Диалог Гуаймураса – соглашение Тегусигальпа/Сан-Хосе
Диалог Гуаймурас – Соглашение Тегусигальпа/Сан-Хосе представляет собой дипломатическое соглашение , заключенное между двумя конкурирующими политическими фракциями в Гондурасе во время конституционного кризиса в Гондурасе в 2009 году . Представители временного правительства Микелетти и свергнутый президент Мануэль Селайя достигли соглашения после нескольких недель дипломатического диалога в конце 2009 года.
Диалог
[ редактировать ]![]() | Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( декабрь 2009 г. ) |
Диалог в Гуаймурасе начался после того, как соглашение Сан-Хосе не позволило достичь дипломатического решения конституционного кризиса в Гондурасе в 2009 году . В диалоге участвовали представители Роберто Миклети и Мануэля Селайи. [1] и первоначально ему помогал Оскар Ариас .
Соглашение
[ редактировать ]30 октября 2009 года Организация американских государств объявила, что представители Микелетти и Селайи достигли соглашения, по которому решение о восстановлении Селайи на посту президента будет передано в руки Национального конгресса. [2] Содержание и образ подписанного соглашения были обнародованы. [3] [4]
Текст соглашения
[ редактировать ]Преамбула
Мы, [5] [6] Граждане Гондураса, мужчины и женщины, убежденные в необходимости укрепления правового государства, оказания помощи нашей конституции и законам нашей Республики, углубления демократии и обеспечения климата мира и спокойствия для нашего народа, провели откровенный и интенсивный процесс. политического диалога с целью поиска мирного выхода из кризиса, в который наша страна погрузилась в последние месяцы.
В результате этого диалога, в котором преобладали мудрость, терпимость и патриотический дух всех участников, мы разработали политическое соглашение, которое позволит восстановить гражданское согласие и обеспечит надлежащий климат для демократического управления в нашей стране. Мы уверены, что это соглашение определит путь к миру, примирению и демократии — насущным требованиям гондурасского общества.
Соглашение об этом соглашении еще раз демонстрирует, что гондурасские мужчины и женщины способны успешно вести диалог и благодаря этому и посредством него достигать высоких целей, которых требует общество и страна.
В силу вышеизложенного мы договорились о следующих соглашениях:
Правительство национального примирения и единства
[ редактировать ]Для достижения примирения и укрепления демократии мы сформируем Правительство Единства и Национального Примирения, состоящее из представителей различных политических партий и общественных организаций, признанных своими способностями, честностью, склонностью и готовностью к диалогу, которые займут отдельные секретариаты. и заместители секретарей, а также другие подчиненные государства в соответствии со статьей 246 и конституцией Республики Гондурас.
Ввиду того, что до 28 июня исполнительная власть не представила на рассмотрение Национального конгресса Общий бюджет доходов и расходов в соответствии с положениями статьи 205, номер 32 Конституции Республики Гондурас, это правительство единства и национального примирения будет уважать и действовать на основе общего бюджета, недавно одобренного Национальным конгрессом на 2009 финансовый год.
Отказ от созыва Национального учредительного собрания или реформирование нереформируемых статей Конституции.
[ редактировать ]Чтобы достичь примирения и укрепить демократию, мы подтверждаем наше уважение к Конституции и законам нашей страны, воздерживаясь от призывов к созыву Национального учредительного собрания, прямым или косвенным образом, а также отказываясь от содействия или содействия любым народным опросам с участием цель реформирования Конституции, чтобы разрешить переизбрание президента, изменить форму правления или противоречить любой из нереформируемых статей нашей Великой хартии вольностей.
В частности, мы не будем делать публичных заявлений и оказывать какое-либо влияние, несовместимое со статьей 5; 373 и 373 [sic: 374?] Конституции Республики Гондурас, и мы решительно отвергаем любые проявления, противоречащие духу указанных статей и специального закона, регулирующего референдум и плебисцит.
