Jump to content

Второй кабинет Карзая

Второй кабинет Карзая
Дата формирования 19 ноября 2009 г. ( 19.11.2009 )
Дата расторжения 29 сентября 2014 г. ( 29.09.2014 )
Люди и организации
Глава государства Хамид Карзай
Глава правительства Хамид Карзай
Количество министров 25
Всего нет. членов 25
История
Предшественник Первый кабинет Карзая
Преемник Кабинет Гани

Вторым кабинетом Карзая был кабинет Афганистана , который руководил правительством с момента переизбрания президента Хамида Карзая в 2009 году до конца его срока в 2014 году. Кабинет состоял из президента, двух его вице-президентов и 18 министров, получивших одобрение парламента Афганистана и семь действующих министров, которые не были утверждены.

Первый список кандидатов

[ редактировать ]

Согласно конституции Афганистана, президент назначает министров, но их должна утвердить нижняя палата парламента. После пораженного фальсификациями переизбрания Карзая осенью 2009 года и после сообщений о широко распространенной коррупции в высших кругах правительства Карзай отчаянно нуждался в восстановлении своей легитимности внутри страны и за рубежом. В своей инаугурационной речи Карзай пообещал «покончить с культурой безнаказанности и нарушений закона и привлечь к ответственности тех, кто причастен к распространению коррупции и злоупотреблений», а также сделать «обязательным для высокопоставленных государственных чиновников выявлять источники своих активов и декларировать их свойства в прозрачной форме». [ 1 ] Западные чиновники публично заявили, что список кандидатов на пост министра станет первым жизненно важным испытанием, которое покажет, серьезно ли он относится к борьбе с коррупцией, которая подрывает доверие к его правительству и питает повстанческое движение Талибана. [ 2 ]

Таким образом, Карзай находился под давлением с требованием исключить неэффективных или коррумпированных чиновников, но в то же время влиятельным афганцам, которые помогли добиться его переизбрания, были обещаны или требовали должности, включая узбекского командира полевого Абдул Рашида Дустума . [ 3 ] [ 4 ]

Президент Афганистана Хамид Карзай и Абдул Рахим Вардак , министр обороны Афганистана .

Переименование действующих министров

[ редактировать ]

19 декабря 2009 года Карзай представил свой список из 25 предлагаемых членов кабинета министров. На должность министра иностранных дел не было выдвинуто ни одного кандидата, поскольку Карзай хотел сохранить спорный пост министра иностранных дел Рангина Дадфара Спанты до Международной конференции по Афганистану в Лондоне 28 января 2010 года. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] Более того, Карзай сохранил за собой глав ведущих министерств обороны и внутренних дел, которых в Вашингтоне считали опытными профессионалами. Министры финансов, юстиции, образования, водных и энергетических ресурсов, по делам женщин, сельского хозяйства, борьбы с наркотиками и связи были переименованы. [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] Наиболее важные портфели были одобрены США госсекретарем Хиллари Родэм Клинтон, когда она присутствовала на инаугурации Карзая в ноябре 2009 года.

Влияние влиятельных брокеров

[ редактировать ]

Хотя только одному военачальнику, Исмаилу Хану , была предложена должность в кабинете министров, список, предложенный Карзаем, отражал тот факт, что ему пришлось уступить требованиям главных влиятельных лиц, которые помогли ему обеспечить его переизбрание. Недавно назначенный министр Хаджа Энаятулла Балиг является старшим членом Эттехад -е Ислами Абдул Расула Сайяфа ; предлагаемый министр общественного благосостояния Мирза Хусейн Абдуллахи является союзником Мохаммада Мохакека , как и кандидат на пост министра торговли Гулам Мохамад Эйлаги . У вице-президента Мохаммада Фахима в списке есть два сторонника: Вайса Бармака и Энаятуллы Назари , а также вице-президент Карим Халили, выдвинувший Сарвара Даниша и генерала Ходайдада . Пир Сейед Гайлани представлен своим сыном Сейедом Хамедом Гайлани на пост министра по делам границ и племен. Сейед Мохаммад Амин Фатеми , действующий министр здравоохранения, связан с Неджат-е Мелли Сибгатуллы Моджаддеди . Наконец, В списке Джомбеш-е Мелли , лидера Абдул Рашида Дустума, есть два высокопоставленных члена: заместитель главы партии Мохаммад Исмаил Мунши , назначенный министром труда и социальных вопросов, и доктор Мохаммадулла Баташ , бывший секретарь партии. Генеральный совет Джомбеша в качестве министра транспорта и гражданской авиации. [ 14 ]

