Адаптированный Договор об обычных вооруженных силах в Европе
Адаптированный Договор об обычных вооруженных силах в Европе представляет собой ( ДОВСЕ) адаптацию Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), подписанного 19 ноября 1999 года в ходе сессии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). ) Стамбульский саммит 1999 года . Основное отличие от предыдущего договора заключается в том, что предельные уровни численности войск для каждого блока ( НАТО или Варшавский договор ) будут заменены системой национальных и территориальных лимитов. [1] Кроме того, адаптированный договор будет предусматривать больше инспекций и новые механизмы, призванные усилить способность государств-участников давать или отказывать в согласии на размещение иностранных сил на своей территории.
Адаптированный договор вступит в силу после того, как все 30 государств-участников ратифицируют соглашение. только Беларусь , Казахстан , Россия и Украина По состоянию на август 2006 года это сделали . Государства-члены НАТО связывают ратификацию адаптированного ДОВСЕ с выполнением Россией политических обязательств, взятых ею на Стамбульском саммите ОБСЕ 1999 года (так называемые «Стамбульские обязательства») по выводу своих войск из Грузии и Молдовы .
Россия резко раскритиковала эту связь, которую она считает искусственной, и несколько раз ставила под сомнение актуальность адаптированного ДОВСЕ, учитывая его продолжающуюся нератификацию государствами НАТО.
Связь между выводом войск России и ратификацией НАТО
[ редактировать ]В преддверии стамбульского саммита ОБСЕ в 1999 году члены НАТО были обеспокоены тремя проблемами соблюдения договоров. [1] Прежде всего, они подчеркнули, что продолжающееся существование российских запасов техники во «фланговом» регионе значительно превышает согласованные договорные пределы. Во-вторых, они были против российского военного присутствия в Грузии, превышающего уровень, разрешенный грузинскими властями. В-третьих, они были обеспокоены российским военным присутствием в Молдове, на которое не было явного согласия молдавских властей. Члены НАТО настаивали на пакете мер, направленных на решение этих проблем.
В ходе саммита 30 государств-членов ОБСЕ, включая страны-члены НАТО и Россию , подписали адаптированный договор ДОВСЕ. Россия согласилась вывести войска из Республики Молдова , сократить количество своей техники в Грузии и согласовать с властями Грузии условия и продолжительность пребывания российских войск на территории Грузии, а также сократить свои силы на флангах до согласованных уровней. Адаптированный ДОВСЕ. [1] Эти соглашения стали известны как «Стамбульские обязательства» и содержатся в 14 приложениях к Заключительному акту ДОВСЕ и в Декларации Стамбульского саммита 1999 года.
Что касается Молдовы, в Декларации говорится, что государства-участники ДОВСЕ «приветствуют обязательство Российской Федерации завершить вывод российских войск с территории Молдовы к концу 2002 года » (курсив наш). [1] Россия, выполняя другие обязательства, с 2002 года постоянно отрицала, что когда-либо брала на себя четкое обязательство по выводу своих войск. [2] однако Россия вывела из Приднестровья 58 эшелонов с оборудованием и боеприпасами . С 2004 года дальнейшего вывода войск не происходило. Россия утверждает, что выполнила все свои обязательства, подписав соглашения с Грузией о закрытии баз в Батуми и Ахалкалаки и выводе дислоцированных там российских войск к концу 2008 года. [3] Пока не все войска будут выведены из Грузии и Молдовы, члены НАТО отказываются ратифицировать договор. [1] Сюда входит ликвидация одной оставшейся (после 2008 года) базы в Грузии: базы Гудаута, расположенной в Абхазии . Это было расценено как попытка отложить ратификацию. [ нужна ссылка ] Абхазия является де-факто независимой отколовшейся республикой в пределах международно признанных границ Грузии. В 2002 и 2006 годах были проведены референдумы, на которых абхазы проголосовали с большим перевесом. [ указать ] за независимость де-юре.
Хронология
[ редактировать ]- Ноябрь 1999 г. – Россия и Грузия подписывают договор о статусе российских солдат, остающихся в Грузии.