Всеобщие выборы и смена правительства
[ редактировать ]Для достижения примирения и укрепления демократии мы подтверждаем, что в соответствии со статьями 44 и 51 Конституции Республики Гондурас голосование является всеобщим, обязательным, эгалитарным, прямым, свободным и тайным и соответствует выбору Верховного избирательного совета. Трибунал, обладающий полной автономией и независимостью, для надзора и исполнения всего, что связано с избирательными актами и процессами.
В то же время мы призываем народ Гондураса мирно принять участие в следующих всеобщих выборах и избегать всех видов демонстраций, которые могли бы выступать против выборов или их результатов или способствовать восстанию, антиправовому поведению, гражданскому неповиновению или другим действиям, которые может привести к ожесточенной конфронтации или нарушению закона.
С целью продемонстрировать прозрачность и легитимность избирательного процесса мы настоятельно просим Высший избирательный трибунал разрешить и аккредитовать присутствие международных миссий с настоящего момента до объявления результатов всеобщих выборов, а также передачу полномочий, которые состоятся, в соответствии со статьей 237 Конституции Республики, 27 января 2010 года.
Вооруженные силы и национальная полиция
[ редактировать ]Чтобы достичь примирения и укрепить демократию, мы подтверждаем нашу готовность соблюдать во всех мерах статью 272 Конституции Республики Гондурас, согласно которой Вооруженные силы остаются в распоряжении Верховного избирательного трибунала за один месяц до общего выборов с целью гарантировать свободное осуществление избирательного права, хранение, прозрачность и охрану избирательных материалов, а также все другие аспекты безопасности процесса. Мы подтверждаем профессиональный, аполитичный, послушный и несовещательный характер Вооруженных сил Гондураса. Точно так же мы согласны с тем, что национальная полиция должна строго подчиняться положениям, предусмотренным ее специальным законодательством.
Исполнительная власть
[ редактировать ]Для достижения примирения и укрепления демократии, в духе тем предложенного Соглашения Сан-Хосе, обе переговорные комиссии уважительно решили, что Национальный Конгресс, как институциональное выражение народного суверенитета, при использовании своих полномочий, после консультаций с вопросами, которые Верховный суд должен счесть уместными и соответствующими закону, должен принять решение в ходе этого разбирательства в отношении «вернуть полномочия исполнительной власти в состояние, существовавшее до 28 июня, до завершения нынешнего правительственного заседания». период 27 января 2010 года». Решение, которое примет Национальный конгресс, должно заложить основы для достижения социального мира, политического спокойствия и управляемости, которых требует общество и которые нужны стране».
Комиссия по проверке и Комиссия по установлению истины
[ редактировать ]Для достижения примирения и укрепления демократии мы склонны к созданию Комиссии по проверке обещаний, взятых в этом Соглашении, и тех, которые вытекают из него, координируемой Организацией американских государств (ОАГ). Указанная комиссия будет состоять из двух членов международного сообщества и двух членов национального сообщества, последние будут запрашиваться каждой из сторон.
Комиссии по проверке будет поручено засвидетельствовать строгое выполнение всех пунктов настоящего Соглашения, и она получит в этом полное содействие государственных учреждений Гондураса.Невыполнение любого из обязательств, содержащихся в настоящем Соглашении, доказанное и объявленное Верификационной комиссией, приведет к активации мер, которые комиссия установит против нарушителя или нарушителей.
С целью выяснения событий, произошедших до и после 28 июня 2009 года, также будет создана Комиссия по установлению истины, которая определит действия, которые привели к нынешней ситуации, и предоставит народу Гондураса элементы, позволяющие избежать этих действий. будет повторяться в будущем.Эта Комиссия по диалогу рекомендует следующему правительству в рамках национального консенсуса учредить указанную Комиссию по установлению истины в первой половине 2010 года.
Нормализация отношений Республики Гондурас с международным сообществом
[ редактировать ]Обязуясь добросовестно выполнять обещания, взятые в настоящем Соглашении, мы почтительно просим немедленной отмены тех мер и санкций, принятых на двустороннем или многостороннем уровне, которые каким-либо образом повлияют на возвращение и полное участие Республики Гондурас. в международном сообществе и его доступ ко всем формам сотрудничества.
