Квалификационная промышленная зона

Квалификационные промышленные зоны ( QIZS ) - это промышленные парки , в которых работают производственные операции в Иордании и Египте . Программа QIZ была введена в 1996 году Конгрессом США для стимулирования регионального экономического сотрудничества. ^{[ 1 ]} Товары, производимые в районах, назначенных Циз, в Египте, Иордании и палестинских территориях могут напрямую доступ к рынкам США без ограничений на тарифы или квот , при условии определенных условий. Чтобы получить квалификацию, товары, производимые в этих зонах, должны содержать небольшую часть израильского ввода. Кроме того, к готовому продукту должно быть добавлено минимум 35% значение товара. ^{[ 2 ]} Идея была впервые предложена иорданским бизнесменом Омаром Салахом в 1994 году. ^{[ 3 ]}^{[ 4 ]}

Первый QIZ, промышленная недвижимость Al-Hassan в Ирбиде на севере Иордании, была уполномочена экспортировать в США торговым представителем США в марте 1998 года. По состоянию на август 2015 года. ^[update]В Иордании в Иордании 13 QIZS и 15, экспортируя товары в 1 миллиард долларов в Соединенные Штаты. ^{[ 5 ]} Административно, QIZs отличаются от зон свободной торговли тем, что зоны свободной торговли действуют в одной стране, в то время как QIZS выполняют операции в двух странах (Египет или Иордан совместно с Израилем) и находятся под юрисдикцией их принимающих стран в дополнение к надзору США. ^{[ 5 ]}^{[ 2 ]}

История

Концепция, лежащая в основе квалифицированной промышленной зоны, приписывается Омару Салаху, иорданскому бизнесмену. ^{[ 6 ]} В 1993 году, в ожидании израильского договора о мирном договоре , Салах отправился в Израиль с намерением вести бизнес с израильскими бизнесменами. Он также интересовался деловыми предприятиями, которые могли бы воспользоваться восьмилетним соглашением о свободной торговле между Соединенными Штатами и Израилем, которое позволило израильским товарам выйти на рынки на рынках США. После того, как договор был подписан в 1994 году, было заключено деловое предприятие между Салахом и Дельтой Галил, где труд был переведен в Ирбид в северном Иордании, чтобы воспользоваться низкими затратами на рабочую силу, которые были сорок до семидесяти процентов ниже, чем в Израиле. Салах предполагал, что, используя израильские ресурсы, такие как труд, финансы и контакты, а затем используя их для производства товаров с добавленной стоимостью, экономика Иордании получит выгоду. Кроме того, он предположил, что экономическое сотрудничество между двумя странами поможет способствовать миру в регионе. ^{[ 6 ]}^{[ 7 ]}

Салах создал общественную компанию, занимающуюся акциями, Century Investments. Многие иорданские организации критиковали Салаха за ведение бизнеса с Израилем и бойкотировали покупку продукции в Иордании. Несмотря на тяжелую критику, Салах, тем не менее, получил молчаливую поддержку от короля Абдуллы из Иордании. ^{[ 7 ]} Чтобы бороться с бойкотом, Салах начал работать с транснациональными корпорациями с более крупной международной доктором. Затем он активно лоббировал правительство Иордании, чтобы установить переговоры о заключении соглашения о свободной торговле с Соединенными Штатами в соответствии с Законом о реализации области свободной торговли в США 1985 года . Столкнулся с небольшим энтузиазмом со стороны правительства Иордании, Салах изучил президентскую прокламацию (№ 6955), которая была частью палестинского соглашения, подписанного между Организацией освобождения Палестины и Израилем в 1993 году. были обозначены как «квалифицированные промышленные зоны», а товары, производимые здесь, не имели бы ограничений тарифов и квот на рынки США. Поскольку промышленная недвижимость Хасана в Ирбиде, где у Салаха была расположена фабрики, находилась далеко от граничащих районов, она не имела права на статус QIZ. ^{[ 6 ]}