- Ноябрь 1999 г. - Россия и Молдова подписывают соглашение по вопросу статуса российских солдат, оставшихся в Молдове, на Второй конференции по рассмотрению действия Договора в 2001 г.
- 2000 г. – Россия ратифицирует соглашение.
- 2001 г. - Проходит Вторая конференция по рассмотрению действия Договора, но ни одно государство НАТО еще не ратифицировало соглашение.
- 2007 г. - президент России Владимир Путин заявляет, что договор об адаптированных обычных вооруженных силах в Европе мертв, поскольку НАТО не ратифицировало это соглашение.
- 2007 г. – страны НАТО требуют, чтобы Россия вывела российских солдат из Молдовы и Грузии, прежде чем они ратифицируют соглашение.
- Июль 2007 г. – Россия приостанавливает ратификацию.
- Ноябрь 2007 г. – Россия выходит из договора.
Статус
[ редактировать ]Подписано
[ редактировать ]Подписано 19 ноября во время Стамбульского саммита ОБСЕ 1999 года 30 государствами: Армения , Азербайджан , Беларусь , Болгария , Бельгия , Канада , Чехия , Дания , Франция , Грузия , Германия , Греция , Венгрия , Исландия , Италия , Казахстан , Люксембург , Молдова , Нидерланды , Норвегия , Польша , Португалия Румыния , Россия , , Словакия , Испания , Турция , Украина , Великобритания и США .
Четыре государства не подписали договор при вступлении в НАТО, несмотря на предварительное соглашение: Словения и три балтийских государства: Литва , Эстония и Латвия . [4] Эти государства не могут этого сделать, поскольку к договору нельзя присоединиться до тех пор, пока его не ратифицируют все первоначальные подписавшие стороны. [1]
Ратифицирован
[ редактировать ]Ратифицировано 4 из 30 подписавших сторон:
Молдова и Грузия заявили, что не ратифицируют его до тех пор, пока Россия не выведет свои войска с их территорий, в частности российские войска, дислоцированные в отколовшихся республиках Абхазия и Приднестровье . Это стало причиной для стран НАТО воздержаться от ратификации в 2007 году. [4]
Россия приостановила ратификацию 14 июля 2007 года на фоне охлаждения отношений между США и Россией. [ нужна ссылка ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и ж НАТО, Вопросы и ответы по ДОВСЕ , без даты, с. 2, «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 28 июня 2007 года . Проверено 3 июля 2007 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ↑ 8 июля 2004 года Европейский суд по правам человека заявил в постановлении, что российская армия «размещена на территории Молдовы, [нарушает] обязательства по ее полному выводу, данные Россией на саммитах ОБСЕ в 1999 и 2001 годах. " См.: ЕСПЧ, Решение Большой палаты по делу Иласу и других против Молдовы и России , 8 июля 2004 г., [1] [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ В. SOCOR, «Москва настаивает на ратификации ДОВСЕ в преддверии саммитов НАТО и ОБСЕ», 31 октября 2006 г., «МОСКВА НАЖИВАЕТ НА РАТИФИКАЦИЮ ДОВСЕ ДОВСЕ В ПРЕДПРИЯТИИ САММИТОВ НАТО И ОБСЕ — Eurasia Daily Monitor» . Архивировано из оригинала 30 сентября 2007 года . Проверено 3 июля 2007 г.
- ^ Перейти обратно: а б (на русском языке) Война и мир: НАТО заявляет о готовности ратифицировать ДОВСЕ. Архивировано 3 марта 2016 г., в Wayback Machine.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Краткий обзор адаптированного Договора об обычных вооруженных силах в Европе — Ассоциация по контролю над вооружениями
- Соглашение об адаптации Договора об обычных вооруженных силах в Европе - сайт ОБСЕ
- «Зрелое партнерство» России министр обороны — Сергей Иванов , «Вестник НАТО » (зима 2005 г.)
- История НАТО – Атлантический альянс – сайт правительства Великобритании