Jump to content

Офис торгового представителя США

Офис торгового представителя США
Печать Управления торгового представителя США
Флаг Управления торгового представителя США
Обзор агентства
Сформированный 1962
Предыдущее агентство
  • Офис специального торгового представителя
Штаб-квартира Winder Building 600 17th St. NW Вашингтон, округ Колумбия
Сотрудники 200
Годовой бюджет 73 миллиона долларов (2021 финансовый год)
руководитель агентства
Материнское агентство Исполнительный аппарат президента США
Веб-сайт www .устр .gov

Управление торгового представителя США ( USTR ) является агентством федерального правительства США, ответственным за разработку и продвижение американской торговой политики . [1] Являясь частью Исполнительного аппарата президента , он возглавляется торговым представителем США , должностью на уровне кабинета министров , которая служит основным советником президента США , переговорщиком и представителем по торговым вопросам. В USTR работает более двухсот сотрудников, офисы которых расположены в Женеве ( Швейцария ) и Брюсселе ( Бельгия) .

USTR был создан как Управление специального торгового представителя (STR) в соответствии с Законом о расширении торговли 1962 года, ведет торговые переговоры на двустороннем и многостороннем уровнях и координирует торговую политику с другими государственными учреждениями через Комитет по торговой политике. [2] (TPC), Группа обзора Комитета по торговой политике [3] (TPCRG) и Комитет персонала по торговой политике [4] (ТПСК). В сферу его компетенции входят прямые иностранные инвестиции, товарные соглашения, защита интеллектуальной собственности, связанная с торговлей, а также торговые споры во Всемирной торговой организации . базирующаяся в Вашингтоне, округ Колумбия, Кэтрин Тай, в настоящее время является торговым представителем США.

Организация [ править ]

Лидерство [ править ]

Глава офиса носит титул торгового представителя США (USTR), что является должностью на уровне кабинета министров , хотя формально и не входит в кабинет, как в случае с руководителями офисов не департаментов США, а скорее офисов, входящих в состав кабинета министров. Исполнительный аппарат президента . Чтобы занять этот пост, президент номинирует кого-то на эту должность, а затем это назначение утверждается или отклоняется простым большинством Сената . Торговый представитель и заместитель торгового представителя США (DUSTR) носят титул посла .

В Обамы администрации Майкл Фроман занимал должность торгового представителя США с 2013 по 2017 год, а Майкл Панке и Роберт Холлиман были заместителями торговых представителей США. [5] Посол Панке также одновременно занимал пост посла США во Всемирной торговой организации (ВТО) . Роберт Лайтхайзер служил во время президентства Трампа . Кэтрин Тай , нынешний торговый представитель США, была выдвинута Джо Байденом и утверждена Сенатом 17 марта 2021 года 98 голосами против 0.

Управление ВТО многосторонних отношений и

USTR участвует во Всемирной торговой организации, которая в настоящее время находится на Дохийском раунде развития . Частично этим управляет Управление торгового представителя США по ВТО и многосторонним делам (WAMA). Соответствующие соглашения ВТО включают Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) и Всеобщую систему преференций .

США История представителя торгового

Торговые переговоры усложнились в двадцатом веке с появлением многосторонних организаций и технологическими достижениями, позволившими расширить торговлю. В результате организация правительства США (с Конгрессом, отвечающим за регулирование внешней торговли, и исполнительной властью, отвечающей за договоры) стала менее эффективной, и в 1962 году Конгресс принял закон, призывающий президента назначить специального представителя по торговым переговорам. кто будет вносить предложения президенту по вопросам торговли. [6] В 1970-е годы Конгресс расширил эту позицию, сделав ее более подотчетной Конгрессу (эту должность называли «творением Конгресса»). [7] ), и сделал это на уровне кабинета министров. Наконец, в 1980 году эта должность была переименована в Торгового представителя США. [6]

Сводный закон о торговле и конкурентоспособности 1988 года повысил роль этой должности: «координировать торговую политику, выполнять функции главного торгового советника президента и торгового «представителя», а также вести международные торговые переговоры США». [7] Он также «требовал от USTR отчитываться как перед президентом, так и перед Конгрессом». [7]

Проблемные области [ править ]

Отчеты [ править ]

