Закон девизов
Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( июнь 2009 г. ) |
Лей де Лемас — это вариант с открытым списком пропорционального представительства , который использовался или использовался на выборах в Аргентине , Уругвае и Гондурасе и работает следующим образом:
- Каждая политическая партия (или коалиция, если это разрешено) формально называется лема (от испанского слова, означающего девиз ).
- Каждая лема может иметь несколько подлем ( кандидатов или списков кандидатов). Фактический состав этих подлем может варьироваться: это может быть просто пара кандидатов (например, для выборов на посты губернатора и вице-губернатора) или упорядоченный список кандидатов для заполнения мест в законодательном органе .
- несколько подлеммов Каждая партия может выдвинуть на основные выборы .
- Побеждает партия, которая получает наибольшее количество голосов после голосов, полученных по каждой из ее подлемм сложения . Внутри этой партии побеждает подлема , которая в отдельности набрала наибольшее количество голосов. количества голосов, полученных каждой лемой и подлемой , места или должности распределяются между ними пропорционально. После определения
История и использование
[ редактировать ]Система лемасов была разработана в 1870 году бельгийским профессором Шарлем Борелли.
Уругвай
[ редактировать ]Лемы были введены в Уругвае в начале 20 века, когда « закон Лемы » ввел двойное одновременное голосование. [ 1 ] Это позволило избирать президента, Палату депутатов и Сенат одним голосом. Партии действовали как лемы , а партийные фракции образовывали сублемы . [ 2 ] Избиратели голосовали за подлему партии, при этом общее количество подлемов суммировалось для определения партии-победителя.
В периоды, когда действовала президентская система (в отличие от коллегиальной системы , которая действовала между 1918 и 1933 и 1951 и 1966 годами), кандидат в президенты от подлемы победившей партии, набравшей наибольшее количество голосов, становился президентом. [ 2 ]
Эта система была отменена на президентских выборах после того, как на референдуме 1996 года были приняты конституционные реформы , ограничивавшие каждую партию одним кандидатом в президенты. [ 3 ] На выборах департаментов по-прежнему используется старая система.
На парламентских выборах и выборах в департаментах по-прежнему используется двойное одновременное голосование.
Гондурас
[ редактировать ]Гондурас применил лей де лемас на президентских выборах 1985 года , когда из-за фракционности внутри двух доминирующих партий обе не смогли избрать единого кандидата в президенты.
Аргентина
[ редактировать ]В Аргентине ряд провинций используют или использовали одну из версий этой избирательной системы. В настоящее время этот закон действует в провинциях Формоза и Мисьонес . Провинции имеют полную свободу выбирать местных и национальных представителей по своему выбору; система распространяется на муниципальный уровень (за исключением гипотетического случая автономных городов ).
Система лемас никогда не использовалась в Аргентине на президентских выборах, хотя эта идея была распространена еще до выборов 2003 года . После отставки Фернандо де ла Руа в результате беспорядков 2001 года первоначальные планы предусматривали избрание постоянного преемника в 2002 году по системе Лемас .
Поддерживать
[ редактировать ]Лей -де-лемас представляет собой решение проблемы принудительного отбора кандидатов, осуществляемого за закрытыми дверями партийными фракциями. Позволяя многим кандидатам баллотироваться внутри одной партии и оставляя решение гражданам, система должна положить конец практике темных внутрипартийных союзов и повысить прозрачность конфликтов между внутренними фракциями. Это способствует участию независимых кандидатов без поддержки влиятельных партийных деятелей. Он также позволяет избежать первичных выборов (которые, в случае Аргентины, никогда широко не практиковались в 20-м веке и, как правило, имели очень низкую явку избирателей ).
Критика
[ редактировать ]Система пропорционального представительства по партийным спискам работает при предположении, что граждане голосуют преимущественно за партии. Однако граждане часто делают акцент на отдельных кандидатах, а не на воспринимаемых идеологических платформах партий. (Это особенно верно в отношении Аргентины.) Разнообразие взглядов, допускаемое внутри одной партии, означает, что избиратели могут в конечном итоге косвенно отдать свой голос кандидату, которого избиратели на самом деле не поддерживают. Партия, которая решит выдвинуть нескольких кандидатов, придерживающихся схожих или противоположных идеологий, может победить, даже если избранный кандидат набрал мало голосов по сравнению со всеми другими кандидатами. Например, на президентских выборах в Уругвае 1971 года 000 Хуан Мария Бордаберри выиграл президентский пост, несмотря на то, что он отстал от Уилсона Феррейры Альдунате более чем на 60 голосов . Однако на этих выборах кандидаты от Партии Колорадо Бордаберри набрали на 12 000 голосов больше, чем кандидаты от Национальной партии Алдунате .
Кроме того, системы пропорционального представительства предназначены для нескольких победителей – например, кандидатов на заполнение законодательной палаты – но лей -де-лемас использовался для избрания отдельных победителей (президентов, губернаторов и мэров).
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Нолен, Д. (2005) Выборы в Америке: справочник данных, Том II , стр. 488 ISBN 978-0-19-928358-3
- ^ Перейти обратно: а б Нолен, стр. 491
- ^ Нолен, стр. 490.