к созданию Комиссии штата Нью-Джерси по издевательствам в школах. В 2009 году Комиссия опубликовала отчет «Нельзя терять ни минуты», в котором были изложены необходимые правовые и политические реформы для улучшения реакции Нью-Джерси на издевательства. По данным Юридического центра образования, этот отчет «сильно повлиял» на создание Билля о правах против издевательств. [ 8 ] В дополнение к юридическим и политическим выводам в период с 2007 по 2009 год, которые выявили необходимость изменения политики, в Интернете произошла также новая волна издевательств, которая не была отражена в законе 2002 года. Кибер-запугивание , которое определяется как использование Интернета и технологий для умышленного причинения вреда другим, стало проблемой в 21 веке. Большинство подростков регулярно пользуются Интернетом в чатах, на веб-сайтах или в службах обмена мгновенными сообщениями. Интернет предоставляет кибер-хулиганам как анонимную, так и бесконечную аудиторию, к которой они могут получить доступ, что меняет природу издевательств и необходимую реакцию школ на такие инциденты. [ 9 ] Киберзапугивание привело к ряду случаев подросткового самоубийства, наиболее известным из которых стало самоубийство студента Рутгерса Университета Тайлера Клементи . Это событие вновь привлекло внимание общественности к издевательствам и политике, которую необходимо реализовать для защиты студентов. Законодатели штата Нью-Джерси отреагировали единогласной поддержкой Закона штата Нью-Джерси о борьбе с издевательствами.
Изменения в политике
[ редактировать ]Обновленная политика штата Нью-Джерси по борьбе с издевательствами получила оценку A++ от Bully Police. [ 10 ] наблюдательная организация, которая сообщает и оценивает законодательство штатов по борьбе с издевательствами . В то время как законопроект 2002 года защищал только определенные группы студентов от издевательств по определенным причинам, например, из-за дискриминации, законопроект 2010 года защищает всех студентов, независимо от цели издевательств. Кроме того, Билль о правах против издевательств включает в себя киберзапугивание и издевательства, происходящие как на территории школы, так и за ее пределами. Хотя первоначальный законопроект требовал сообщать о случаях преследования, нынешний законопроект улучшает эту идею, включая конкретные сроки подачи сообщений о преследованиях. [ 3 ] Закон 2010 года также меняет способ доступа общественности к информации о издевательствах в школах. Все школы оцениваются по безопасности, и эта оценка должна быть размещена на школьном веб-сайте. Школы также принимают более упреждающие меры по предотвращению издевательств посредством повышения подготовки учителей по вопросам предотвращения самоубийств и групп безопасности в школах. Билль о правах против издевательств 2010 года фундаментально изменил ситуацию в политике борьбы с издевательствами, усилив определение издевательств с 2002 года. В 2002 году издевательством считалось все, что причинило вред учащемуся. Закон теперь определяет издевательство как любое действие, которое создает враждебную школьную среду или нарушает права ученика в школе. Новый законопроект теперь рассматривается как один из самых жестких законов по борьбе с издевательствами в Соединенных Штатах . [ 3 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д «NJEA.org — Борьба с издевательствами» . NJEA.org . Проверено 2 ноября 2011 г.
- ^ Генеральная ассамблея штата Нью-Джерси . «NJSA 18A:37-13» . Статуты штата Нью-Джерси . Нью-Джерси.
- ^ Jump up to: а б с д и ж «Информационный бюллетень о Билле о правах против издевательств» (PDF) . Проверено 2 ноября 2011 г.
- ^ Jump up to: а б Лимбер, Сьюзен П. «Усилия по борьбе с издевательствами в школах США». Американский журнал санитарного просвещения 34.5 (2003): S23-29. Распечатать.
- ^ Пироги, Рональд. «Школьные стрельбы и что психиатры могут сделать, чтобы их предотвратить». Psychiatric Times 24.1 (2007): 26. Печать.
- ^ Лимбер, Сьюзен П. и Марк А. Смолл. «Законы и политика штата по борьбе с издевательствами в школах». Обзор школьной психологии 32.3 (2003): 445-55. Распечатать.
- ^ «LW против Совета по образованию региональных школ реки Томс» . Американский союз гражданских свобод . Проверено 2 ноября 2011 г.
- ^ Jump up to: а б «Издевательство» . Образовательный юридический центр . Проверено 2 ноября 2011 г.
- ^ Шариф, Шахин. «Кибер-дилеммы в новом тысячелетии: обязательства школы по обеспечению безопасности учащихся в виртуальной школьной среде». Образовательный журнал Макгилла 40.3 (2005): 467–87. Распечатать.
- ^ «Закон Нью-Джерси» . BullyPolice.org . Проверено 2 ноября 2011 г.