торговли Национальная оценка

Национальный торговый оценочный отчет о барьерах внешней торговли ( Национальная торговая оценка или NTE ) представляет собой ежегодную серию, подготавливаемую USTR, в которой сообщается о значительных внешних барьерах для экспорта США. С 1986 года NTE предоставляет, где это возможно, количественные оценки воздействия этой зарубежной практики на стоимость экспорта США. Также включена информация о действиях, предпринятых для устранения препятствий. [9] Он основан на информации, предоставленной USTR, министерствами торговли и сельского хозяйства США , а также другими агентствами и источниками. [9]

Специальный 301 отчет

  Приоритетная зарубежная страна
  Список приоритетного наблюдения
  Список просмотра
  Раздел 306 Мониторинг
  Проверка вне цикла/ожидание статуса

Специальный отчет 301 ежегодно готовится USTR в соответствии с разделом 182 с поправками, внесенными в Закон о торговле 1974 года . Закон гласит, что USTR обязан ежегодно, к апрелю каждого года:

определить те зарубежные страны, которые отказывают в адекватной и эффективной защите прав интеллектуальной собственности или отказывают в справедливом и равноправном доступе к рынкам лицам Соединенных Штатов, которые полагаются на защиту интеллектуальной собственности, а также те зарубежные страны, указанные в «настоящем» параграфе, которые определяются Торговым представителем Закон определяет «приоритетные зарубежные страны» как «те зарубежные страны, которые имеют наиболее обременительные или вопиющие действия, политику или практику, которые отрицают адекватные и эффективные права интеллектуальной собственности или отрицают справедливый и равноправный доступ к рынкам для Лица из Соединенных Штатов, которые полагаются на защиту интеллектуальной собственности, чьи действия, политика или практика, описанные в «настоящем параграфе», оказывают наибольшее неблагоприятное воздействие (фактическое или потенциальное) на соответствующие продукты в Соединенных Штатах, и которые не вступают в добросовестные переговоры, или добиться значительного прогресса в двусторонних или многосторонних переговорах по обеспечению адекватной и эффективной защиты прав интеллектуальной собственности. [10]

Кроме того, в Законе о Соглашении Уругвайского раунда говорится, что страны могут быть идентифицированы в соответствии со Специальным номером 301, «принимая во внимание историю законов и практики интеллектуальной собственности иностранного государства, включая любые предыдущие идентификации» и «историю усилий Соединенных Штатов, а также ответ иностранного государства для достижения адекватной и эффективной защиты и обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности». В нем также говорится, что соблюдение Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности не исключает того, что страна может быть идентифицирована как отрицающая «адекватную и эффективную защиту прав интеллектуальной собственности». [11]

Пресловутые рынки [ править ]

В 2006 году совместно с Международным альянсом интеллектуальной собственности список мест, где имеют место крупномасштабные нарушения авторских прав USTR опубликовало в Специальном отчете 301 . С 2010 года пресловутый отчет о рынках публикуется как отдельный отчет. [12]

