Второстепенный город
Второстепенный город — это городской центр, который удовлетворяет конкретные региональные и местные потребности, связанные с управлением, экономикой, финансами, образованием, торговлей и транспортом. Второстепенный город определяется населением, площадью, функциями и экономическим статусом, а также их отношением к соседним и удаленным городам и их социально-экономическим статусом. Второстепенный город может возникнуть из группы небольших городов в столичном регионе или может быть столицей провинции, штата или административной единицей второго уровня внутри страны. Второстепенные города — это самые быстрорастущие городские районы в странах с низким и средним уровнем дохода , в которых наблюдается незапланированный рост и развитие. К 2030 году средних городов будет вдвое больше, чем в 1990 году, что превысит общее число мегаполисов . [1] По данным Всемирного банка, второстепенные города составляют почти 40% населения городов мира. [2] многие второстепенные города на Глобальном Юге претерпят масштабное расширение, сравнимое с ростом городов в Европе и Северной Америке за последние два столетия. Ожидается, что в ближайшие несколько десятилетий [3] Эти города представляют собой уникальную среду, в которой обычно имеется ограниченный объем данных и информации об инфраструктуре, землевладении и планировании.
Второстепенный город против мегаполисов
[ редактировать ]Второстепенные города часто затмеваются мегаполисами, которые доминируют в программах урбанизации из-за своего размера и влияния. Однако второстепенные города составляют больший процент городского населения во всем мире, и второстепенных городов гораздо больше, чем мегаполисов. Например, в странах Африки к югу от Сахары на второстепенные города приходится более пятидесяти процентов роста городов континента. [4] Мировые перспективы урбанизации ООН 2018 [1] Обратите внимание, что примерно лишь семь процентов населения мира проживает в мегаполисах с населением 10 и более миллионов человек. [5]
Второстепенные города имеют собственную социально-экономическую и политическую культуру, отличную от мегаполисов. У них больше земли, они менее развиты и предлагают больше возможностей для инвестиций, адаптации и импровизации. Эти города являются важными развивающимися центрами экономической деятельности, которые облегчают давление миграции в мегаполисы. [6] [7] В то время как крупные города играют значительную роль в формировании экономической географии городов в содействии глобальной торговле, путешествиям и инвестициям, именно второстепенные города будут иметь гораздо более сильное влияние в будущем на экономическое развитие стран. [8]
Быстрый рост второстепенных городов и общее отсутствие инфраструктуры, особенно в странах с низким и средним уровнем дохода, делают эти города идеальными местами для разрастания городов и неформальных поселений с неадекватными базовыми услугами. По данным ООН-Хабитат , «население трущоб теперь ежегодно увеличивается на 25 миллионов человек». [9] Такие страны, как Индия, развивают второстепенные города для поглощения неформальных жителей. Как заметил в 2007 году главный специалист по экономическому планированию Индии Монтек Сингх Ахлувалия: «Сто миллионов человек переедут в города в ближайшие 10 лет, и важно, чтобы эти 100 миллионов были поглощены в города второго уровня вместо того, чтобы появляться в Дели или Мумбаи». [10]
Характеристики второстепенного города
[ редактировать ]
Второстепенные города трудно определить, и они различаются от страны к стране и среди множества инструментов городской отчетности, таких как « Перспективы мировой урбанизации ООН» и «Атлас расширения городов» . Второстепенные города отражают демографические и географические характеристики своих стран. Население второстепенного города может составлять от 10 до 50% населения крупнейшего города страны, хотя некоторые из них могут быть меньше. [11] Численность населения является мерой городского масштаба, но не отражает роль и функции города. Например, хотя второстепенный город в Коста-Рике будет существенно отличаться по численности населения от второстепенного города в Китае, их функциональные роли могут быть схожими.
Второстепенные города можно разделить на три основные категории: субнациональные функциональные центры (т.е. столица провинции, промышленный центр, университетский центр, туристическая достопримечательность); городские кластеры или городские районы-спутники, окружающие более крупный мегаполис; и экономический торговый коридор, развивающийся вдоль основных транспортных маршрутов. [8] Эти категории определяют региональную значимость второстепенных городов и их связи с окружающими внутренними районами и сельскими районами. Второстепенные города имеют размытую генеалогию, создающую гибридную социо-культурную городскую динамику, часто контрастирующую с более крупными городскими районами. [12] Второстепенный город — это место для импровизации и инноваций. Местные модели торговли, взаимодействие гражданского общества и децентрализованная политическая деятельность во второстепенных городах отражают меняющуюся экономику, меняющиеся альянсы заинтересованных сторон и адаптивные структуры управления. [13]
Устойчивость к изменению климата и второстепенные города
[ редактировать ]Изменение климата и города находятся на переднем крае городского развития и инвестиций в 21 веке. Второстепенные города представляют собой новую арену для разработки инициатив по изменению климата. Эти адаптации включают инициативы, специально ориентированные на новых иммигрантов и уязвимые группы населения (т. е. пожилых людей, детей, женщин), расширение неформальных поселений и необходимость разработки стратегий доступа к основным услугам (т. е. электричеству, воде, общественным садам), городскому зонированию для улучшение зеленых насаждений (т. е. посадка деревьев, восстановление прибрежных территорий), а также строительные конструкции и материалы для создания структур, отражающих сезонные изменения, вызванные изменением климата (т. е. доступ к кондиционированию воздуха; адекватные средства отопления).
