Гарри Эванс (секретарь Сената Австралии)

Гарри Эванс
12-й секретарь Сената Австралии
В офисе 18 февраля 1988 г. - 4 декабря 2009 г.
Президент	Керри Сибра Майкл Бихан Маргарет Рид Пол Калверт Алан Фергюсон Джон Хогг
заместитель	Джеральдин Энн Линч Розмари Лэнг
Предшественник	Алан Камминг Том
Преемник	Розмари Лэнг
Заместитель секретаря Сената Австралии
В офисе 20 февраля 1987 г. 1 - 17 февраля 1988 г.
Президент	Керри Сибра
Клерк	Алан Камминг Том
Предшественник	Герберт Чарльз Николлс
Преемник	Джеральдин Энн Линч
Личные данные
Рожденный	7 февраля 1946 г. ( 07.02.1946 ) Литгоу , Новый Южный Уэльс
Умер	7 сентября 2014 г. ( 08.09.2014 ) (68 лет) Канберра , столичная территория Австралии
Альма-матер	Сиднейский университет
Занятие	Парламентский чиновник
1 Действует с 29 января 1987 года.

Гарри Эванс всех (7 февраля 1946 г. - 7 сентября 2014 г.) был секретарем дольше австралийского Сената , работая с 17 февраля 1988 г. по 4 декабря 2009 г. Его считали «ярым и откровенным защитником» независимости и конституционной власти Австралии. Сенат.

Ранняя жизнь и предыстория

Гарри Эванс родился 7 февраля 1946 года в Литгоу, Новый Южный Уэльс . Он учился в Сиднейском университете , который получил степень бакалавра гуманитарных наук с отличием. Он был жителем Канберры и имел троих детей от своей жены Ронды.

Сенат Австралии

В 1967 году Гарри начал работать стажером в Парламентской библиотеке. К 1969 году он привлек внимание Джима Оджерса , секретаря Сената, который хотел выпустить новое издание своей австралийской сенатской практики . Оджерс искал хорошего исследователя для работы с ним над проектом. Гарри, с его сильным интересом к истории, подал заявку и получил эту работу.

Сначала он работал заместителем секретаря «Черного жезла», затем стал «Ашером Черного жезла», а затем в 1983 году стал помощником секретаря. В 1987 году он стал заместителем секретаря, а в 1988 году достиг должности секретаря Сената. .

На протяжении многих лет он пользовался большим уважением в качестве секретаря Комитета по постановлениям и постановлениям и добился успеха в подотчетности исполнительной власти перед парламентом. После его ухода в 1981 году председатель комитета, сенатор-либерал штата Виктория Остин Льюис , сказал о нем: «…от имени комитета я хочу воздать особую дань уважения нашему бывшему секретарю г-ну Гарри Эвансу, который взял на себя другие обязанности. внутри Сената. Его обширные знания, преданность своему делу и эффективность имели неоценимую ценность для комитета. Члены комитета поздравляют г-на Эванса с продвижением по службе и надеются на его дальнейший прогресс в качестве чиновника Сената».

В начале 1980-х годов Гарри создал то, что сейчас называется Процедурным бюро, в ответ на появление второстепенных партий в Сенате и их потребности в процедурных консультациях и поддержке при разработке законопроектов в дополнение к требованиям оппозиции и правительства.

В 1983 году Комитет по ассигнованиям и укомплектованию штатов утвердил новую структуру департаментов в результате роста работы комитетов Сената и появления новых функций, таких как процедурная поддержка второстепенных партий. Было создано несколько должностей помощников делопроизводителя. Гарри был одним из первых из этих новых помощников секретаря и отвечал за офис комитета, пока не вернулся в процедурный офис в 1985 году, а затем был повышен до заместителя секретаря в 1987 году и секретаря Сената в следующем году.

Это были невероятно продуктивные годы, в течение которых Гарри был советником Сената Объединенного специального комитета по парламентским привилегиям; был секретарем двух специальных комитетов по вопросам поведения судьи; был главным критиком решений Верховного суда Нового Южного Уэльса по делу Р. против Мерфи , которое послужило непосредственным катализатором принятия Закона о парламентских привилегиях 1987 года; был главным инструктором по разработке законопроекта о парламентских привилегиях; пересмотрел и переработал регламенты, чтобы обновить их и исключить архаичные, неиспользованные и противоречивые положения; был секретарем Специального комитета по законодательным процедурам, который разработал схему системы передачи законопроектов в комитеты, которая началась в 1990 году; и инициировал выпуск Бюллетеня процедурной информации, который продолжает предоставлять авторитетные комментарии по тем интересным и необычным процедурам, которыми изобилует Сенат. Он также нашел время, чтобы быть советником Объединенного комитета по новому зданию парламента.

В качестве клерка, небольшой пример достижений Гарри включает в себя: переписывание «Практики австралийского сената» под названием «Практика австралийского сената» Оджерса в 1995 году и публикация еще пяти изданий; разработка новаторских процедур для сенаторов, включая приказ об исключении законопроектов, и разработка многих мер подотчетности, таких как порядок контрактов и кодификация процедур подачи заявлений об иммунитете общественных интересов; отстаивание независимости Сената и прав Сената согласно статьям 53 и 57 Конституции; быть бесстрашным критиком отсутствия подотчетности со стороны исполнительной власти; подавать пример и развивать в департаменте Сената культуру передового опыта в поддержке и продвижении работы Сената; и, что немаловажно, успешно выступал за отказ от старомодных париков и мантий для клерков.

Он является последним секретарем, проработавшим более десяти лет, поскольку в 1999 году были установлены ограничения на срок полномочий. В качестве секретаря он отвечал за консультирование сенаторов по процедурным вопросам Сената. Будучи решительным защитником прав Сената, в том числе спорных полномочий вызывать свидетелей в суд, он вызвал гнев правительств и премьер-министров всех убеждений, в частности Пола Китинга и Джона Ховарда .

Эванс неоднократно заявлял, что, по его мнению, Сенат работает лучше всего, когда в нем «большинство неправительственных партий». Его аргументация заключается в том, что сила политической партийной дисциплины не позволяет большинству сенаторов голосовать по совести , и поэтому правительственное большинство означает «правительственный контроль».

Выход на пенсию и смерть

Эванс вышел на пенсию в декабре 2009 года. Он умер 7 сентября 2014 года после периода болезни.

Наследие

В 2017 году 14-му изданию «Практики Сената Австралии» Оджерса был присвоен подзаголовок «в редакции Гарри Эванса», что является признанием «существенного вклада самого старого секретаря Сената, покойного Гарри Эванса».

Библиография

• Эванс, Гарри (октябрь 1995 г.). «Уроки Ливия». Квадрант . 39 (10): 27–29.
• - (декабрь 1995 г.). «Возвращение к 1975 году: безнадежные дела и утраченные средства правовой защиты». Квадрант . 39 (12): 53–56.
• - (2008). Сенат, подотчетность и государственный контроль (PDF) . Канберра: Школа экономики и государственного управления Кроуфорда, Австралийский национальный университет.

Источники

• [1] Сенат Хансард Четверг, 19 ноября 2009 г. Страница: 8411