Мы призываем международное сообщество как можно скорее возобновить действующие проекты сотрудничества с Республикой Гондурас и продолжить переговоры по будущим. В частности, мы настоятельно просим, чтобы по просьбе компетентных органов международное сотрудничество стало эффективным, что может быть необходимо и целесообразно для Комиссии по проверке и будущей Комиссии по установлению истины, чтобы гарантировать добросовестное выполнение и выполнение обязательств, принятых в этом документе. Согласие.
Окончательные решения
[ редактировать ]Любые различия в толковании или применении настоящего Соглашения будут переданы на рассмотрение Комиссии по проверке, которая примет решение в соответствии с положениями Конституции Республики Гондурас и действующего законодательства, а также путем подлинного толкования настоящего Соглашения. , соответствующее решение.
Принимая во внимание, что настоящее Соглашение является продуктом взаимопонимания и братства между гондурасскими мужчинами и женщинами, мы настоятельно просим международное сообщество уважать суверенитет Республики Гондурас и полностью соблюдать проверенный временем принцип, закрепленный в Уставе Гондураса. ООН о невмешательстве во внутренние дела других государств.
Календарь завершения Соглашения
[ редактировать ]Учитывая немедленное вступление этого соглашения в силу с даты его подписания, а также с целью уточнения графика завершения и выполнения обязательств, принятых для достижения национального примирения, мы договариваемся о следующем графике завершения:
- 30 октября 2009 г.
1. Подписание и вступление соглашения в силу.2. Официальное вручение Конгрессу соглашений о действии пункта 5 «Исполнительной власти».
- 2 ноября 2009 г.
1. Назначение проверочной комиссии
- Начиная с подписания настоящего Соглашения и не позднее 5 ноября.
1. Назначение и создание правительства единства и национального примирения.
- 27 января 2010 г.
1. Отпраздновать смену правительства
- Первая половина 2010 года
1. Формирование Комиссии по установлению истины
Заключительная декларация
[ редактировать ]Во имя примирения и патриотического духа, собравшего нас за столом диалога, мы обязуемся добросовестно завершить настоящее Соглашение и то, что вытекает из него.
Мир является свидетелем этой демонстрации единства и мира, которой мы посвящаем нашу гражданскую совесть и патриотическую преданность. Вместе мы сумеем продемонстрировать нашу доблесть и решимость укрепить правовое государство и построить толерантное, плюралистическое и демократическое общество.
Мы подписываем настоящее Соглашение в городе Тегусигальпа, Гондурас, 30 октября 2009 года.
Благодарность
[ редактировать ]Мы пользуемся случаем, чтобы поблагодарить за добрые услуги международного сообщества, в частности ОАГ, и ее генерального секретаря Хосе Мигеля Инсульсу, миссии канцлеров полушария; президент Коста-Рики Оскар Ариас Санчес; окончательное правительство Соединенных Штатов, их президент Барак Обама; и ее госсекретарь Хиллари Клинтон.
Вступление в силу Соглашения Тегусигальпы/Сан-Хосе
[ редактировать ]Что касается внутренних последствий, Соглашение вступает в полную силу с момента его подписания.
В целях протокола и церемонии 2 ноября 2009 года будет проведен публичный акт подписания.
