Джуба мирное соглашение

Карта Судана и Южного Судана

Подписанное 3 октября 2020 года, мирное соглашение Джуба (также называемое Соглашение Джуба ) является знаковым согласованием между переходным правительством Судана и горсткой из повстанческих групп страны. С тех пор, как Судан получил свою независимость в 1956 году, нация была страдает от различных гражданских войн и внутренних конфликтов, а именно в войне Дарфура (2003–2020 годы). Около 400 000 человек погибли в кризисе, и более 2,5 миллионов были перемещены Из-за боевых действий между повстанческими группами в регионе, которые в значительной степени побудили реализацию законодательства о построении мира после почти двух десятилетий кровопролития. Мирное соглашение в Джуба послужило внести изменение конституционной хартии 2019 года в Судане, которая является самой последней в длинной линии неудачного законодательства, созданного для выравнивания динамики власти между гражданским правительством и правилом военной/вооруженной силы.

Протоколы соглашения

Источники:

Обмен мощностью

Основной протокол, изложенные в мирном соглашении Джуба, напрямую связано с практикой федерализма в Судане и Южном Судане. Общие принципы соглашения варьируются от установления Судана - это суверенное государство для его народа до осуждения насилия как политической практики. В этом разделе также уделяется большое внимание этническому разнообразию Судана, и заявление о том, что разделение власти между этими группами необходимо для демократического управления.

Что касается более конкретных изложенных протоколов, то в этом разделе Соглашения заявили о превосходстве документа по поводу хартии 2019 года, согласилась восстановить региональную федеральную систему управления, установила предоставление пропорционального представительства для Дарфура и многое другое. Также для Дарфура соглашение обещало 28 различных планов благополучия региона.

Распределение богатства

Как и в первом протоколе, у этого есть много общих принципов, таких как признание того, что справедливое распределение ресурсов/доходов/ресурсов для улучшения Судана. Само это утверждение является первым принципом, который инкапсулирует множество подобных точек, изложенных в начальной части этого раздела. Те же всеобъемлющие темы находят свой путь в более подробные аспекты этого раздела. Например, создание Национального фонда доходов, Комиссии по реконструкции и развитию Дарфура, а также другие проекты развития загружены обещаниями распределения богатства. В этой области документа также явно не упоминается, какие эксклюзивные источники доходов имеют регион Дарфур и его штаты (т.е. налоги на имущество/землю, туризм, внутренние кредиты). В целом, в этом разделе есть 29 уникальных принципов, касающихся справедливых экономических перспектив Судана.

Справедливость, подотчетность и примирение

Третий протокол мирного соглашения в Джуба направлено на то, чтобы решить множество нарушений прав человека, которые происходили в регионе в течение многих лет. Общие принципы этой части в значительной степени окружают уважения, поддержки и принятия мер правосудия для борьбы с военные преступления и геноцид. Многие из них направлены на то, чтобы помочь жертвам насилия в Судане иметь правосудие на юридическом и демократическом уровне. Большое изменение в этих разделах заключается в том, что, если нарушение закона не требует МУС , Специальный суд национальной судебной власти (вновь добавленная во второй половине этого раздела) Специальный суд для комитетов Дарфура, истины и примирения, а суданские суды имеют право на власть Управление авторитетом. В главе 3 протоколов мира в Джуба также есть раздел о мемориализации жертв в Дарфуре для содействия символическому миру.

Компенсация и репарации

Карта лагерей беженцев в Дарфуре в результате войны

Глава 4 Мирового соглашения в Джуба посвящена финансово и институциональному правосудию для тех, кто стал жертвами конфликта в Дарфуре. В этой главе говорится, что сказанное правосудие может быть в форме компенсации, реституции, реабилитации, поминовения и/или удовлетворения. Это также устанавливает, что термин «жертвы конфликта в Дарфуре» связан со следующим:

1. Оставшиеся в живых в изнасиловании, жертвах физических, психических и психологических травм или тех, кто потерял свою собственность или чьи основные права были нарушены
2. Дети без родителей
3. Неконтролируемые дети
4. Разделенные дети
5. Непосредственные семьи или иждивенцы людей, которые понесли вред, как определено в первой пуле
6. Некомбатанты, которые понесли вред, вмешиваясь, чтобы помочь людям в стрессе или предотвратить виктимизацию

Кроме того, в этой главе мирного соглашения также объясняется права тех, кто ищет компенсацию/репарации, и создание фонда для вышеупомянутых причин.

