Активисты-члены SEIU за реформы сегодня
Члены SEIU «Активисты за реформы сегодня» (SMART) — это национальная организация рядовых членов профсоюза, работающих над демократической реформой Международного союза работников сферы обслуживания (SEIU). SEIU в первую очередь представляет работников государственного сектора, здравоохранения и сферы услуг в сфере недвижимости. Сегодня это крупнейший и быстрорастущий профсоюз Америки, насчитывающий 2 миллиона членов, многие из которых представляют меньшинства, иммигранты и женщины. [ 1 ]
Согласно веб-сайту SMART, организация выступает против консолидации власти в руках международных профсоюзных лидеров, принудительных слияний местных жителей и соглашений, заключенных с работодателями без участия членов. [ 2 ] Как и другие внутренние движения за реформу профсоюзов, в том числе «Водители за демократический союз» (TDU), SMART стремится к такому профсоюзу, который представлял бы и выражал бы интересы рядовых членов, а не интересы международных профсоюзных лидеров. Эта цель профсоюзной демократии включает значимое участие членов в профсоюзной деятельности, начиная от местных и национальных профсоюзных выборов и заканчивая переговорами с работодателями. Демократия профсоюзов также гарантируется защитой членов инакомыслия и организованной внутренней оппозиции. [ 3 ]
SMART утверждает, что возросшая власть международного руководства SEIU по отношению к членам местных профсоюзов ограничила этот тип доступа членов и активности, которые необходимы для процветания профсоюзной демократии. Недавно конституционные изменения предоставили президенту и исполнительному совету SEIU полномочия формировать переговорные группы и вести переговоры по контрактам без участия местных членов. [ 2 ] Угроза ответных принудительных слияний или опеки также заставила замолчать инакомыслие многих местных жителей. Хотя SMART признает, что SEIU, как и все американские профсоюзы, действует в правовом и социальном контексте, который в целом является враждебным, организация утверждает, что усилия по расширению власти и членства профсоюза не должны ставить под угрозу профсоюзную демократию. Как говорит SMART, «рост имеет решающее значение для нашего успеха и восстановления боевого рабочего движения – но не рост любой ценой и не без полного участия членов». [ 2 ]
Слияния SEIU Locals
[ редактировать ]Члены SMART подвергают сомнению недавнюю политику объединения небольших местных профсоюзов в единые местные профсоюзы, насчитывающие до и более 100 000 членов. Большое членство дает местным жителям большую власть в переговорах по контрактам и может устранить неэффективность множества мелких местных жителей, представляющих работников в одной и той же отрасли. Тем не менее, реформаторы профсоюзов утверждают, что мегалокальные структуры могут привести к «оторванному от общения руководству», которое – в контексте более крупной бюрократии – перестанет «отвечать» на проблемы членов. [ 1 ]
Профсоюзные реформаторы также раскритиковали характер некоторых слияний SEIU. Они утверждают, что некоторые местные жители были объединены без согласия членов в результате нисходящего и недемократического процесса. [ 4 ] Хотя для одобрения слияний проводятся слушания и голосование членов, ограниченная огласка планов слияний SEIU часто приводит к низкой явке избирателей. [ 5 ] Слияния также могут быть осуществлены для ограничения местной автономии и инакомыслия путем поглощения местных диссидентов в более крупные объединения, где их голос может быть заглушен. [ 1 ] Например, члены SMART утверждают, что текущие планы по реструктуризации того, как SEIU представляет своих больниц и работников долгосрочного ухода в Калифорнии, являются тонко завуалированной попыткой подавить инакомыслие со стороны диссидентской местной организации United Healthcare West (UHW), базирующейся в Окленде. [ 6 ]
Работодательские соглашения
[ редактировать ]Политика SEIU по развитию партнерских отношений со своими работодателями является основным предметом разногласий в движении за внутренние реформы. Профсоюзы часто добиваются заключения соглашений о нейтралитете с работодателями, чтобы предотвратить усилия по развалу профсоюзов и облегчить процесс проверки карточек для получения признания профсоюза. SEIU значительно расширила эти соглашения о нейтралитете, включив в них уступки в отношении возможности бастовать и публично критиковать компании. [ 7 ] В некоторых сделках права на организацию в одном месте (часто определяемом работодателем) обменивались на уступки по контракту менеджменту в других переговорных подразделениях или на гарантии отсрочки организации на других объектах. [ 8 ] На сегодняшний день SEIU заключила соглашения с несколькими американскими и транснациональными компаниями, включая Kaiser Permanente , Tenet Healthcare , Sodexho и американское подразделение Compass Group PLC, базирующееся в Лондоне .
SMART и другие критики утверждают, что, запрещая забастовки и тактику связей с общественностью, эти соглашения часто лишают профсоюз ключевых инструментов для достижения повышения заработной платы и пособий за столом переговоров. [ 5 ] Без пикетов или использования публичной корпоративной кампании , в которой участвуют общественные, религиозные и политические союзники в попытке оказать давление на работодателей, чтобы они признали профсоюзы или пошли на уступки по контрактам, методы мобилизации работников и общества часто ограничены.