Затем Салах лоббировал правительство Иордании, чтобы расширить эти регионы на другие части Иордании. Правительственные чиновники были теплыми от этой идеи и сказали ему, что было бы «наивно предполагать», что Соединенные Штаты дадут Джордану этот статус. Независимый от этого ответа, Салах отправился в Соединенные Штаты и сильно лоббировал Государственный департамент США , Белый дом и представитель США, что в интересах США было расширить QIZ в интерьеры Иордании. Затем адвокаты в Соединенных Штатах сказали Салаху, что даже если небольшая часть израильской территории была связана с QIZ, это предложение может материализоваться. Вскоре чиновники USTR начали отправляться в Иордан, чтобы работать над сделкой. ^{[ 6 ]}

Наконец, в 1997 году было подписано соглашение на конференции Ближнего Востока и Северной Африки (MENA) в Дохе , которое установило соглашение QIZ с Иорданией. 6 марта 1998 года зона Аль-Хасана в Ирбиде была обозначена первым QIZ в Иордании. ^{[ 6 ]}

После создания первого QIZ немногие иорданские компании воспользовались преимуществами QIZ из -за общей враждебности в ведении бизнеса с Израилем. Вместо этого китайские и индийские компании быстро воспользовались вакуумом для создания бизнес -учреждений. Отсутствие местного энтузиазма подвергся критике со стороны Jordan Times за то, что они пропустили «золотую возможность». ^{[ 6 ]} Постепенно, тем не менее, все больше иорданских предприятий начали создавать деловые учреждения, поскольку политические военные действия стали омрачены экономикой бизнеса. Вскоре после 1998 года USTR был предоставлен статус QIZ. ^{[ 6 ]}

Положительные результаты от Иорданского Циза привели к тому, что правительство Египта ведет переговоры о отдельном протоколе QIZ с Соединенными Штатами в Каире 24 декабря 2004 года. Протокол вступил в силу в феврале 2005 года. ^{[ 8 ]}

Правила

В соответствии с соглашением (PL 104–234) требуется, чтобы статьи, имеющие право на статус QIZ, должны быть изготовлены в или непосредственно импортируемые из областей, вводимых Управлением Палестины или другого назначенного QIZ, и соответствовать нескольким условиям. ^{[ 2 ]}

К качеству для этой схемы продукт должен быть существенно трансформирован в производственном процессе. Затраты на материалы и обработку, понесенные в QIZ, должны составлять не менее 35% от оцененной стоимости продукта при импорте в Соединенные Штаты. ^{[ 2 ]} Из этого 35% 15% должны быть либо американскими материалами, либо материалами из Израиля, и/или Иордании или Египта в зависимости от программы. ^{[ 2 ]} Оставшиеся 20% из 35% входов должны поступать из Израиля и Иордании или Египта. Оставшиеся 65% могут прийти из любой части мира. ^{[ 2 ]} Все импортеры также должны подтвердить, что статья соответствует условиям освобождения от обязательств. ^{[ 2 ]}

В соответствии с соглашениями о распределении производитель с иорданской стороны должен вносить не менее 11,7% от конечной продукции, а производитель на израильской стороне должен вносить 8% (7% на высокотехнологичные продукты). В соответствии с Израиль-египетским соглашением 11,7% входных данных должны быть сделаны в Израиле. ^{[ 2 ]}

Индустрия одежды и текстиля больше всего выиграла от этой договоренности. Поскольку тарифы на эти товары в Соединенные Штаты являются относительно высокими, экспортеры использовали бесплатные преимущества QIZS для быстрого получения доступа к рынкам в Соединенных Штатах. ^{[ 1 ]}

Иордания

6 марта 1998 года торговый представитель Соединенных Штатов (USTR) назначил промышленную недвижимость Аль-Хасана в северном городе Ирбид в качестве первого QIZ. С тех пор дополнение также было назначено двенадцать QIZS по всей стране. ^{[ 1 ]}

Некоторые из QIZ в Иордании:

Аль-Хасанская промышленная недвижимость
Аль-Хуссеин ибн Абдулла II промышленная недвижимость
Jordan Industrial Estate Corporation
Джордан Кибер -Сити
Аль-Таджамуат промышленная недвижимость
Ворота девушка
Акаба промышленная недвижимость
Ad-Dulayl Industrial Park
El-Zai готовая производственная компания