Двойное гражданство

[ редактировать ]

Незадолго до того, как Карзай представил свой список кандидатов, Волеси Джирга, нижняя палата афганского парламента, после трех дней дебатов приняла решение не оказывать вотум доверия министрам с двойным гражданством. [ 15 ] Однако назначенец Карзая на пост министра финансов доктор Хазрат Омар Захилвал также имеет канадское гражданство. В конце концов парламент снял этот вопрос и проголосовал за кандидатуру Захилвала.

Споры и новые министерства

[ редактировать ]

Представляя свой список кандидатов, Карзай попросил парламент создать новое министерство по делам мучеников и инвалидов, министром которого он назначил Тадж Али Сабера , члена совета провинции Хост. Однако парламент не согласился и проголосовал только за кандидатуру Мунши на пост министра труда, социальных дел и инвалидов.

Карзай подвергся резкой критике за то, что включил в свою команду только одну женщину, Хусну Бану Газанфар . Более того, действующего министра по делам женщин считали слабым. [ 16 ] Так 23 декабря на пресс-конференции с премьер-министром Бельгии Летермом он заявил, что планирует создать на базе министерства образования «министерство по борьбе с неграмотностью» и намерен назначить женщину его главой. Женщины-политики также будут назначены председателями нескольких независимых комиссий и постами заместителей министра. [ 17 ]

В тот же день Карзай изменил кандидатуру Гюль Аги Шерзая , первоначально упоминавшегося как министр реконструкции, на кандидатуру действующего министра Юсуфа Паштуна . Важма Зурмати была назначена министром по вопросам неграмотности, но, как и новое министерство мучеников и инвалидов, парламент не согласился с его созданием и не проголосовал за ее кандидатуру. Парламент также не голосовал по кандидатуре Анвара Егделека , бывшего мэра Кабула, на пост министра по делам парламента. Поскольку это министерство призвано просто координировать отношения парламента с другими столпами государства, эта позиция не требует одобрения парламента. [ 14 ]

Голосование по первому списку кандидатов

[ редактировать ]

Волеси джирга, или нижняя палата афганского парламента, проголосовала за этот список 2 января. Поскольку на заседании присутствовали 232 из 249 членов парламента, для принятия необходимо было 117 голосов (50%+1). Но кризис возник, когда подсчет голосов показал, что парламент отклонил две трети выдвинутых кандидатов. [ 18 ] [ 19 ] Из 24 номинантов были приняты только семь. [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] Правила Волеси джирги не допускали повторного выдвижения кандидатов, а поскольку три дня спустя парламент должен был начать 45-дневные зимние каникулы, казалось, что Карзаю придется приехать на международную конференцию по Афганистану с практически неполным составом кабинета министров. . [ 24 ] Однако 4 января Карзай обратился к парламенту с просьбой отложить зимние каникулы, чтобы члены могли рассмотреть новый список кандидатов. [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] Парламент решил взять небольшой трехдневный перерыв и потребовал от Карзая составить список имен, включая кандидата на пост министра иностранных дел. [ 28 ]

Принятые кандидаты

[ редактировать ]

Из семи кандидатов, одобренных парламентом, пять были действующими министрами, выдвинутыми на ту же должность. Два других утвержденных министра, Вахидулла Шахрани и Сайед Махдум Рахин , были соответственно действующим министром на другом посту и бывшим министром. Семь других действующих министров были отвергнуты, в первую очередь единственная женщина в списке Хосн Бану Газанфар и могущественный военачальник Исмаил Хан .