В некоторых случаях SEIU участвовал в законодательном лоббировании вместе с компаниями или от их имени в рамках корпоративного партнерства. В штате Вашингтон SEIU Local 775 присоединилась к Eagle Healthcare и пяти другим компаниям, занимающимся домами престарелых, чтобы сформировать организацию «Вашингтон Юнайтед за качественный уход в домах престарелых», чтобы лоббировать увеличение государственного финансирования частных домов престарелых. Эти лоббистские усилия могли бы обеспечить средства, необходимые для оплаты труда членов Local 775, работающих в домах престарелых. Тем не менее, 10-летнее соглашение, описывающее этот альянс профсоюзов и администрации, дает возможность сетям домов престарелых в одностороннем порядке назначать избранные дома для организации акций (и не допускать других к профсоюзам) и запрещать забастовки, а также «негативную риторику» в адрес руководства. [ 9 ] Кроме того, часть любых государственных средств, получаемых альянсом, предназначена для возмещения налогов на бизнес и имущество компаний, занимающихся домами престарелых, — корпоративные налоговые льготы, которые не будут разделены с членами Local 775. [ 9 ]
В 2003 году, сформировав аналогичный альянс с домами престарелых в Калифорнии, SEIU расширил свои совместные лоббистские усилия на арену правонарушений и реформы здравоохранения. Согласно копии конфиденциального соглашения об учреждении «Калифорнийского альянса», просочившейся в SF Weekly , SEIU планировал лоббировать от имени компаний домов престарелых увеличение государственных субсидий и ограничения на пренебрежение пациентами или судебные иски о халатности. SEIU также пообещала выступать против любых новых правил и законов о безопасном подборе персонала. [ 10 ] Как и в штате Вашингтон, соглашение в Калифорнии позволило местным жителям SEIU, включая UHW и Объединение работников долгосрочного ухода, местное отделение 6434, беспрепятственно организовываться в конкретных домах престарелых. Взамен члены профсоюза отказались от права на забастовку. «Табличные соглашения», устанавливающие руководящие принципы в отношении заработной платы, льгот и условий труда, также предвосхитили переговоры по существу контракта. [ 10 ] Согласно последующей оценке «Калифорнийского альянса», проведенной UHW в 2007 году, «рабочие… оказались с «шаблонными» контрактами, которые давали очень мало власти в цехах, без права на забастовку и без четкого пути к полным правам на ведение коллективных переговоров. ." [ 11 ] (После истечения срока действия «Калифорнийского альянса» в 2007 году SEIU решила не продлевать соглашение между профсоюзами и руководством.) [ 12 ]
Сторонники трудовых соглашений утверждают, что они являются необходимой организующей инновацией в условиях снижения уровня профсоюзного движения за последние несколько десятилетий. В период расцвета труда во время и после Второй мировой войны существовало молчаливое соглашение капитала участвовать в формальных отношениях с трудом во время переговоров по контракту. [ 13 ] Этому «соглашению о труде и капитале» способствовал уникальный контекст: мощные промышленные профсоюзы в крупном производственном секторе экономики, уступки профсоюзам для поддержания работы промышленности во время войны, а также общая политика федеральной поддержки коллективных переговоров в частном секторе. [ 14 ] После Второй мировой войны рост антипрофсоюзного бизнес-класса и начало перехода к неолиберальной экономической политике привели к устойчивой эрозии власти организованного труда. К 1970-м и 1980-м годам сочетание сил привело к устойчивому упадку профсоюзного движения. Эти тенденции включали антипрофсоюзные наступления работодателей, ослабление трудового законодательства, исход многих рабочих мест в обрабатывающей промышленности в зарубежные страны, а также менталитет «сидения на корточках» многих профсоюзов, которые не смогли организовать новых членов. [ 15 ]
Руководство SEIU, включая президента Штерна, рассматривает эти соглашения как механизмы, позволяющие предотвратить это антипрофсоюзное наступление и предпринять активные шаги по организации большего числа рабочих. Сторонники утверждают, что без соглашений с работодателями организация акций обычно терпит неудачу перед лицом тактики разрушения профсоюзов, начиная от преследования и запугивания со стороны руководства и заканчивая увольнением рабочих за участие в профсоюзной деятельности. Стерн утверждает, что эти «отношения с добавленной стоимостью среди работодателей», которые включают «помощь работодателям в преодолении ненужных законодательных и политических препятствий», являются необходимой инновацией на современном глобализированном рынке труда. [ 16 ] По словам Стерна и его сторонников, партнерство работодателей помогает достичь главной цели SEIU – создания профсоюзов в масштабах всей отрасли в сфере строительных услуг, государственном секторе и отрасли здравоохранения. [ 17 ] Несмотря на враждебность работодателей и императив роста профсоюзов, SMART утверждает, что мантра организации «любыми необходимыми средствами» отодвинула на второй план демократическое участие и поставила под угрозу способность рабочих мобилизоваться для повышения заработной платы и пособий.