Джордан наблюдал значительный экономический рост с момента создания QIZ. Экспорт из Иордании в Соединенные Штаты вырос с 15 млн. Долл. США до более чем 1 млрд. Долл. США в 2004 году. По оценкам правительственных источников, было создано более 40 000 рабочих мест с созданием QIZS. В настоящее время инвестиции оцениваются в 85–100 миллионов долларов США и, как ожидается, вырастут до 180 до 200 миллионов долларов. Успех QIZ привел к тому, что Соединенные Штаты и Джордан подписали соглашение о свободной торговле в 2001 году, которое было одобрено Конгрессом США. ^{[ 1 ]}

В период с 1998 по 2005 год Джордан вышел из-за тринадцатого до восьми крупнейших торговых партнеров Соединенных до восьми крупнейших торговых партнеров среди 20 африканских организаций Среднего Востока-Востока (MENA). В 2005 году США экспорт и импорт из Иордании составил около 1,9 млрд. Долл. США: экспорт США, примерно в 646 млн. Долл. США, в 1,8 раза превышал уровень 1998 года; Импорт США, на уровне 1,3 миллиарда долларов, был в 80 раз на уровне 1998 года. ^{[ 9 ]} Несмотря на FTA 2001 года между Соединенными Штатами и Иорданией, 75% иорданцев Статьи входят в Соединенные Штаты через программу QIZ. ^{[ 2 ]}

Индустрия одежды доминирует как в Циз, так и общий экспорт Джордана, и общий экспорт в Соединенные Штаты составляют 99,9% всего экспорта QIZ и 86% всего экспорта иорданского экспорта в Соединенные Штаты. Причина этого доминирования заключается в том, что продукты QIZ входят в Соединенные Штаты без службы, тогда как в соответствии с США-Джорданской FTA, тарифы не будут устранены до конца десятилетнего периода поэтапного заведения в 2011 году. ^{[ 2 ]}

Египет

После того, как ВТО отображала количественные квоты на текстиль в 2004 году в соответствии с соглашением о текстиле и одежде (УВД). Египетские производители текстиля и одежды опасались, что их отрасли будут угрожать глобальной конкуренцией со стороны Китая и Индии. Поток подобных статей от этих двух стран до Соединенных Штатов может вырвать египетский экспорт и, возможно, привести к потере 150 000 возможностей трудоустройства. По оценкам, это обошлось в 3,2 миллиарда долларов США в прямые иностранные инвестиции в США в Египте. ^{[ 10 ]} Кроме того, Египет в поисках источников увеличения экономического роста и торговли для обеспечения рабочих мест для его быстро растущей рабочей силы. ^{[ 2 ]}

Положительные результаты от Иордании привели к тому, что правительство Египта ведет переговоры о протоколе QIZ в Каире 24 декабря 2004 года, которое вступило в силу в феврале 2005 года. USTR назначил три QIZ в Египте - Большая Каирская зона, зона Александрии и Суэцкий канал Зона (69 CFR 78094). 4 ноября 2005 года USTR обозначил четвертую зону в центральной части дельты и расширил зоны Большого Каира и Суэцкого канала. ^{[ 2 ]}

Протокол, подписанный между двумя странами, является неэципрокальным соглашением и, как ожидается, будет шагом к заключению соглашения о свободной торговле (FTA) между двумя странами. ^{[ 1 ]} Однако переговоры о соглашении о свободной торговле США в США недавно были приостановлены по вопросам прав человека. ^{[ 2 ]}

Результаты были положительными. Израильский экспорт в Египет вырос более чем на 30% с 29 млн. Долл. США в 2004 году до 93,2 млн. Долл. США и превысил 125 млн. Долл. США в 2006 году. По состоянию на 2008 год. ^[update] Десять цизс были созданы в Египте. ^{[ 1 ]}^{[ 8 ]} Некоторые оценивают, что приблизительно 20% компаний, базирующихся в QIZS, полностью принадлежат Иорданцы. ^{[ 11 ]}

