Четырехлетний обзор обороны
Четырехлетний обзор обороны ( QDR ) — исследование Министерства обороны США , в котором анализируются стратегические цели и потенциальные военные угрозы. Отчет о четырехлетнем обзоре обороны Соединенных Штатов был основным публичным документом, описывающим военную доктрину . Раздел 941 Закона о полномочиях национальной обороны на 2017 финансовый год заменил QDR Стратегией национальной обороны . [1] [2] [3]
Как было предусмотрено Законом о полномочиях национальной обороны (NDAA) 1997 года, QDR должен был проводиться каждые четыре года. Пять QDR были опубликованы до его прекращения, с 1997 по 2014 год. Начиная с 2006 года, QDR должно было совпадать с выпуском бюджетного запроса на следующий год. [4]
Четырехлетний обзор обороны (QDR) по поручению Конгресса предписывает Министерству обороны провести широкомасштабный анализ стратегии, программ и ресурсов. В частности, ожидается, что QDR определит стратегию национальной обороны, соответствующую последней Стратегии национальной безопасности, определив структуру сил, планы модернизации и бюджетный план, позволяющий военным успешно выполнять весь спектр задач в рамках этой стратегии. В отчет будет включена оценка министром обороны и председателем Объединенного комитета начальников штабов способности вооруженных сил успешно выполнять свои задачи при низком и умеренном уровне риска в рамках прогнозируемого бюджетного плана. Результаты QDR 2001 года вполне могут определить стратегию США и структуру сил в ближайшие годы. Этот отчет будет обновляться по мере необходимости будущих событий. [5]
QDR 1996 года был первым пересмотром, запрошенным Конгрессом после распада Советского Союза .
В 1993 году «Обзор снизу вверх» (BUR) признал значительные изменения в глобальной среде безопасности, сформулировав стратегию, согласно которой Министерство обороны стремилось предотвратить конфликты, продвигая демократию и мирное разрешение конфликтов, одновременно соединяя вооруженные силы США с вооруженными силами других стран. стран, особенно стран бывшего Советского Союза. [6] BUR рассматривал необходимость проведения операций по поддержанию мира и принуждению к миру, но использовал сценарий войны на двух основных театрах военных действий (MTW) в качестве основной конструкции формирования сил. [7]
6 февраля 1997 года тогдашний министр обороны Уильям Коэн назначил Группу национальной обороны (НДП) для рассмотрения QDR. [8] В 2009 году Палата представителей приняла HR2647, в котором содержалась формулировка, предписывающая НДП, которая в основном будет назначаться Конгрессом для рассмотрения QDR 2010 года. [9]
QDR от 7–8 ноября 2000 г., предназначенный для реализации в 2001 финансовом году, представлял собой QDR мирного времени, созданный под руководством министра обороны Коэна и выпущенный до терактов 11 сентября 2001 года . В течение месяца он был существенно переписан администрацией Буша, избранной на следующий день после его опубликования. Во второй версии мандат изменился, но по-прежнему представлял собой стратегическую среду, существовавшую до 11 сентября. [5]
QDR 2006, выпущенный 6 февраля 2006 года, представлял собой QDR военного времени, созданный под руководством министра обороны Дональда Рамсфельда . Соединенные Штаты находились в состоянии войны более четырех лет. [10]
7 апреля 2009 года министр обороны Роберт Гейтс заявил, что QDR 2010 года будет включать в себя обзор национальных программ амфибий, включая судьбу экспедиционной боевой машины или EFV. [11] Конгресс создал Независимую группу по обзору обороны, проводимую раз в четыре года, для рассмотрения результатов QDR 2010 года. [12] Министр иностранных дел России Сергей Лавров приветствовал изменение тона QDR 2010 года на более многосторонний, но заявил, что у России все еще есть проблемы с новым документом. [13]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Карлин, Мара (21 января 2018 г.). «Как читать Стратегию национальной обороны 2018 года» . Брукингский институт . Проверено 1 мая 2018 г.
- ^ Гулд, Джо (8 августа 2017 г.). «QDR мертв в законопроекте об оборонной политике 2017 года» . Новости обороны . Проверено 1 мая 2018 г.
- ^ «Четырехлетний обзор обороны» . Исторический офис: Офис министра обороны . Проверено 17 мая 2024 г.
- ^ «QDR 101: Что вам следует знать» (PDF) .
- ^ Jump up to: а б Брейк, Джеффри Д. « Четырехлетний обзор обороны (QDR): предыстория, процесс и проблемы ». Исследовательская служба Конгресса Библиотеки Конгресса США. 21 июня 2001 г.
- ^ Лесли Аспин-младший , Отчет об обзоре снизу вверх , «Раздел I: Национальная безопасность в эпоху после холодной войны». Октябрь 1993 г.
- ^ Лесли Аспин-младший , Отчет об обзоре снизу вверх , «Раздел II: Стратегия обороны новой эры». Октябрь 1993 г.
- ^ ГОССЕКРЕТАРЬ КОЭН НАЗНАЧАЕТ КОМИССИЮ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБОРОНЫ
- ^ Законодательство, описывающее комиссию национальной обороны на 2009/2010 год - HR2647, раздел 1035.
- ^ Отчет о четырехлетнем обзоре обороны . 6 февраля 2006 г.
- ^ Беннетт, Джон Т. (7 апреля 2009 г.). «Гейтс: Сократить FCS было тяжело» . Армейские времена .
- ^ Панель QDR призывает к дальнейшим изменениям структуры сил
- ^ РИА Новости У России есть возражения по поводу стратегии национальной безопасности США - министр иностранных дел