Программа закупок независимых производителей энергии из возобновляемых источников энергии




Программа закупок независимых производителей электроэнергии из возобновляемых источников энергии (REIPPPP) — это инициатива правительства Южной Африки, направленная на увеличение мощности электроэнергии за счет инвестиций частного сектора в солнечную фотоэлектрическую и концентрированную солнечную энергию , береговую ветроэнергетику , малые гидроэлектростанции (<40 МВт), свалочный газ , биомасса и биогаз . [ 1 ] [ 2 ] По состоянию на 2023 год в частном секторе было передано в общей сложности 123 проекта. Инвестиции частного сектора рандов общую сумму 256 миллиардов ( долларов США ). 17,32 миллиарда в REIPPPP были выделены на [ 3 ] [ 4 ] Введены в эксплуатацию четыре из шести тендерных окон, общая установленная мощность которых составляет 6200 МВт (или 5% энергоснабжения Южной Африки). [ 5 ]
Программа поддерживает обязательства, взятые на себя Южной Африкой в соответствии с Парижским соглашением от 2018 года, внося свой вклад в достижение целей в области изменения климата, то есть сокращение выбросов углекислого газа на 22,5 миллиона тонн (CO 2 ) и экономию 26,6 миллионов килолитров воды. [ 6 ]
История
[ редактировать ]На Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата (COP17) 2011 года в Дурбане была представлена Программа независимых производителей возобновляемой энергии (REIPPP) для реализации целей Интегрированного плана ресурсов (IRP 2010-2030); [ 6 ] из которых следует диверсифицировать энергетический баланс страны, отказавшись от производства электроэнергии на основе ископаемого топлива, такого как уголь и сырая нефть, добавить 30 ГВт до 2030 года, в сеть [ 5 ] воспользоваться возможностями, связанными с «зеленой» экономикой и созданием новых «зеленых» производств, в которых будет создано не менее 300 000 рабочих мест. [ 7 ] [ 6 ]
В 2023 году Банк развития Южной Африки подал заявку на пересмотр программы с точки зрения ее стоимости и эффективности. [ 8 ]
Сброс нагрузки
[ редактировать ]В 2023 году в письменных показаниях уходящего Eskom генерального директора Андре Де Рюйтер заявил, что бывшие генеральные директора Eskom Брайан Молефе и Матшела Коко отказались заключать соглашения с независимыми производителями электроэнергии из возобновляемых источников энергии, тем самым усугубляя сброс нагрузки. Было подсчитано, что до 96% сбросов нагрузки можно было бы избежать, если бы не остановить REIPPPP. [ 9 ] По мнению аналитиков, REIPPPP отстает от графика на два-три года. Это связано с тем, что программа была остановлена в период с 2015 по 2019 год, министр минеральных ресурсов и энергетики Гведе Манташе не следует плану IRP. [ 3 ] и энергетическая сеть недостаточно развита в районах, где возобновляемая энергия используется лучше всего ( Капская провинция ). [ 5 ]
После кризиса с отключением нагрузки на этапе 6 в июне 2022 года президент Рамафоса объявил, что в рамках тендерного окна 6 закупленная сумма удвоится с 2600 МВт до 5200 МВт. [ 10 ] из них 3200 МВт выделено для ветровой энергетики и 1000 МВт для солнечной фотоэлектрической энергии. [ 11 ] Национальная комиссия по планированию также предложила снять потолок для частной генерации в 100 МВт. [ 12 ] В нем говорится, что проекты солнечной и ветровой энергетики могут ввести в эксплуатацию 10 000 МВт мощности в течение 2–3 лет. [ 12 ]
Распределение окон ставок
[ редактировать ]Компании должны подавать конкурсные тендеры и самостоятельно финансировать свои проекты, чтобы быть принятыми в качестве предпочтительных участников торгов. [ 6 ]
По состоянию на 2021 год в Bid Windows 1–4 действуют 85 из 92 проектов, обеспечивающих национальную сеть 71 073 ГВтч возобновляемой энергии. [ 3 ]
Проекты «Тендерного окна 5» вступят в сетку в 2025 году. «Тендерное окно 6» также отстает от графика. [ 3 ]
Тендерное окно 7 изначально задумывалось как «скользящее окно торгов» и было нацелено на мощность 15 000 МВт. [ 5 ] В декабре 2023 года было объявлено о «Тендерном окне 7» с целевой мощностью 5 000 МВт; 3 200 МВт выделено для ветровой энергетики и 1 800 МВт для солнечной фотоэлектрической энергии. [ 13 ]