Провал соглашения
[ редактировать ]![]() | Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( декабрь 2009 г. ) |
Микелетти попросил Селайю предоставить ему список кандидатов, из которого Микелетти мог бы выбрать членов правительства единства. [7] Селайя предпочел не раскрывать список кандидатов. [8] утверждая, что он сам должен быть во главе любого правительства единства; [9] несколько других сторон представили имена на рассмотрение. [10] Селайя также заявил, что Конгресс неприемлемо затягивает согласованное голосование по его восстановлению. [11]
Селайя надеялся вернуться к власти к 5 ноября, сроку, к которому обе стороны должны создать правительство с разделением власти. [12] "К четвергу должно быть сформировано правительство национального единства", - сказал он на встрече, транслируемой Радио Глобо . "К этому дню должен быть решен пункт №5", - добавил он, имея в виду пункт соглашения, касающийся его возвращения в должность. Фактически соглашение не установило четких сроков, к которым Конгресс должен принять окончательное решение о восстановлении Селайи, Организации американских государств отметил секретарь по политическим вопросам Виктор Рико после комментариев Селайи. «У Селайи нет сроков для возвращения в офис», - сказал он. «Только Конгресс может принять такое решение». [13]
Когда Микелетти объявил, что сформировал то, что он назвал правительством единства, без участия Селайи, Селайя рано утром 6 ноября объявил соглашение «мертвым». [14] Затем дипломаты из Соединенных Штатов попытались возродить пакт посредством публичных заявлений и частных встреч с двумя сторонами. [15] Селайя настаивал на том, что он не пойдет ни на какую сделку по восстановлению своего поста, если это будет означать, что ему придется признать выборы необходимым условием возвращения к власти. [16]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Дэвис, Лэнни Дж. (9 октября 2009 г.). «Новое решение для Гондураса» . Уолл Стрит Джорнал . Архивировано из оригинала 9 ноября 2012 года.
- ^ «Свергнутый президент Гондураса и правительство подписывают пакт» . Yahoo! Новости . Ассошиэйтед Пресс . 2009-10-30. Архивировано из оригинала 1 ноября 2009 года . Проверено 30 октября 2009 г.
- ^ «Гуаймурас Фирмадо» . 30 октября 2009 г. Проверено 31 октября 2009 г.
- ^ «Диалог Гуаймурас» . ЛаТрибуна.hn. 31 октября 2009 г. Архивировано из оригинала 2 сентября 2010 г. Проверено 31 октября 2009 г.
- ^ «В следующий четверг должно быть сформировано правительство единства» (на испанском языке). Архивировано из оригинала 3 ноября 2009 года.
- ^ использован перевод из этого источника, проверено на оригинальный испанский язык.
- ^ «Президент Микелетти отправляет письмо Селайе» . ElHeraldo.hn. 03.11.2009. Архивировано из оригинала 07.11.2009 . Проверено 2 декабря 2009 г.
- ^ «Селайя откладывает интеграцию правительства единства» . ElHeraldo.hn. 06.11.2009. Архивировано из оригинала 10 ноября 2009 г. Проверено 6 ноября 2009 г.
- ^ «Discordia en torno a la dirección de gobierno (Раздор вокруг направления правительства)» . ElHeraldo.hn. 04.11.2009. Архивировано из оригинала 09.11.2009 . Проверено 2 декабря 2009 г.
- ^ «Министры уходят в отставку ради правительства единства» . ElHeraldo.hn. 06.11.2009. Архивировано из оригинала 25 января 2013 г. Проверено 2 декабря 2009 г.
- ^ «Селайя: Пакт по урегулированию кризиса в Гондурасе, заключенный при посредничестве США, провалился» . Yahoo! Новости. Ассошиэйтед Пресс. 06.11.2009. Архивировано из оригинала 7 ноября 2009 года . Проверено 6 ноября 2009 г.
- ^ «Zelaya espera ser restituido el jueves (Селайя надеется быть восстановленной в четверг)» . ElHeraldo.hn. 01.11.2009. Архивировано из оригинала 4 ноября 2009 г. Проверено 2 декабря 2009 г.
- ^ «Конгресс Гондураса рассмотрит кризисное соглашение во вторник» . Новости Эй-Би-Си. Ассошиэйтед Пресс. 31 октября 2009 г. Проверено 2 ноября 2009 г. [ мертвая ссылка ]
- ^ «Сделка по поводу кризиса в Гондурасе мертва » . Новости Би-би-си . 6 января 2009 г. Проверено 6 января 2009 г.
- ^ «Американский дипломат в Гондурасе пытается возобновить пакт» . Yahoo! Новости. Ассошиэйтед Пресс. 11 ноября 2009 г. Архивировано из оригинала 12 ноября 2009 года . Проверено 11 ноября 2009 г.
- ^ «Свергнутый президент Гондураса не признает голосование» . Yahoo! Новости. Ассошиэйтед Пресс. 15 ноября 2009 г. Архивировано из оригинала 18 ноября 2009 года . Проверено 27 ноября 2009 г.