Министерство Имя кандидата Предыдущая функция [ 14 ] Одобрено/Отклонено [ 29 ] Шанс Сейчас Воздерживаться Неверный
Министр иностранных дел не назван
Министр обороны Абдул Рахим Вардак Министр обороны одобренный 124 100 8
министр внутренних дел Мохаммад Ханиф Атмар министр внутренних дел одобренный 147 77 8
министр финансов Хазрат Омар Захилвал министр финансов одобренный 141 84 6
министр экономики Анварул Хак Ахади Кандидат в президенты отклоненный 91 103 7 3
министр юстиции Мохаммад Сарвар Датский министр юстиции отклоненный
Министр информации и культуры Доктор Сайед Махдум Рахин Посол в Индии одобренный 120 93 14 4
Министр образования Гулам Фарук Вардак Министр образования одобренный 155 73 3
Министр высшего образования Доктор Обайдулла Обейд декан Кабульского медицинского университета отклоненный 94 121 12 5
Министр торговли и коммерции Гулам Мухаммад Эйлаки Исполняющий обязанности директора Торгово-промышленной палаты отклоненный 76 138 13 4
Министр водных ресурсов и энергетики Исмаил Хан Министр водных ресурсов и энергетики отклоненный 111 109 5 5
Министр транспорта и авиации Мохаммадулла Баташ Советник Независимой дирекции местного самоуправления отклоненный 82 138 10 3
Министр по делам женщин Хосн Бано Газанфар Министр по делам женщин отклоненный 115 108 8 1
Министр хаджа и исламских дел Энаятулла Балиг преподаватель шариатского права в Кабульском университете отклоненный 108 115 6 2
Министр общественного благосостояния Мирза Хусейн Абуллахи Директор по реформе государственной службы Комиссии по государственной службе отклоненный 33 179 17 2
Министр общественного здравоохранения Сайед Мохаммад Амин Фатими Министр здравоохранения отклоненный 102 120 5 3
Министр сельского хозяйства Мохаммад Асиф Рахими Министр сельского хозяйства одобренный 136 89 3 2
Министр шахт Вахидулла Шахрани министр торговли одобренный 140 78 13 1
Министр связи Амирзай Сангин Министр связи отклоненный 92 130 8 1
Министр сельской реабилитации и развития англ. Овайс Ахмад Бармак Заместитель министра восстановления и развития сельской местности отклоненный 90 127 4 9
Министр труда и социальных дел Мохаммад Исмаил Монши Советник Независимой дирекции местного самоуправления отклоненный 39 176 14 2
Министр пограничных дел и по делам племен Сайед Хамед Гилани Заместитель спикера Мешрано джирги отклоненный 70 149 11 2
Министр реконструкции Инженер Мохаммад Юсуф Паштун Министр городской реконструкции отклоненный 88 127 15 1
Министр по борьбе с наркотиками Генерал Ходайдад Министр по борьбе с наркотиками отклоненный 36 176 17 3
Министр по делам беженцев и репатриантов Энаятулла Назари Бывший министр по делам беженцев отклоненный 82 133 11 3
Министр мучеников и инвалидов Тадж Али Сабер Преподаватель Хостского университета не голосовали
Министр грамотности Важма Зурмати не голосовали
Министр парламентских дел Анвар Егделек Глава Национального олимпийского комитета не нуждается в вотуме доверия

Второй список кандидатов

[ редактировать ]

После того, как только семь кандидатов из первого списка были официально назначены министрами, 9 января 2010 года второй вице-президент Карим Халили зачитал в парламент второй список из 16 кандидатов. Ни одного из отвергнутых министров в этом списке не было. [ 30 ] На этот раз кандидатом в министры иностранных дел была названа кандидатура Залмая Рассула , тогдашнего главы агентства национальной безопасности. Однако две другие должности - министра связи и воды и энергетики - остались вакантными. На эти два поста действующие министры Амирзай Сангин и Исмаил Хан были отклонены в первом туре голосования. [ 30 ]

Кандидаты

[ редактировать ]

Поскольку ни одна женщина не была одобрена в первом туре, а Карзай подвергся критике за недостаточное количество женщин в своей команде, этот второй список содержал имена трех кандидатов-женщин: Амины Афзали по социальным вопросам, Сурайи Далил по общественному здравоохранению и Палваши Хасана по социальным вопросам. Женские дела.

