Майкл Липски
Майкл Липски (родился 13 апреля 1940 г.) — заслуженный старший научный сотрудник Demos, учреждения государственной политики, базирующегося в Нью-Йорке и имеющего офисы в Вашингтоне, округ Колумбия, и Бостоне. Он был программным директором Фонда Форда после работы профессором политологии в Массачусетском технологическом институте . В 1998 году Липски был избран членом Национальной академии государственного управления. [ 1 ]
Он хорошо известен в сфере государственного управления благодаря своей классической книге об уличной бюрократии .
Уличная бюрократия
[ редактировать ]Концепция уличной бюрократии была популяризирована Майклом Липски в 1980 году. Он утверждал, что «реализация политики в конечном итоге зависит от людей, которые ее фактически реализуют». [ 2 ] Он утверждал, что государственных служащих, таких как полиция и социальные работники, следует рассматривать как часть «сообщества, принимающего политические решения» и как носителей политической власти .
Липски выделил несколько проблем с уличной бюрократией, в том числе «проблему ограниченных ресурсов, непрерывные переговоры, необходимые для того, чтобы создать впечатление, будто человек достигает целей, и отношения с (недобровольными) клиентами». [ 2 ] Однако некоторые комментаторы подвергли сомнению модель Липски. Тони Эванс и Джон Харрис утверждают, что «увеличение количества правил и положений не должно автоматически приравниваться к большему контролю над профессиональной свободой действий; как это ни парадоксально, большее количество правил может привести к большей свободе действий». [ 3 ] Они также утверждают, что осуществление профессиональной свободы действий уличными бюрократами не является «плохим» по сути своей, но может рассматриваться как важный профессиональный атрибут. [ 3 ]
Избранные произведения
[ редактировать ]- 1970: Протест в городской политике: забастовки арендаторов, жилье и городская беднота (Чикаго: Рэнд МакНелли)
- 1980: Уличная бюрократия: дилеммы человека на государственной службе
- 1993: Некоммерческие организации по найму: государство всеобщего благосостояния в эпоху заключения контрактов (со Стивеном Р. Смитом; издательство Гарвардского университета)
- 2010: Бюрократия на уровне улицы: дилеммы человека на государственной службе , расширенное издание, посвященное 30-летию (Фонд Рассела Сейджа)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Инкорпорейтед, Прайм. «Национальная академия государственного управления» . Национальная академия государственного управления . Проверено 11 апреля 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б Липски, Майкл (2010) [1980]. Уличная бюрократия: дилеммы личности в сфере государственных услуг . Нью-Йорк: Фонд Рассела Сейджа. ISBN 9781610446631 . Посмотреть сводку.
- ^ Перейти обратно: а б Эванс, Тони; Харрис, Джон (сентябрь 2004 г.). «Уличная бюрократия, социальная работа и (преувеличенная) смерть свободы действий» . Британский журнал социальной работы . 34 (6): 871–895. дои : 10.1093/bjsw/bch106 .