США представителей Список торговых

  Обозначает исполняющего обязанности торгового представителя США.
  Обозначает кандидата на пост торгового представителя США.
# Портрет Должностное лицо Начало семестра Окончание срока Дней в офисе Президент(ы)
1 Кристиан Гертер 10 декабря 1962 г. 30 декабря 1966 г. 4 года, 20 дней Джон Ф. Кеннеди
Линдон Джонсон
2 Уильям Рот 24 марта 1967 г. 20 января 1969 г. 1 год, 302 дня
3 Карл Гилберт 6 августа 1969 г. 21 сентября 1971 г. 2 года, 46 дней Ричард Никсон
4 Уильям Эберле 12 ноября 1971 г. 24 декабря 1974 г. 3 года, 42 дня
5 Фредерик Дент 26 марта 1975 г. 20 января 1977 г. 1 год, 300 дней Джеральд Форд
6 Роберт Штраус 30 марта 1977 г. 17 августа 1979 г. 2 года, 140 дней Джимми Картер
7 Рубин Аскью 1 октября 1979 г. 31 декабря 1980 г. 1 год, 91 день
8 Билл Брок 23 января 1981 г. 29 апреля 1985 г. 4 года, 96 дней Рональд Рейган
9 Клейтон Йеттер 1 июля 1985 г. 20 января 1989 г. 3 года, 203 дня
10 Карла Хиллз 6 февраля 1989 г. 20 января 1993 г. 3 года, 349 дней Джордж Буш-старший
11 Микки Кантор 22 января 1993 г. 12 апреля 1996 г. 3 года, 81 день Билл Клинтон
Шарлин Баршефски
Действующий: 1996–1997 гг.
12 апреля 1996 г. 18 марта 1997 г. 340 дней
12 12 апреля 1996 г. 20 января 2001 г. 4 года, 283 дня
13 Роберт Зеллик 7 февраля 2001 г. 22 февраля 2005 г. 4 года, 15 дней Джордж Буш
Питер Аллгейер
Действуя
23 февраля 2005 г. 16 мая 2005 г. 113 дней
14 Роб Портман 17 мая 2005 г. 29 мая 2006 г. 1 год, 12 дней
15 Сьюзан Шваб 8 июня 2006 г. 20 января 2009 г. 2 года, 196 дней
Питер Аллгейер
Действуя
21 января 2009 г. 17 марта 2009 г. 55 дней Barack Obama
16 Рон Кирк 18 марта 2009 г. 15 марта 2013 г. 3 года, 362 дня
Деметриос Марантис
Действуя
15 марта 2013 г. 23 мая 2013 г. 100 дней
Мириам Сапиро
Действуя
23 мая 2013 г. 21 июня 2013 г. 28 дней
17 Майкл Фроман 21 июня 2013 г. 20 января 2017 г. 3 года, 213 дней
Мария Пэган
Действуя
20 января 2017 г. 1 марта 2017 г. 40 дней Дональд Трамп
Стивен Вон
Действуя
2 марта 2017 г. 15 мая 2017 г. 74 дня
18 Роберт Лайтхайзер 15 мая 2017 г. 20 января 2021 г. 3 года, 250 дней
Мария Пэган
Действуя
20 января 2021 г. 18 марта 2021 г. 57 дней Джо Байден
19 Кэтрин Тай 18 марта 2021 г. Действующий президент 3 года, 105 дней

См. также [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Миссия USTR | Торговый представитель США» . ustr.gov . Проверено 12 марта 2021 г.
  2. ^ «15 CFR § 2002.0 – Комитет по торговой политике» . Проверено 19 января 2022 г.
  3. ^ «15 CFR § 2002.1 — Группа обзора Комитета по торговой политике» . Проверено 19 января 2022 г.
  4. ^ «15 CFR § 2002.2 – Персональный комитет по торговой политике» . Проверено 19 января 2022 г.
  5. Обама назначает Пенни Прицкер и Майка Фромана на высшие экономические должности. Архивировано 6 мая 2013 года в Wayback Machine . Новости CBS (2 мая 2013 г.). Проверено 12 августа 2013 г.
  6. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Клауссен, Кэтлин (2017). «Торговые площади: меняющаяся роль исполнительной власти в торговом законодательстве США» . Индианский журнал глобальных юридических исследований . 24 (2): 345–368. дои : 10.2979/indjglolegstu.24.2.0345 . ISSN   1080-0727 . JSTOR   10.2979/indjglolegstu.24.2.0345 . S2CID   158184598 .
  7. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с Функции торговой политики США: кто чем занимается? (2020). Исследовательская служба Конгресса. Получено с https://fas.org/sgp/crs/misc/IF11016.pdf 14 января 2021 г.
  8. ^ «Проблемные области | Торговый представитель США» . ustr.gov . Проверено 14 ноября 2018 г.
  9. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Офис торгового представителя США. «Отчеты и публикации» . Архивировано из оригинала 11 ноября 2013 года . Проверено 25 ноября 2013 г.
  10. ^ Мастерсон, Джон Т. (2004). Международные товарные знаки и авторское право: защита и управление . Американская ассоциация адвокатов. ISBN  978-1-59031-359-6 .
  11. ^ Мастерсон, Джон Т. (2004). Международные товарные знаки и авторское право: защита и управление . Американская ассоциация адвокатов. стр. 18–19. ISBN  978-1-59031-359-6 .
  12. ^ «USTR публикует обзор рынков контрафактной продукции и пиратства за 2021 год» . Торговый представитель США . Проверено 27 августа 2022 г.

Внешние ссылки [ править ]

Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 01548610a3e30d7cc869b0b0ba249c15__1706536020
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/01/15/01548610a3e30d7cc869b0b0ba249c15.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Office of the United States Trade Representative - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)