Окно ставок | Год | Выделено (МВт) | Количество выбранных предпочтительных участников торгов | Примечания |
---|---|---|---|---|
1 | 2011 | 1425,34 МВт (из 3725 МВт) | 30 | 2 выделены для концентрированной солнечной энергии (CSP) (150 МВт); 8 для ветра (648,53 МВт); 20 Солнечных фотоэлектрических установок (626,81 МВт) мощностью 2209 МВт было доступно для следующих окон. [ 7 ] |
2 | 2012 | 1040.96 [ 14 ] | 19 [ 2 ] | 1 проект с ПСУ (50 МВт); 7 Береговая ветроэнергетика (559,44 МВт); 9 солнечных фотоэлектрических станций (417,12 МВт), 2 малых гидроэлектростанции (14,40 МВт). [ 15 ] |
3 | 2013 | 1456,56 МВт (из 1473 МВт) | 19 | Выделенными проектами были: 6 солнечных фотоэлектрических установок (435 МВт); 9 Береговая ветроэнергетика (787 МВт); 2 ПГУ (200 МВт); 1 Свалочный газ (18 МВт); 1 проект по биомассе (16 МВт). [ 15 ] |
3.5 | 2014 | 200 МВт | 2 | Было выделено 2 проекта КСП, каждый мощностью 100 МВт. [ 16 ] Первый, Kathu Solar Park , начал строительство в 2016 году. Второй — Redstone Solar Thermal Power . [ 15 ] |
4 | 2018 | 2204,51 МВт [ 14 ] | 26 [ 16 ] | Министр энергетики Тина Джомат-Петтерссон объявила, что «окно заявок 4» будет расширено еще на 1800 МВт, чтобы пересмотреть неудачные проектные заявки из «окна 1» по «4».
Был выделен 1 проект по биомассе, 12 проектов по береговой ветровой энергии, 12 проектов по солнечной фотоэлектрической энергии и 1 проект по гидроэнергетике. [ 17 ] |
5 | 2021 | 2583 МВт (из 2600 МВт) [ 18 ] | 25 | 12 проектов береговой ветроэнергетики (1600 МВт) и 13 проектов солнечной фотоэлектрической энергии (1000 МВт). 28 октября 2021 года было выделено [ 19 ] [ 20 ] Средневзвешенная цена проектов Привилегированного участника торгов, т.е. как ветровой, так и солнечной фотоэлектрической энергии, составила 473 ранда ( 32 доллара США ) за МВтч. В рамках «Пятого окна 5» общий объем инвестиций частного сектора составит 50 миллиардов рандов ( 3,38 миллиарда долларов США в экономику ), а также будет создано 13 900 рабочих мест. |
6 | 2022 | 1000 МВт (из 5200 МВт) [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] | 6 | Первоначально мощность была увеличена с 2600 МВт до 4200 МВт. [ 22 ] Затем эта мощность была увеличена до 5200 МВт. По итогам торгов было объявлено о пяти проектах солнечной фотоэлектрической энергетики (1000 МВт) и выделено 860 МВт на общую сумму инвестиций 12,1 млрд рандов. Были получены заявки на наземную ветроэнергетику общей мощностью 4116 МВт, но ни одна из них не была выделена, поскольку Eskom не смогла подключить ее к сети. [ 21 ] 23 марта 2023 года было объявлено о дополнительном проекте солнечной фотоэлектрической энергии. [ 23 ] |
7 | 2024 | (из 5000 МВт) | 3 200 МВт выделено для ветровой энергетики и 1 800 МВт для солнечной фотоэлектрической энергии. [ 13 ] | |
Общий | 9910,37 МВт | 127 |
Программа закупок IPP по снижению рисков
[ редактировать ]В августе 2020 года первоначально была введена Программа закупок IPP по снижению рисков ( RMIPP ), чтобы быстро ввести в эксплуатацию 2000 МВт мощности и сократить использование дорогих дизельных пиковых газовых турбин открытого цикла . Это отличается от REIPPPP, где он не нацелен на конкретные типы генерации. [ 24 ]
См. также
[ редактировать ]- Возобновляемая энергия в Южной Африке
- Солнечная энергия в Южной Африке
- Национальная передающая компания Южной Африки
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Программа независимых производителей возобновляемой энергии | Правительство Южной Африки» . www.gov.za. Проверено 31 октября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Объявление приоритетных участников торгов в Окне торгов 3» (PDF) . 4 ноября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б с д Нгкука, Джулия Эванс и Онке (28 января 2023 г.). «ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КРИЗИС: Как многолетние задержки АНК с возобновляемыми источниками энергии погрузили ЮАР во тьму и сорвали план по прекращению отключений электроэнергии» . Ежедневный Маверик . Проверено 15 мая 2023 г.
- ^ Эберхард, Антон; Колкер, Джоэл; Лейгланд, Джеймс (2014). Программа закупок IPP в области возобновляемых источников энергии в Южной Африке: факторы успеха и уроки . Вашингтон, округ Колумбия.