Зараар Ахмад Мокбель был назначен министром по борьбе с наркотиками. Он был министром внутренних дел Афганистана в 2008 и начале 2009 года, но был отстранен от этого поста Карзаем под давлением специального представителя ООН в Афганистане Кая Эйде . [ 31 ]

В более позднем штате, перед голосованием, список был расширен семнадцатым кандидатом, Абдулом Кодусом Хамиди , на пост телекоммуникационного директора.

Этот второй список также подвергался резкой критике. Хотя большинство комментариев по первому списку были направлены на предполагаемые связи кандидатов с полевыми командирами, на этот раз законодатели жаловались, что многим из списка не хватает опыта, необходимого для занятия постов в кабинете министров. [ 32 ] По словам члена Волеси Джирги Фавзая Кофи , «этот список гораздо слабее предыдущего». [ 31 ]

Голосование

[ редактировать ]

Парламент снова утвердил семь министров, в результате чего их общее число достигло четырнадцати, в результате чего 11 министерств остались без утвержденного министра. Среди утвержденных министров был Зарар Мокбель , видный лидер Джамиат-и Ислами , который получил резкие обвинения в коррупции и сомнительных назначениях во время своего пребывания на посту министра внутренних дел. Однако он сыграл важную роль в кампании по переизбранию Карзая и, как говорят, хорошо играл в игру покровительства и подкупов. Он получил наибольшее количество - 161 вотум доверия. [ 33 ]

У Арсалы Джамала была похожая история. Ему пришлось покинуть свой пост губернатора Хоста из-за обвинений в коррупции, а также он был членом команды Карзая по переизбранию. Однако он является союзником Хезбе Ислами и не был утвержден парламентом.

Единственная женщина, которая была назначена, — это Амина Афзали , бывший министр по делам молодежи и связанная с Джамиат-е Ислами. Палваша Хасан и Сурая Далил , две другие кандидатки-женщины, сделавшие обширную карьеру в афганских НПО, были отклонены.

После утверждения Залмая Рассула Афганистан получил нового министра иностранных дел, близкого к Карзаю, как раз перед началом важной лондонской конференции. У Рассула также были хорошие связи с бывшей королевской семьей короля Захир Шаха . То же самое произошло и с Хабибуллой Галебом , членом Фронта национального освобождения Афганистана бывшего президента Сибгатуллы Моджаддеди , который был утвержден на посту министра юстиции.

Инженер Абдул Рахим , высокопоставленный член Джамиат-е Ислами и близкий соратник бывшего президента Бурхануддина Раббани, не получил достаточно голосов, чтобы стать министром по делам беженцев. Его племянник Джарулла Мансури , также член Джамиат, но, как говорят, был ближе к вице-президенту Мохаммаду Фахиму , тем не менее, собрал достаточно голосов и был утвержден на должность министра восстановления и развития сельских районов.

Д-р Юсуф Ниязи был утвержден новым министром Хаджа, а Абдул лидер (официально зарегистрированного отделения) Хезбе-Ислами , Хади Аргандивал , был утвержден министром экономики. [ 33 ]