Социальное воздействие

Хотя большинство экспертов отмечают, что компании, базирующиеся в Qizs, нанимают иностранных рабочих, тысячи иорданцев, особенно женщин из сельской местности, нашли работу на швейных фабриках в Qizs. В таком традиционном обществе, как Иордан, многие из этих женщин имели мало предыдущего опыта работы и были в основном опекунами их дома. Несмотря на низкую заработную плату, выплачиваемую швейцарными фабриками в Цизсе, некоторые женщины смогли поддержать свои семьи. Тем не менее, традиционное отношение к месту женщины в доме сохраняется, и многие семьи продолжают запрещать членам женщин работать в Цизсе. (См. Женщины в Иордании ) В ответ Министерство труда Иордании сработало, чтобы облегчить корректировку женщин, переходящих из дома к новой работе, предоставляя бесплатный транспорт на работу, субсидируя стоимость пищи в QIZS, оплачивая общежития рядом с заводами. сократить время поездок ^{[ 2 ]} и предоставление ухода за детьми. ^{[ 12 ]} Долгосрочный эффект занятости женщин в QIZS еще предстоит определить количественно, и существует некоторая обеспокоенность тем, что со временем иорданские женщины могут испытывать трудности с достижением более высокой заработной платы в мировой экономике, где производители одежды могут легко переехать на более дешевые рынки труда. ^{[ 2 ]}

Когда программа QIZ появилась в 1996 году, наблюдатели рассматривали ее как средство для поддержки развития мирных отношений и нормализации коммерческих связей между Израилем и двумя арабскими государствами (Иордан и Египет), с которыми она подписала мирные договоры. слабый « холодный мир В обоих случаях, однако, между Израилем и двумя арабскими государствами продолжается ». С момента завершения мирного договора об Иордании -Исраэль в октябре 1994 года большое количество иорданцев, особенно фундаменталистов, палестинских происхождения, и члены профессиональных союзов продолжают противостоять нормализации с Израилем и противостоять расширению коммерческих отношений. С установлением 13 QIZS в Иордании, произошло увеличение объема двусторонней торговли, хотя общие итоги остаются скромными. ^{[ 2 ]}

Критика

Безусловно, самой большой международной критикой QIZS в Иордании является гуманитарный кризис на фабриках. Всесторонний отчет Института глобального труда и прав человека показал, что Шри -Ланки -работники мигрантов подвергались «рутинному сексуальному насилию и изнасилованию». ^{[ 13 ]}

Обозначение торгового представителя Соединенных Штатов (USTR) 13 заводов по всему Иордании (согласно Соглашению об свободной торговле США) привело к катастрофическим реалиям, гендерному неравенству и гендерному насилию:

«Более 30 000 бедных, в основном молодых женщин, иностранные работники, работающие в воле в основном на иностранных швейных заводах, швейных одежды для экспорта в Соединенные Штаты. В соответствии с соглашением о свободной торговле эти одежды вступают в безмолковые.

"Государственные работники из Шри-Ланки, Бангладеш, Индии, Китая, Непала и Египта. Час, пока иностранные работники берут домой 74½ центов в час. день." ^{[ 13 ]}

