Запрос на трубопровод Маккензи-Вэлли
 | Эта статья включает список литературы , связанную литературу или внешние ссылки , но ее источники остаются неясными, поскольку в ней отсутствуют встроенные цитаты . ( Апрель 2009 г. ) |
Расследование по трубопроводу Маккензи-Вэлли , также известное как Расследование Бергера в честь его главного судьи Томаса Бергера , было поручено правительством Канады 21 марта 1974 года для расследования социальных, экологических и экономических последствий предлагаемого газопровода , который будет проходить через Юкон и реки Маккензи долину Северо-Западных территорий . Этот предложенный трубопровод стал известен как Трубопровод Долины Маккензи .
Расследование обошлось в 5,3 миллиона канадских долларов и составило более 40 000 страниц текста и доказательств, составляющих 283 тома. Комиссия рекомендовала не строить трубопровод через северный Юкон и отложить строительство трубопровода через долину Маккензи на 10 лет.
Судебное разбирательство
[ редактировать ]Комиссаром по расследованию был судья Томас Бергер, который заслушивал показания различных групп, заинтересованных в проекте. Четырнадцать групп стали полноправными участниками расследования, присутствовали на всех заседаниях и давали показания перед комиссией. Расследование было примечательно тем, что оно дало голос аборигенам , чью традиционную территорию будет пересекать трубопровод.
Бергер много путешествовал по Северу, готовясь к слушаниям. Он посетил все 35 общин в долине реки Маккензи, а также в других городах Канады, чтобы оценить общественную реакцию. В своих путешествиях он встречался с аборигенами ( дене , инуитами , метисами ) и неаборигенными жителями. Он провел официальные слушания в Йеллоунайфе , чтобы узнать мнение экспертов по поводу этого предложения. После этого он провел общественные слушания на Северо-Западных территориях и Юконе, и это сыграло важную роль в формировании его взглядов.
Выводы
[ редактировать ]Первый том отчета Бергера был выпущен 9 июня 1977 года, а несколько месяцев спустя последовал второй том. озаглавленном «Северная граница, Северная родина В двухтомном докладе, », подчеркивается тот факт, что, хотя долина Маккензи может стать местом «крупнейшего проекта в истории свободного предпринимательства », она также является домом для многих народов, чья жизнь неизмеримо изменится. по трубопроводу.
Воздействие на окружающую среду
[ редактировать ]В отчете Бергера сделан вывод, что северный Юкон слишком восприимчив к экологическому ущербу. Бергер предупредил, что газопровод станет предшественником нефтепровода . Созданный таким образом коридор транспортировки энергии потребует огромной инфраструктуры дорог, аэропортов, баз технического обслуживания и новых поселений для его поддержки. Воздействие на экосистему (как на естественную среду обитания, так и на людей) будет эквивалентно строительству железной дороги через Канаду. Комиссия даже рекомендовала не строить энергетический коридор в районе дельты Маккензи.
В то же время комиссия не увидела значительного экологического риска дальше на юг через долину Маккензи. Бергер предложил создать ряд заповедников и охраняемых территорий для угрозой находящихся под исчезновения видов , в частности, карибу-дикобраза , белух, нескольких видов птиц и других животных, населяющих Арктический национальный заповедник дикой природы ( ANWR ).
Экономический эффект
[ редактировать ]Комиссия не обнаружила значительной экономической выгоды от трубопроводов. В докладе сделан вывод, что крупномасштабные проекты, основанные на невозобновляемых источниках энергии, редко обеспечивают долгосрочную занятость, и что те местные жители, которые нашли работу во время строительства, могли занять только низкоквалифицированные и низкооплачиваемые должности. Кроме того, Бергер опасался, что строительство трубопровода подорвет местную экономику, которая опирается на охоту, рыболовство и промысел, возможно, даже усугубив экономические трудности в этом районе. не повредит экономике региона В конечном итоге Бергер обнаружил, что отказ от строительства трубопровода .
Социальное воздействие
[ редактировать ]Комиссия считала, что в процессе создания трубопровода местная культура не воспринималась всерьез и что любое развитие должно соответствовать желаниям тех, кто там жил. Бергер предсказал, что «социальные последствия трубопровода будут не только серьезными, но и разрушительными». Комиссия была особенно обеспокоена ролью туземцев в планах развития. На момент публикации отчета велось несколько переговоров по поводу претензий коренных народов на землю в этом районе, и Бергер предложил отложить строительство трубопровода до тех пор, пока эти претензии не будут урегулированы.
Комиссия установила, что местное население не согласится с деятельностью по развитию без определенного контроля со стороны местных жителей. Кроме того, земельные претензии были частью более широкого вопроса о правах коренных народов, который необходимо было урегулировать между правительством и коренными народами . По мнению Бергера, быстрое развитие на севере помешало бы решению этих важных вопросов из-за притока некоренного населения и растущих деловых интересов.
Рекомендации
[ редактировать ]Судья Бергер рекомендовал ввести десятилетний мораторий для решения важнейших вопросов, таких как урегулирование земельных претензий аборигенов и выделение ключевых заповедных зон , прежде чем пытаться построить предлагаемый трубопровод.
инициированное в 1999 году лидерами аборигенов со всех Северо-Западных территорий, Строительство трубопровода в долине Маккензи, стало второй попыткой построить газопровод по долине Маккензи.