Внутренне перемещенные лица и беженцы

В начале главы 5 протоколов Соглашения существуют четкие определения терминов внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) , беженцев , перемещенных лиц и жителей на землях других (люди незаконно живут на землях других. Таблица для нескольких протоколов, чтобы обеспечить все стороны, участвующие в Дарфуре, связаны с международным законодательством, связанным с перемещенными лицами и беженцами. и жилье.

На более глобальном уровне глава 5 гарантирует, что ВПЛ и беженцы должны были получать неотложную гуманитарную помощь и комплексную стратегию по переселению. Кроме того, он проложил путь для создания Комиссии по ВПЛ и беженцам (IDPRC) и разработал планирование его.

Развитие сектора кочевников и скотоводов в регионе Дарфура

Эта глава протоколов непосредственно подчеркнула проблемы, которые вызвали войну в Дарфуре - в основном экологический аспект. Сама война дико сложна, и одной из многих причин ее создания были различные стили сельского хозяйства, практикуемых среди более сельских племенных групп региона. Правительство Судана использовала в качестве возможности спор между кочевыми и сидячими фермерами над землей в качестве возможности для создания конфликтов между арабскими кочевыми и африканскими скотоводами. Но после насилия в этом разделе был описан путь к равенству между кочевниками и пастухами.

В частности, глава 6 оттачивает профилактику будущих племенных трения, обеспечивая защиту ресурсов и инвестированы. Принимая во внимание экологическое ущерб, усугубляющую борьбу за ресурсы, этот план был установлен в Соглашении Юба для обеспечения более справедливого будущего как для ресурсов, так и для ресурсов и для ресурсов и для ресурсов и для группы используют их. Большая часть этого раздела заключается в основе содействия миру между различными этническими группами посредством создания агентств для сельскохозяйственного сотрудничества.

Земля и Хаукир

Hawakeer - это исключительно суданский термин для средств традиционных или права на владение земельными племенами, которые считаются людьми, живущими в определенной области. Это точка акцента в главе 7 протоколов мира Джуба. Признание традиционной собственности на эти племенные земли и исторические права связанных земель являются основными направлениями этой части, в частности, в отношении маршрутов скота и доступа к воде. Основным способом, которым соглашение решает раскрыть напряженность в отношении прав на землю, является официальное разграничение границ Дарфура и создание Комиссии по земельным участкам Дарфура и Хаукера (DLHC). В остальной части этой главы изложены обязанности и силы DLHC, а также ее финансирование.

Постоянное прекращение огня и окончательное соглашение о безопасности

Как самая длинная, и самая подробная часть протоколов, глава 8 тщательно подробно описывает планы достижения немедленного мира, которые могут обеспечить стабильность, необходимую для реализации предыдущих разделов. Преамбула с пятью всеобъемлющими утверждениями начинается в разделе, прежде чем определения будут предоставлены для множества терминов, используемых во всем. Оттуда глава 8 говорится о целью соглашения, вовлеченных сторон, руководящие принципы соглашения и прелюдия к этапам окончательных соглашений о безопасности. Первым из этих соглашений является прекращение военных действий, за которым следует постоянное прекращение огня (которое тщательно описано в соглашении). После этого как допустимых, так и запрещенных действий перечислены для всех вовлеченных сторон, прежде чем объяснить подготовку к прекращению огня. Большинство оставшихся компонентов секции сосредоточены вокруг Кодекса поведения во время прекращения огня, и ограждения внедряются во время прекращения огня и за ее пределами. Вдоль многогранных руководств по разоружению, демобилизации и реинтеграции (DDR) всем подписчивым сторонам дается хорошо продуманный путь к стабильности. Наконец, после того, как еще больше информации о реализации различных программ/методов/организаций, окончательная глава Соглашения Юба завершается правилами посредников для документа и окончательных положений.