Смотрите также

Ссылки

^ Подпрыгнуть до: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и ^фон «Квалификационные промышленные зоны - Qiz's» . Министерство промышленности, торговли и труда . Правительство Израиля . Получено 5 ноября 2008 года .
^ Подпрыгнуть до: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и ^фон ^глин ^час ^я ^Дж ^k ^л ^м ^не ^а ^п Мэри Джейн Болле; Альфред Б. Прадос и Джереми М. Шарп (5 июля 2006 г.). «Квалификационные промышленные зоны в Иордании и Египте» (PDF) . Отчет CRS для Конгресса . Архивировано из оригинала (PDF) 28 апреля 2011 года . Получено 7 ноября 2008 года .
^ Альбрехт, Кирк (25 января 1998 г.). «Этот мирный дивиденд приходит без дежурства ... но он получает смешанные отзывы» . Bloomberg News .
^ Трэвис, Том (2007). Ведение бизнеса в любом месте: основное руководство по глобальному . Уайли. С. 36–38. ISBN 978-0-470149614 .
^ Подпрыгнуть до: ^а ^{беременный} Кесслер, Орен (23 августа 2015 г.). «Торгуя мир в Египте и Израиле: как Qizs может спасти на Ближнем Востоке» . Иностранные дела .
^ Подпрыгнуть до: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и ^фон ^глин Кэрролл, Кэтрин Блю (2003). Бизнес как обычно?: Экономическая реформа в Иордании . Lexington Books. п. 315. ISBN 978-0-7391-0505-4 .
^ Подпрыгнуть до: ^а ^{беременный} Стейнберг, Джессика (20 сентября 2000 г.). «Необычная поездка приводит к другому партнерству» . New York Times . Получено 6 ноября 2008 года .
^ Подпрыгнуть до: ^а ^{беременный} "QIZ Египет" . Министерство торговли и промышленности . Получено 6 ноября 2008 года .
^ USITC DATAWEB
^ Источник данных: Комиссия по международной торговле США DataWeb
^ «Торговля без согласия - выбор между свободной торговлей и демократией в Иордании». Ежедневная звезда . Ливан. 14 июля 2003 г.
^ «Сделано в Иордании: Внутри неожиданного энергетического производства одежды» . Бизнес моды . 15 сентября 2015 года.
^ Подпрыгнуть до: ^а ^{беременный} Отчет о иностранных работниках на одном из экспортных производственных заводов Иордании Jadaliyya , 12 июня 2011 г.

Внешние ссылки

Квалификационные промышленные зоны в Иордании и Египте

[israel-1] Подпрыгнуть до: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и ^фон «Квалификационные промышленные зоны - Qiz's» . Министерство промышленности, торговли и труда . Правительство Израиля . Получено 5 ноября 2008 года .

[CRS-2] Подпрыгнуть до: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и ^фон ^глин ^час ^я ^Дж ^k ^л ^м ^не ^а ^п Мэри Джейн Болле; Альфред Б. Прадос и Джереми М. Шарп (5 июля 2006 г.). «Квалификационные промышленные зоны в Иордании и Египте» (PDF) . Отчет CRS для Конгресса . Архивировано из оригинала (PDF) 28 апреля 2011 года . Получено 7 ноября 2008 года .

[3] Альбрехт, Кирк (25 января 1998 г.). «Этот мирный дивиденд приходит без дежурства ... но он получает смешанные отзывы» . Bloomberg News .

[4] Трэвис, Том (2007). Ведение бизнеса в любом месте: основное руководство по глобальному . Уайли. С. 36–38. ISBN 978-0-470149614 .

[FA-5] Подпрыгнуть до: ^а ^{беременный} Кесслер, Орен (23 августа 2015 г.). «Торгуя мир в Египте и Израиле: как Qizs может спасти на Ближнем Востоке» . Иностранные дела .

[carroll-6] Подпрыгнуть до: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и ^фон ^глин Кэрролл, Кэтрин Блю (2003). Бизнес как обычно?: Экономическая реформа в Иордании . Lexington Books. п. 315. ISBN 978-0-7391-0505-4 .

[NYT-7] Подпрыгнуть до: ^а ^{беременный} Стейнберг, Джессика (20 сентября 2000 г.). «Необычная поездка приводит к другому партнерству» . New York Times . Получено 6 ноября 2008 года .

[egypt-8] Подпрыгнуть до: ^а ^{беременный} "QIZ Египет" . Министерство торговли и промышленности . Получено 6 ноября 2008 года .

[9] USITC DATAWEB

[10] Источник данных: Комиссия по международной торговле США DataWeb

[dailystar-11] «Торговля без согласия - выбор между свободной торговлей и демократией в Иордании». Ежедневная звезда . Ливан. 14 июля 2003 г.

[12] «Сделано в Иордании: Внутри неожиданного энергетического производства одежды» . Бизнес моды . 15 сентября 2015 года.

[jad-13] Подпрыгнуть до: ^а ^{беременный} Отчет о иностранных работниках на одном из экспортных производственных заводов Иордании Jadaliyya , 12 июня 2011 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]