Рабочая группа по управлению Интернетом

Рабочая группа по управлению Интернетом ( WGIG ) была Организации Объединенных Наций многосторонней рабочей группой , созданной после того, как на первом этапе Всемирного саммита по информационному обществу (WSIS) 2003 года в Женеве не удалось договориться о будущем управления Интернетом . Участники первого этапа Всемирного саммита по информационному обществу (ВВУИО) согласились продолжить диалог по управлению Интернетом в Декларации принципов и Плане действий, принятых 12 декабря 2003 года, чтобы подготовиться к принятию решения на втором этапе ВВУИО в Тунисе во время Ноябрь 2005 г. В связи с этим на первом этапе Саммита Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций было предложено создать Рабочую группу по управлению Интернетом (WGIG).

Основной деятельностью РГУИ было «расследование и внесение предложений о действиях по управлению Интернетом к 2005 году». РГУИ было предложено представить результаты своей работы в отчете «для рассмотрения и принятия соответствующих мер для второго этапа ВВУИО в Тунисе 2005 г.».

В частности, было поручено решить следующие вопросы:

Разработать рабочее определение управления Интернетом;
Определить вопросы государственной политики, имеющие отношение к управлению Интернетом;
Выработать общее понимание соответствующих ролей и обязанностей правительств, существующих международных организаций и других форумов, а также частного сектора и гражданского общества как развивающихся, так и развитых стран.

За несколько недель до публикации отчета WGIG США повторили свои претензии к ICANN и заявили, что они желают «сохранить свою историческую роль в разрешении изменений или модификаций авторитетного файла корневой зоны». ^[1]

Членство

Председателем WGIG был Нитин Десаи , а исполнительным координатором — Маркус Куммер .

В итоговом отчете перечислены 40 официальных членов; кроме того, многие неофициально присутствовали на мероприятии, чтобы поделиться своим мнением.

Взгляд на управление Интернетом

В отчете WGIG управление Интернетом разделено на четыре раздела:

Инфраструктура (в основном система доменных имен и IP-адреса )
Проблемы Интернета, такие как безопасность, безопасность и конфиденциальность (включая спам и киберпреступность )
Интеллектуальная собственность и международная торговля (включая авторские права )
Проблемы развития (особенно развивающихся стран)

Предложения

В отчете РГУИ были предложены четыре варианта управления вопросами государственной политики, связанными с Интернетом: ^[2] были завершены на их четвертом совещании и представлены заинтересованным сторонам 18 июля 2005 г. в рамках подготовки к совещанию в ноябре 2005 г. в Тунисе, Тунис . Все эти предложения включают создание открытого форума по управлению Интернетом с участием многих заинтересованных сторон, чтобы предоставить большее влияние заинтересованным сторонам во всем мире, включая гражданское общество, частный сектор и правительства. Каждая модель включала различные стратегии надзорной роли, которую в настоящее время выполняет Министерство торговли США.

Предложенными моделями были:

Создать Глобальный совет по Интернету (GIC), состоящий из правительств и заинтересованных сторон, чтобы взять на себя надзорную роль ICANN в США.
Обеспечить, чтобы Правительственный консультативный комитет ICANN стал официальным форумом для дискуссий, укрепляя свою позицию, допуская поддержку различных правительств.
Устранить контроль США над ICANN и ограничить его узкой технической ролью, сформировав Международный совет Интернета (IIC) для управления большинством аспектов администрирования Интернета.
Создайте три новых тела:
- Глобальный совет по интернет-политике (GIPC) будет заниматься «вопросами государственной политики, связанными с Интернетом».
- Всемирная интернет-корпорация по присвоению имен и номеров (WICANN) примет на себя управление ICANN
- Глобальный форум по управлению Интернетом (GIGF), центральный дискуссионный форум для правительств.

Хронология

Дата	Событие
декабрь 2003 г.	Встреча ВВУИО в Женеве
21 сентября 2004 г.	создана РГУИ
23 ноября 2004 г. - 25 ноября 2004 г.	Первая встреча
14 февраля 2005 г. - 18 февраля 2005 г.	Вторая встреча
18 апреля 2005 г. - 20 апреля 2005 г.	Третья встреча
14 июня 2005 г. - 17 июня 2005 г.	Четвертое заседание – завершение отчета РГУИ
сентябрь 2005 г.	Prepcom3 - Переговоры по управлению Интернетом
ноябрь 2005 г.	Встреча на высшем уровне этапа II ВВУИО в Тунисе – подписано соглашение о создании Форума по управлению Интернетом

Анализ

Некоторые критики намекнули, что идея о том, что страны мира требуют более «равного» права голоса в управлении Интернетом, маскирует желание некоторых правительств проводить цензуру или более эффективно контролировать своих граждан. ^[3]