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - ^ Jump up to: а б с д Эванс, Джулия (2 мая 2023 г.). «ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КРИЗИС: Окно мега-заявок будет выпущено на рынок в июне, но большой проблемой для ЮАР является мощность сети», - говорит министр энергетики» . Ежедневный Маверик . Проверено 17 мая 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д Радебе, Джефф. «Соглашения о независимых производителях электроэнергии из возобновляемых источников энергии (REIPP) принесут пользу Южной Африке в переходе к экологически устойчивому экономическому будущему» (PDF) .
- ^ Jump up to: а б Петерс, Дипуо (7 декабря 2011 г.). «Объявление о торгах IPP» (PDF) .
- ^ «Приобретение консультанта по сделкам для анализа закупок IPP в области возобновляемых источников энергии (REIPPPP) и модели оценки для повышения экономической эффективности и результативности. Изучение и рекомендация альтернативной модели аукциона для программы закупок REIPPP» (PDF) . журнал pv International . Проверено 26 ноября 2023 г.
- ^ УДМ vs Эском — 2023/005779 . Высокий суд Южной Африки .
- ^ Димен, Итан ван (25 июля 2022 г.). «ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КРИЗИС: Вот он: «энергетический план действий» Рамафосы, призванный положить конец веерным отключениям электроэнергии в ЮАР» . Ежедневный Маверик . Проверено 27 июля 2022 г.
- ^ «Правительственные коммуникации предоставляют обновленную информацию о процессе закупок для программы закупок IPP по возобновляемым источникам энергии, окно 6 | Правительство Южной Африки» . www.gov.za. Проверено 12 сентября 2022 г.
- ^ Jump up to: а б «НПЦ ПРЕДЛАГАЕТ СРОЧНЫЕ МЕРЫ ПО ОКОНЧАНИЮ КРИЗИСА РАЗГРУЗКИ НАГРУЗКИ 6 июля» (PDF) .
- ^ Jump up to: а б «Обзор запроса на квалификацию и предложений по новым генерирующим мощностям в рамках седьмого этапа подачи заявок Программы закупок независимых производителей энергии из возобновляемых источников» (PDF) .
- ^ Jump up to: а б «Проекты ИПП – База данных проектов» . www.ipp-projects.co.za . Проверено 12 мая 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с «REIPPPPP — Список предпочтительных участников торгов, окно 1–4» (PDF) .
- ^ Jump up to: а б Лармут, Джеймс; Куэльяр, Альберто (2019). «Обновленный обзор южноафриканских проектов CSP в рамках программы закупок независимых производителей электроэнергии из возобновляемых источников энергии (REIPPPP)» . SOLARPACES 2018: Международная конференция по концентрации солнечной энергии и химическим энергетическим системам . Том. 2126. Касабланка, Марокко. п. 040001. дои : 10.1063/1.5117581 . S2CID 201453338 .
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - ^ «Возобновляемые источники энергии IPPPP — окно торгов 4, предпочтительные участники торгов» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 9 ноября 2021 г.
- ^ Манташе, Гведе (2021). ПРОГРАММА ЗАКУПОК ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ ЭНЕРГИИ IPP (REIPPPP) ТЕНДЕРНОЕ ОКНО 5 (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 31 марта 2022 г.
- ^ «КЛЮЧЕВЫЕ СООБЩЕНИЯ ИЗ ПРОГРАММЫ ЗАКУПОК НЕЗАВИСИМЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ В ТЕНДЕРНОМ ОКНЕ 5 (REIPPPP ТЕНДЕРНОЕ ОКНО 5) КОНФЕРЕНЦИИ УЧАСТНИКОВ ТЕНДЕРОВ, СОСТОЯВШЕЙСЯ 26 МАЯ 2021 ГОДА» . ДМРЕ . Проверено 10 мая 2022 г.
- ^ «ОКНО ПРЕДЛОЖЕННЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ REIPPPP 5 – СПИСОК ПРЕДПОЧТИТЕЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ» (PDF) .
- ^ Jump up to: а б «Заявление для СМИ: Объявление участника торгов BW6» (PDF) . Программа закупок независимых производителей электроэнергии .
- ^ Jump up to: а б «Правительственные коммуникации предоставляют обновленную информацию о процессе закупок для программы закупок IPP по возобновляемым источникам энергии, окно 6» .
- ^ Jump up to: а б «Программа IPPP по возобновляемым источникам энергии (REIPPPP) ТЕНДЕРНОЕ ОКНО 6: НАЗНАЧЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРЕДПОЧТИТЕЛЬНОГО УЧАСТНИКА ТЕНДЕРА» . ДМРЕ . Проверено 15 мая 2023 г.
- ^ «Департамент минеральных ресурсов и энергетики: Программа закупок независимых производителей электроэнергии по снижению рисков (RMIPPPP) в контексте» (PDF) .