Второстепенные города по всему миру
[ редактировать ]Второстепенные города встречаются во всех частях света, однако почти две трети второстепенных городов расположены в Азии и Африке. Эти второстепенные города отражают конкретную географию стран, в которых они находятся. Хотя азиатские страны очень разнообразны, второстепенные города внутри этих стран различны. Например, второстепенные города Китая сильно отличаются от второстепенных городов Индонезии . Города второго и третьего уровня Китая — это места, где происходит глобальная экспансия частного сектора, включая ведущие гостиничные компании, увеличение количества внутренних поездок на поезде и самолете, а также международные конференц-залы. Эти второстепенные города являются частью глобальной и местной экономики, демонстрируя свою важность как региональные центры торговли и транспорта. [14] Второстепенные города Индонезии пережили быстрый рост и расширение. Большая Сурабая является иллюстрацией моделей расширения пригородов, поддерживающих промышленное развитие и способствующих развитию пригородной культуры в центре города. Быстрое расширение городов привело к появлению обширных неформальных поселений с недостаточной инфраструктурой (например, электричеством) и ограниченным доступом к основным услугам (например, водоснабжению). [15]
В африканских второстепенных городах проживает 80% городского населения континента, за исключением крупнейших городских агломераций , и насчитывается более 70 городов с населением более 1 миллиона человек. [16] Эти быстрорастущие городские районы привлекают сельских мигрантов, которые переезжают в неформальные поселения без элементарных удобств, высокого уровня загрязнения, утраты биоразнообразия и плохих санитарных условий. [17] Однако экономическое развитие и улучшение инфраструктуры в основном были сосредоточены в столицах, многие из которых являются мегаполисами, такими как Найроби, Кения , Лагос, Нигерия , и Кампала, Уганда . Глобальные данные свидетельствуют о том, что второстепенные города предоставляют лучшие возможности для сокращения бедности, а также для снижения демографического давления на более крупные города. [18] Примеры второстепенных городов Африки включают Пембу, Мозамбик ; Боке- Камсар , Гвинея; и Мекелле, Эфиопия . И Пемба, и Камсар являются портовыми городами, которые предоставляют важные торговые услуги для экономического развития. Боке-Камсар представляет собой быстро расширяющийся городской коридор, пересекающий прибрежную торговлю и внутреннюю добычу полезных ископаемых. [19] Мекелле, Эфиопия, — столица провинции Тыграй, центр регионального конфликта (2020–2022 гг.) и плацдарм для снабжения продовольствием и ресурсами.
Второстепенные города Латинской Америки — это места экономического и социального развития. По данным Банка развития Латинской Америки, в этих городских районах проживают 32% латиноамериканцев, и, по оценкам, на их долю приходится 17% ВВП . [20] В Латинской Америке, где первичные города долгое время монополизировали рост, второстепенные города, такие как Тихуана , Куритиба , Темуко , Сальвадор и Белен, процветают, «с самым быстрым ростом из всех существующих городов с населением от 100 000 до 500 000 человек». [21]
Будущее второстепенных городов
[ редактировать ]В будущем второстепенные города будут иметь сильное влияние на экономическое развитие стран. [8] В то время как важность второстепенных городов все больше признается, между системами городов и регионов возникает растущее неравенство, при этом мегаполисы часто процветают за счет небольших городов и сельских районов. Второстепенные города – это территории, где можно опробовать экспериментальные стратегии и инновационное планирование.
Сети имеют решающее значение для повышения уровня коммуникаций, обмена и передвижения между системами второстепенных городов. Многим сетям потребуются инвестиции в твердую инфраструктуру, такую как транспорт и связь, а также в мягкую инфраструктуру, чтобы облегчить экономический, социальный, культурный и управленческий обмен. Это предполагает построение партнерских отношений между городами, промышленностью и фирмами, а также совместное управление и экономическое развитие. Сотрудничество имеет жизненно важное значение для финансирования физической и мягкой стратегической инфраструктуры посредством соглашений о распределении доходов, а также расходов на разработку, эксплуатацию и техническое обслуживание. Если расширение связности будет использоваться в качестве стратегии поддержки экономического развития второстепенных городов, политики должны понимать необходимость интеграции жестких и мягких элементов связности, а также то, как правительства могут способствовать их развитию. [22] Если эффективность второстепенных городов повысится, это может привести к увеличению ВВП многих бедных городов и сельских регионов. [23]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Организация Объединенных Наций, Департамент по экономическим и социальным вопросам, Отдел народонаселения (2019). Перспективы мировой урбанизации: пересмотр 2018 года (ST/ESA/SER.A/420). Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций.