Высказывались опасения, что усиление «управления» повлечет за собой усиление регулирования и сборов. ИТ-эксперты выразили сомнение в том, что орган ООН, который не обязательно знает достаточно об Интернете, сможет эффективно координировать работу Интернета в технологическом отношении. Директор ICANN выразил обеспокоенность тем, что некоторые из предложенных изменений представляют собой ориентированную на правительство философию «сверху вниз» и что это несовместимо с нынешней «снизу вверх» структурой Интернета, предусмотренной политикой США. Позиция правительства США на переговорах в Тунисе Prepcom 3 была гибкой по принципу глобального участия, очень сильной по принципу участия многих заинтересованных сторон, но негибкой в отношении необходимости сохранения контроля со стороны США в обозримом будущем, чтобы обеспечить «безопасность и стабильность». Интернета». В целом это проявилось в поддержке США предложений, позволяющих правительствам других стран играть более значительную роль в управлении своими нДВУ, но без каких-либо изменений в управлении или контроле над файлом корневой зоны.

Большинство заинтересованных сторон хотят избежать политизации Интернета, а некоторые считают, что усилия РГУИ представляют собой набор чуждых и опасных терминов и идей. Другие полагают, что он стал важным форумом для обсуждения часто спорного вопроса управления Интернетом, а также моделью сотрудничества многих заинтересованных сторон.

Некоторые считают, что лучше любая из альтернатив: разделение Интернета или защита статус-кво. Соединенные Штаты традиционно считали свою функцию защитником прав граждан во всем мире, и это одна из причин, по которой они хотят сохранить Интернет свободным для частных лиц, а не чрезмерно регулировать его правительствами или международными организациями. Некоторые из вариантов, представленных в отчете WGIG, могут показаться кому-то слишком ориентированными на правительство, тогда как один вариант отражает статус-кво и может рассматриваться как слишком ориентированный на США.

Окончательные соглашения, достигнутые в Тунисе, Тунисская программа ^[4] и Тунисские обязательства , ^[5] включают создание Форума по управлению Интернетом . Никакого соглашения о функции надзора достигнуто не было.

См. также

ICANN (Интернет-корпорация по присвоению имен и номеров)
Международный союз электросвязи (МСЭ)
Интернет-сообщество (ISOC)
Форум по управлению Интернетом (IGF)
Модель с участием многих заинтересованных сторон

Ссылки

^ Маккарти, Кирен (15 июля 2005 г.). «ООН обрисовывает будущее Интернета без США. РГУИ предлагает четыре модели» . Регистр . Проверено 5 января 2013 г.
^ «Отчет WGIG» , Рабочая группа по управлению Интернетом, Организация Объединенных Наций, 14 июля 2005 г.
↑ EFF об управлении Интернетом. Архивировано 4 апреля 2005 г., в Wayback Machine.
^ Тунисская программа (пункты 29–82 касаются управления Интернетом), Всемирный саммит по информационному обществу (WSIS), Организация Объединенных Наций, WSIS-05/TUNIS/DOC/6(Rev. 1)-E, 18 ноября 2005 г.
^ Тунисское обязательство , Всемирный саммит по информационному обществу (WSIS), Организация Объединенных Наций, WSIS-05/TUNIS/DOC/7-E, 18 ноября 2005 г.

Внешние ссылки

Всемирный саммит по информационному обществу , официальный сайт
« Открытое собрание WGIG рассматривает роль GAC в ICANN », ICANN Watch, 16 июня 2005 г.
EFF по управлению Интернетом
Отчет Рабочей группы по управлению Интернетом , 14 июля 2005 г.
« ООН расходится во мнениях по поводу будущего Интернета » на BBC News , 18 июля 2005 г.
« Чья это вообще сеть? », BBC News, 19 августа 2005 г.

[Register-1] Маккарти, Кирен (15 июля 2005 г.). «ООН обрисовывает будущее Интернета без США. РГУИ предлагает четыре модели» . Регистр . Проверено 5 января 2013 г.

[2] «Отчет WGIG» , Рабочая группа по управлению Интернетом, Организация Объединенных Наций, 14 июля 2005 г.

[3] EFF об управлении Интернетом. Архивировано 4 апреля 2005 г., в Wayback Machine.

[4] Тунисская программа (пункты 29–82 касаются управления Интернетом), Всемирный саммит по информационному обществу (WSIS), Организация Объединенных Наций, WSIS-05/TUNIS/DOC/6(Rev. 1)-E, 18 ноября 2005 г.

[5] Тунисское обязательство , Всемирный саммит по информационному обществу (WSIS), Организация Объединенных Наций, WSIS-05/TUNIS/DOC/7-E, 18 ноября 2005 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]