SMART-мероприятия
[ редактировать ]Чтобы озвучить свои требования к усилению профсоюзной демократии, члены SMART мобилизовали демонстрации против местных слияний и опеок, занимались разъяснительной работой и повышением осведомленности членов, а также поддерживали веб-сайт ([www.reformseiu.org]) для связи и координации между работниками сферы услуг по всей стране. . SMART также провела семинары, чтобы помочь реформаторски настроенным рядовым членам, планирующим баллотироваться в местные профсоюзные офисы. В июне 2008 года члены SMART посетили съезд SEIU в Пуэрто-Рико, сформировав делегацию реформаторов, которые выступили с речами, критикующими и ставящими под сомнение политику международных профсоюзов. Делегаты съезда, представляющие SMART, также предложили поправки к конституции, направленные против партнерств работодателей, которые ограничивают участие рядовых членов в переговорных единицах. [ 18 ]
Хотя реформаторски настроенные делегаты не смогли добиться принятия предложенных ими поправок, активизм на съезде в Пуэрто-Рико вызвал дополнительный интерес и мобилизацию для достижения целей SMART. После съезда все большее число прогрессистов рабочего движения за пределами SEIU, студенческие профсоюзные активисты и общественные лидеры критиковали политику международного сообщества. В то время как члены SMART продолжают добиваться более громкого голоса в своем профсоюзе и более широкого участия в переговорах по контрактам, касающимся их заработной платы и льгот, движение внутренних реформ выходит за рамки SEIU. Члены SMART предлагают ревизионистское видение организационной модели, которую впервые разработал SEIU, — видение, которое сочетает рост профсоюзов с расширением прав и возможностей рядовых членов. Как объяснил один рядовой, «за этим столом должно быть место для обычного старого рабочего, который тридцать лет работал над развитием этого профсоюза». [ 5 ]
Примечания
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с Пламер, Брэдфорд (23 апреля 2008 г.). «Потерянная любовь лейбористов» . Новая Республика .
- ^ Jump up to: а б с «Результаты поиска: Ярлык/О программе — Женская психология любви — Краткое изложение опыта —» www.reformseiu.org Архивировано из оригинала 18 февраля 2012 г. Проверено 15 января 2022 г.
- ^ Степан-Норрис, Джудит (декабрь 1997 г.). «Создание союзной демократии». Социальные силы . 76 (2): 476. дои : 10.2307/2580721 . JSTOR 2580721 .
- ^ Гринхаус, Стивен (29 февраля 2008 г.). «Профсоюз растет, но лидер сталкивается с критикой» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 1 сентября 2018 года.
- ^ Jump up to: а б с Каплан, Эстер (16 июня 2008 г.). «Болезни роста труда» . Нация . Архивировано из оригинала 31 мая 2008 года.
{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ) - ^ Бреннер, Марк (26 сентября 2008 г.). «Под сенью коррупционных скандалов SEIU начинает слушания против диссидентов» . Трудовые заметки . Архивировано из оригинала 25 июля 2018 года.
- ^ Махер, Крис (10 мая 2008 г.). «Профсоюзы заключают секретные соглашения с крупными работодателями» . Уолл Стрит Джорнал . п. А.1.
- ^ Теплица, Стивен (1 июня 2008 г.). «Профсоюз настаивает на росте на фоне нового раунда критики» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Jump up to: а б Томас, Ральф (5 марта 2007 г.). «Профсоюз и союз домов престарелых объединяются» . Сиэтл Таймс . Архивировано из оригинала 7 марта 2007 года.
{{cite news}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ) - ^ Jump up to: а б Смит, Мэтт (11 апреля 2007 г.). «Раскол Союза» . Еженедельник Сан-Франциско .
- ^ «Соглашение о Калифорнийском альянсе: уроки, извлеченные в продвижении вперед в организации индустрии домов престарелых в Калифорнии» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 24 июля 2008 г.
- ^ Бреннер, Марк (июль 2007 г.). «Сотрудники сферы обслуживания прекращают сотрудничество с домами престарелых». Трудовые заметки . стр. 8–9.
- ^ Муди, Ким (1988). Вред всем: упадок американского юнионизма . Лондон: Версо. п. 15. ISBN 9780860919292 .
- ^ Синьяй, Клейтон (2006). Школы демократии: политическая история рабочего движения США . Итака: Издательство Корнельского университета. п. 226 . ISBN 9780801472992 .
- ^ Клоусон, Дэн; Клоусон, Мэри Энн (август 1999 г.). «Что случилось с рабочим движением США? Упадок и обновление профсоюзов» . Ежегодный обзор социологии . 25 : 97–103. дои : 10.1146/annurev.soc.25.1.95 .
- ^ Стерн, Энди (20 мая 2008 г.). Страна, которая работает . Нью-Йорк: Свободная пресса. стр. 105–106. ISBN 9780743297684 .
- ^ Физерстоун, Лиза (16 июля 2007 г.). «Энди Стерн: Спаситель или распродажа?» . Нация . Архивировано из оригинала 10 мая 2008 года.
{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ) - ^ Бреннер, Марк (1 июля 2008 г.). «Реформаторы SEIU бросают вызов руководству Союза на съезде в Пуэрто-Рико» . Трудовые заметки .