- ^ Баумлер, Алекс; Д'Оуст, Оливия; Гапихан, Энни; Гога, Сорая; Лаковиц, Карина; Рестрепо Кавадид, Паула; Сингх, Гаятри; Терраза, Орасио. 2021. Демографические тенденции и урбанизация. Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк. дои : 10.1596/978-1-4648-1112-9 . Лицензия: Creative Commons Attribution CC BY 3.0 IGO
- ^ Всемирный банк, Системы городов, интегрирующие национальную и местную политику, соединяющие институты и инфраструктуру. 2009, Всемирный банк: Вашингтон.
- ^ Ламсон-Холл, Патрик; Шломо Анхель и Цигереда Тафессе. 2022. Управление миграцией и расширением городов в второстепенных городах: планирование равенства и роста в городах будущего. Альянс городов/ЮНОПС: Брюссель.
- ^ Перри, Гад (26 октября 2020 г.). «Почему второстепенные города заслуживают большего внимания» . Новости безопасности .
- ^ Деннис А. Рондинелли, «Динамика роста второстепенных городов в развивающихся странах». В Geographical Review , Американское географическое общество, Vol. 73 , № 1 (январь 1983 г.), стр. 42-57.
- ^ «Будущее Африки – в второстепенных городах» . Девекс . 11 октября 2016 г. Проверено 13 июня 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Робертс Б. и Хоманн Р. (2014), Второстепенные города: управление городскими системами управления земельными ресурсами . Документ, представленный на Всемирном банке и земельной бедности 2014: Использование пространственных данных в городском управлении
- ^ Отдел народонаселения ООН, Перспективы мировой урбанизации , редакция 2007 г., Нью-Йорк, 2002 г.
- ^ Ананд Гиридхарадас, « Город второго уровня будет быстро расти в соответствии с городским планом Индии », New York Times, 13 мая 2007 г. По состоянию на 14 сентября 2014 г.
- ^ Робертс, Б.Х. (2014). Системы управления второстепенными городами: меры политики в области международного развития . Брюссель, Бельгия: Альянс городов. стр. 24–33. ISBN 978-9-0822617-1-4 .
- ^ Энн Кассиман, Филип Де Бек, Стивен Ван Вулпутт (сентябрь 2009 г.), Изменение центра города: антропология второстепенных городов в Африке. Институт антропологических исследований в Африке (IARA), Левенский университет, Бельгия.
- ^ Деннис А. Рондинелли, «Динамика роста второстепенных городов в развивающихся странах». Географическое обозрение, Американское географическое общество, Vol. 73, № 1 (январь 1983 г.), стр. 42-57.
- ^ Ван, Цяньи (2019). «Альтернативная глобализация и роль второстепенных городов Китая: три тематических исследования» . Китай: Международный журнал . 17 (3): 95–111 – через проект MUSE.
- ^ Дас, А. и Кинг, Р. 2019. Сурабая: Наследие совместной модернизации НЕформальных поселений. Институт мировых ресурсов. wriroscities.org/WRR_Case-STudy_Surabaya_web.pdf
- ^ Манро, Дж. 2022. Второстепенные города жизненно важны для будущего Африки. Всемирный экономический форум. https://www.weforum.org/agenda/2022/06/africa-вторичный-cities-infrastructure
- ^ Робертс, Б. и др. др., 2022. Динамика систем второстепенных городов Африки: урбанизация, миграция и развитие. Альянс городов. cityalliance.org/динамика систем второстепенных городов Африки 1.pdf
- ^ Кристиаенсен, Л. и Канбур, Р. 2017. Второстепенные города и сокращение бедности: переориентация повестки дня урбанизации. ИЗА ДП №10637, март. Институт экономики труда. econstor.eu/wps6422.pdf
- ^ «Гвинея: Бокситовый рудник Боке и проект инфраструктуры» . Группа Африканского банка развития – Изменение ситуации . 11 апреля 2019 г. Проверено 26 июня 2023 г.
- ^ Рейес, М. 2015. Вселенная развивающихся городов в Латинской Америке. https://blogs.iadb.org/ciudades-sostenibles/en/emerging-cities-universe/#_ftn2
- ^ Мигель Вилла и Хорхе Родригес, «Демографические тенденции в мегаполисах Латинской Америки, 1950-1990», у Алана Гилберта, Мегаполис в Латинской Америке , Токио, 1996, стр. 33-34.
- ^ «Внедрение соединительных систем второстепенных городов | Альянс городов» . www.citiesalliance.org . Проверено 20 мая 2019 г.
- ^ Робертс Б. (2014), «Система второстепенных городов: почему они важны для устойчивого развития стран и регионов», презентация Power Point для сетевого мероприятия: Второстепенные города - ключевые звенья для справедливых и устойчивых городских систем, организованных городами Альянс и МАБР на WUF 7 в Медельине
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Маркусен, Энн Р., Ён-Сук Ли и Шон ДиДжованна. Города второго уровня: быстрый рост за пределами мегаполиса. Миннеаполис: Университет Миннесоты, 1999. Печать.
- Дэвис, Майк. Планета трущоб. Лондон: Версо, 2006. Печать.
| Собственно город | |
|---|---|
| Агломерация | |
| Городской район / агломерация | |
| Исторический | |
| Похожие статьи | |
