Национальное контрольно-ревизионное управление Финляндии
| Национальное контрольно-ревизионное управление (ВТВ) | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 1948 |
| Юрисдикция | Финляндия |
| Штаб-квартира | Хельсинки |
| Сотрудники | 151 (2023) [ 1 ] |
| Годовой бюджет | 17,1 миллиона евро (2023 г.) [ 2 ] |
| руководитель агентства |
|
| Веб-сайт | vtv.fi |
Национальное контрольно-ревизионное управление (сокращенно NAO , финское : Национальное контрольно-ревизионное управление (VTV) [ 3 ] ) курирует управление государственными финансами в Финляндии и контролирует налогово-бюджетную политику, а также финансирование выборов и партий. Он действует как высший внешний аудитор при работе с Парламентом . Независимая аудиторская работа обеспечивает использование государственных средств в соответствии с решениями Парламента, законно и эффективно, а также устойчивое управление финансовой политикой. Задачи НАО определены в Конституции Финляндии . [ 4 ]
Парламент назначает генерального директора Государственного контроля сроком на шесть лет. С января 2022 года генеральным директором Счетной палаты является Сами Юляутинен. [ 5 ] На конец 2022 года в офисе работало 145 сотрудников. [ 6 ] Главный офис агентства находится в Хельсинки , еще один офис – в Оулу . [ 7 ] Офисные помещения в Хельсинки с 2017 года расположены в Руохолахти по адресу Порккаланкату, 1. [ 8 ]
В сферу деятельности Государственного контроля входят правительство и министерства , государственные учреждения и учреждения, внегосударственные бюджетные фонды, государственные предприятия и компании, гранты и субсидии муниципалитетам, предприятиям и другим организациям, а также переводы между Финляндией и Финляндией. Европейский Союз. Счетная палата не проверяет финансы Парламента, фонды, находящиеся под ответственностью Парламента, Банка Финляндии или Института социального страхования Финляндии .
История
[ редактировать ]Во время шведского правления в Финляндии в 1695 году было создано государственное агентство Камариревизио для надзора за финансовым управлением Короны . В 1799 году его название было изменено на Камариикеус . [ 9 ] В начале автономии Финляндии надзор за государственным налогообложением и аудитом принадлежал Палате Палаты Сената , которая учредила ревизиоконттори для этой цели . Постановлением Сената 16 декабря 1824 года было создано независимое агентство под названием Yleinen reviewioikeus , в которое входили revisiokonttori. Агентство возглавлял комиссар. Его задачей была проверка государственных счетов, а роль суда заключалась в рассмотрении любых выявленных нарушений и предъявлении возможных обвинений. Ревизия в конечном итоге была передана из Палаты в Управление государственного казначейства.
Название агентства было сокращено новым постановлением, изданным 29 декабря 1923 года, до Yleinen Revisionilaitos . Ревизионный суд продолжал действовать под его руководством до тех пор, пока в 1931 году его не заменила ревизионная комиссия. [ 10 ]
Закон о проверке государственных финансов был принят 23 декабря 1947 года, а в следующем году Государственное контрольно-ревизионное управление начало свою деятельность. Согласно закону, Госконтролю поручено проверять законность и целесообразность управления государственными финансами, а также контролировать исполнение бюджета , что и по сей день остается его основными задачами. Общий учет государства и подготовка государственной финансовой отчетности были переданы Государственному казначейству постановлением, изданным 14 апреля 1965 года. В 1993 году задачи НАО были расширены и теперь включают надзор за Государственным гарантийным фондом и, наряду с этим банковская поддержка, а в 1995 году и надзор за финансовыми переводами между Финляндией и Европейским Союзом . С 2001 года Государственный контроль действует как независимое агентство при Парламенте, отдельное от Министерства финансов, поскольку Конституция, вступившая в силу в 2000 году, требует, чтобы агентство было функционально независимым. [ 10 ] [ 11 ] С начала 2016 года надзор за финансированием партий был передан от Минюста НАО.
В декабре 2020 года парламентский омбудсмен объявил выговор генеральному директору НАО Титти Юли-Виикари и директору, отвечающему за юридические вопросы, Микко Койранену. Выговор касался того, что Юли-Виикари и Койранен весной 2016 года заключили соглашение, согласно которому старшему инспектору агентства выплачивалась полная зарплата без каких-либо обязательств по труду за второе полугодие 2016 года и половина зарплаты с начала 2017 года. до конца июля 2018 года. [ 12 ]
Организация
[ редактировать ]Государственный контроль возглавляет генеральный директор, избираемый Парламентом сроком на шесть лет. Генеральный директор утверждает план аудита и принимает решение об отчетах и инструкциях по аудиту, которые должны быть представлены Парламенту. [ 13 ]
- Государственный контроль состоит из трех подразделений: отдела аудита, отдела надзора и отдела общих услуг. [ 13 ]
- Подразделение аудита отвечает за проведение финансового аудита, аудита эффективности и соответствия требованиям. Подразделение возглавляет Яакко Эскола. [ 13 ]
- Группа надзора отвечает за мониторинг финансирования партий и выборов, ведение реестра прозрачности, рассмотрение жалоб и сообщений о неправомерных действиях, а также проведение проверок финансовой политики. Кроме того, он курирует финансовую политику независимо от остальной части агентства. Подразделение возглавляет Матти Окко. [ 13 ]
- Подразделение общих служб предоставляет кадровые, финансовые и информационные услуги, связь, офисные помещения, ведение дел и другие общие услуги агентства. Подразделение возглавляет Туула Сандхольм. [ 13 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Кадровая информация» (на финском языке). Управление исследованием . Проверено 28 января 2024 г.
- ^ «Расходы государственного бюджета по учетным единицам» (на финском языке). Управление исследованием . Проверено 28 января 2024 г.
- ^ «Названия государственных учреждений и их сокращения U – Y» . Справочный банк языкового бюро (на финском языке). 28 марта 2023 г. Проверено 21 марта 2024 г.
- ^ «14.7.2000/676» . finlex.fi . Проверено 21 марта 2024 г.
- ^ «VTV | Новый генеральный директор Сами Юляутинен хочет восстановить доверие к VTV: Счетное управление должно «сосредоточиться на эффективном выполнении своих основных задач», - говорит он» . Helsingin Sanomat (на финском языке). 20 декабря 2021 г. Проверено 21 марта 2024 г.
- ^ «Финансовый отчет Государственного контроля за 2022 год» (PDF) . vtv.fi. Проверено 21 марта 2024 г.
- ^ «Национальный контроль» . веб.архив.орг . 16 января 2010 г. Архивировано из оригинала 16 января 2010 г. Проверено 21 марта 2024 г.
- ^ «Национальное контрольно-ревизионное управление» . Государственное контрольно-ревизионное управление (на финском языке) . Проверено 21 марта 2024 г.
- ^ «История» . Национальное контрольно-ревизионное управление Финляндии . Проверено 21 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: а б Исполнительный совет , стр. 248–250.
- ^ «Министерство финансов: Госконтроль в связи с парламентом» . vm.fi. 22 февраля 2014 г. Архивировано из оригинала 22 февраля 2014 г. Проверено 21 марта 2024 г.
- ^ «Госконтроль платил зарплату более двух лет, чтобы госслужащий ничего не делал» . www.iltalehti.fi (на финском языке) . Проверено 21 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с д и «НАОФ» . Национальное контрольно-ревизионное управление Финляндии . Проверено 21 марта 2024 г.