Подписание вечеринок

Переходное правительство Судана

После переворота в 2019 году и последующего удаления бывшего президента Омара аль-Башира Судан реализовал переходное правительство для перемещения к демократической системе. Несмотря на то, что это правительство не прошло без собственных беспорядков, оно вытеснило президента, который усилил конфликт в Дарфуре и считается одним из ведущих виновников кровопролития. После того, как перенесено в руководство, переходное правительство во главе с Абдаллой Хэмдок и Абдель Фатта аль-Бурхан возглавила усилия нового штата, чтобы найти общий язык с повстанческими группами Дарфура

Флаг Судана освободительного движения/армии

Вооруженные движения борьбы - путь Дарфура

Суданское освободительное движение / армия

SLM-это в первую очередь юго-судонцы, сформированной в 1989 году как прямой результат национального исламского фронта Хасана аль-Тураби , получающего власть Судана после свержения Ахмеда аль-Миргани . NIF внедрил неравную политику против неарабского языка в отношении разделения земли и электроэнергии (поэтому установил таблицу на Дарфур за годы). Следовательно, SLM настаивал на их правах/представительстве далеко до того, как какое-либо насилие было нанесено неарам. Хотя, после того, как это насилие произошло, это стало еще одной причиной, по которой СЛМ присоединился к соглашению о Джуба, которое дало каждому из своих фракций три места на суверенитетическом совете , в общей сложности пять министров в переходном кабинете и четверть мест в Переходной законодательный орган .

Движение по освобождению Судана - переходный совет (SLM -TC)

Эта фракция SLM, возглавляемая Аль-Хади Идрис Яхья, оторвалась от своей родительской группы из-за его нежелания вести переговоры с бывшим президентом Омаром Аль-Баширом. Как только переходное правительство было внедрено после удаления Аль-Башира, группа подписала мирное соглашение.

Движение по справедливости и равенству (Джем)

После того, как Черная книга , рукопись, в которой подробно описывалась маргинализация неарам в Судане, была опубликована в 2000 году, JEM был основан с сильным акцентом на восстановление демократии и дипломатии государству. Учитывая аналогичные точки зрения, основные фракции JEM и SLM объединялись в 2010 году и служили некоторыми из ведущих сил в принудительном удалении президента Аль-Башира. JEM и SLM также получили такое же представительство по всему переходному правительству, когда они подписали соглашение о Джуба.

Суданское народное освободительное движение - север

SPLM-N был создан различными фракциями SPLM/A, которые остались в Судане после Южного Судана, получив независимость в 2011 году . Затем группа разделилась на пару фракций, названных SPLM-N (агар) и SPLM-N (Al-Hilu), после того, как в 2017 году не смог увидеть глаза на секуляризацию. В сочетании с борьбой в синем Нил, увидел выпадение между двумя первичными идеологическими группами SPLM-N. Однако и агар, и аль-Хилу подписали соглашение о Джуба в 2020 году.

Альянс Освобождения Судана (SLFA)

Эта партия является побочным продуктом различных группировок и разбитых групп основных групп, участвующих в войне в Дарфуре. SLFA включает в себя три повстанческие группы: фракция SLM-Unity, Движение освобождения и справедливости (LJM) и часть JEM. Каждая из этих разных сторон состоит из нескольких племен и повстанческих групп внутри.

Свидетели

• Египет
• Катар
• Африканский союз
• Организация Объединенных Наций
• Европейский союз
• Посол Халид Абдулрахим из Арабской Лиги

Гаранты

• Генерал Сальва Киир Майардит - президент Республики Южный Судан
• Маршал Идрисс Деби Ино - президент Республики Чад
• Объединенные Арабские Эмираты

Завершение

Окончательная подпись

В субботу, 3 октября 2020 года, Джуба , столица Южного Судана , стала свидетелем подписания заключительного этапа мирного соглашения между правительством Судана и рядом вооруженных движений, чтобы разрешить десятилетия конфликтов в Дарфуре, Южном Кордофане и Южном Голубом Ниле. привело к перемещению миллионов и смерти сотен тысяч, с участием многих спонсоров, особенно в ОАЭ.

Город Джуба, Южный Судан

На церемонии подписания на площади Свободы в Джубе присутствовали президенты Чада, Джибути и Сомали, а также главные министры Египта и Эфиопии, министр энергетики эмиратов, специальный посланник в Судане и Южный Судан и представители числа западных стран. Среди вооруженных групп, которые подписали Соглашение Джуба, Движение Армии освобождения Судана, крыло Арко Минави, движение справедливости и равенства и популярное движение, крыло Малика Акара, а также другие фракции.

Глобальные реакции

В дни и месяцы после подписания Мирного соглашения Джуба различные глобальные державы объявили о своей поддержке переходного правительства Судана в его усилиях по демократизации. А именно, Организация Объединенных Наций, который играл ключевую роль в наблюдении за соглашением. В заявлении, опубликованном 9 октября 2020 года, Совет Безопасности ООН поздравил Судан с Конкордом, а также восхвалял различные участвующие стороны (в частности Южный Судан). Кроме того, Совет Безопасности также ввел комплексную миссию Организации Объединенных Наций по переходной помощи в Судане (Unitams) и Миссию наций Африканского союза в Дарфуре (UNAMID). Тем не менее, Unitams был прекращен Суданом в ноябре 2023 года, и ООН согласилась сделать это. Это решение было принято из -за отсутствия прогресса в реализации определенных аспектов соглашения, что стало общей тенденцией в ближайшие годы после завершения завершения в Джубе.

Что касается Соединенных Штатов, Он присоединился к ООН, чтобы похвалить подписавшие соглашения Джуба в октябре 2021 года - через год после его подписания. Это заявление из США было совместным выпуском наряду с Великобританием и Норвегией, которое было сосредоточено на аплодисменте прогресса, достигнутого в момент времени после подписания, но призывы к меньшим задержкам в реализации всего соглашения.

По совпадению, Amnesty International, Один из мировых лидеров по правам человека намекал на эти вопросы, возможно, возникающие, когда он опубликовал свое заявление до официального подписания JPA. В статье организации упоминается необходимость того, чтобы соглашение было практикой, а не просто документом, который оказался проблемой в момент его подписания.

Библиография (полная)

• «Отчеты Генерального секретаря в Судане и Южном Судане» . Совет Безопасности Организации Объединенных Наций. 5 августа 2022 года.
• Аль-Али, Зайд (2021). Соглашение Джуба по миру в Судане: Сводка и анализ (PDF) . Международный институт демократии и избирательной помощи (международная идея). ISBN  978-91-7671-387-7 .
• «Отношения США с Южным Суданом» . Государственный департамент США . ProQuest   2731215936 .
• Ассал, Мунзул А.М. (сентябрь 2022 г.). «Создание мирного соглашения Джуба: роль национальных, региональных и международных субъектов». Африканский конфликт и обзор миростроительства . 12 (2): 5–22. doi : 10.2979/africonfpeacrevi.12.2.02 . S2CID   253081704 . Project Muse   868103 ProQuest   2725360838 .
• Дахир, Абди Латиф (31 августа 2020 г.). «Судан подписывает мирную сделку с повстанческим альянсом» . New York Times .
• Гиссель, Линия Энгбо (3 апреля 2017 г.). «Узаконивание мирного соглашения Джуба о подотчетности и примирении: Международный уголовный суд как сторонний актер?» (PDF) . Журнал Восточной Африканской исследования . 11 (2): 367–387. doi : 10.1080/17531055.2017.1303249 . S2CID   151410347 .
• «Джуба проведет собрание вооруженных групп Судана, чтобы обсудить способы остановить войну» . Sudan Tribune . 18 октября 2023 года.
• Ндилосех, Мелвис (сентябрь 2022 г.). «Мирное соглашение в Джубе 2020 года: критический анализ строительных блоков для демократических выборов в Судане». Африканский конфликт и обзор миростроительства . 12 (2): 195–215. doi : 10.2979/africonfpeacrevi.12.2.11 . S2CID   253081833 . Project Muse   868112 ProQuest   2725359407 .
• «Несмотря на реализацию мирного соглашения, председатель Комитета Комитета по санкциям Судана сообщает Совету Безопасности сохраняется небезопасность в Дарфуре» . APO Group-Africa Newsroom (пресс-релиз). Совет Организации Объединенных Наций по безопасности. 14 сентября 2021 года.
• «Замечания генерального секретаря на мероприятии высокого уровня на Судане» . APO Group-Africa Newsroom (пресс-релиз). Офис Организации Объединенных Наций представителя Генерального секретаря. 30 сентября 2021 года.
• «Заявление в прессе Совета Безопасности по мирному соглашению Джуба (Судан)» (пресс -релиз). Объединенные Нации. 9 октября 2020 года.
• «Судан: мирное соглашение должно обеспечить поиск достоинства и справедливости людей» (пресс -релиз). Amnesty International. 31 августа 2020 года.
• «Правительство Судана, повстанческие группы подписывают сделку с достопримечательностью» . Аль Джазира . 3 октября 2020 года.
• «Заявление Тройки о годовщине Мирного соглашения Джуба» (пресс -релиз). Государственный департамент США. 3 октября 2021 года.