Министерство Имя кандидата Предыдущая функция [ 33 ] Назначен/Отклонен [ 33 ] Шанс Сейчас Воздерживаться Неверный
Министр иностранных дел Залмай Расул Советник по национальной безопасности одобренный 132 82 0 0
министр экономики Абдул Хади Аргандивал лидер фракции Хезб-и Ислами в Кабуле одобренный 120 94 6 2
министр юстиции Хабибулла Галеб Председатель Юридического консультативного совета при президенте Афганистана одобренный 115 99 8 1
Министр высшего образования Мохаммад Хашим Эсматуллахи преподаватель факультета журналистики Кабульского университета и глава Союза афганских журналистов отклоненный 100 108 12 2
Министр торговли и коммерции Захир Вахид работал в министерствах общественных работ, горнодобывающей промышленности, торговли, высшего образования, Национальном банке, AISA (Агентстве поддержки инвестиций Афганистана) и Oxfam. отклоненный 69 127 12 3
Министр водных ресурсов и энергетики Имя не предложено
Министр транспорта и авиации Абдул Рахим Хорас исполняющий обязанности начальника Третьего политического управления МИД отклоненный 87 123 12 1
Министр по делам женщин Пельваша Хасан координатор проекта и консультант Центра по правам человека и демократическому развитию отклоненный 56 150 15 4
Министр хаджа и исламских дел Мохаммад Ясуф Неязи советник Министерства образования одобренный 132 80 10 1
Министр общественного благосостояния Мохаммад Башир Лали Инженер в США отклоненный 78 129 15 1
Министр общественного здравоохранения Сурая Далил Руководитель программы здравоохранения и питания ЮНИСЕФ/Сомали отклоненный 86 116 17 3
Министр связи Абдул Кадус Хамиди заместитель министра отраслевых дел отклоненный 105 104 14 0
Министр сельской реабилитации и развития Джарулла Мансури заместитель руководителя Агентства по охране окружающей среды одобренный 113 102 6 1
Министр труда, социальных вопросов, мучеников и инвалидов Амина Афзали Президент Государственной комиссии по делам детей и молодежи и член правления Общества Красного Полумесяца. одобренный 117 94 10 1
Министр пограничных дел и по делам племен Арсала Джамал активный член предвыборной команды президента Карзая отклоненный 94 116 10 3
Министр реконструкции Султан Хусейн Насери работал преподавателем и архитектором отклоненный 80 128 12 3
Министр по борьбе с наркотиками Зарар Ахмад Мокбель бывший министр внутренних дел и руководитель кампании по переизбранию Карзая в Парване одобренный 161 56 4 1
Министр по делам беженцев и репатриантов Абдул Рахим советник Минкомсвязи отклоненный 82 128 15 0

Последствия: исполняющие обязанности министров

[ редактировать ]

Карзай решил не настаивать на составлении третьего списка перед международной конференцией для заполнения вакантных должностей, а вместо этого оставить некоторых кандидатов в качестве «исполняющих обязанности министров», которые возглавляли свое министерство без официального одобрения парламента. Следующие лица исполняли обязанности министра как минимум до июля 2010 года.

Министерство Имя кандидата Предыдущая функция Отклонено в туре голосования №.
Министр высшего образования Доктор Сарвар Датский министр юстиции 1
Министр торговли и коммерции Доктор Гулам Мохаммад Элаки Исполняющий обязанности директора Торгово-промышленной палаты 1
Министр водных ресурсов и энергетики Мохаммед Исмаил Хан Министр водных ресурсов и энергетики 1
Министр транспорта и авиации Мохаммадулла Баташ Советник Независимой дирекции местного самоуправления 1
Министр по делам женщин Миссис. Хусн Бану Газанфар Министр по делам женщин 1
Министр общественного благосостояния Доктор Сохраб Али Саффари Министр общественного благосостояния никогда не предлагал
Министр общественного здравоохранения Доктор Сурая Далилл Руководитель программы здравоохранения и питания ЮНИСЕФ/Сомали 2
Министр связи Амирзай Сангин Министр связи 1
Министр пограничных дел и по делам племен Арсала Джамал Бывший губернатор Хоста 2
Министр городской реконструкции Султан Хусейн Преподаватель и архитектор 2
Министр по делам беженцев и репатриантов Абдул Рахим Советник Министерства связи 2

Третий список кандидатов

[ редактировать ]

В июне 2010 года министр внутренних дел Ханиф Атмар подал в отставку после нападения Талибана на национальную мирную конференцию в Кабуле вместе с Амруллой Салехом , главой Национального управления безопасности (НДБ) . В Кабуле широко распространились слухи, что Атмар подал в отставку, потому что не согласился с планом Карзая вести переговоры с Талибаном. [ 34 ]

Поскольку Министерство внутренних дел является важным постом, Карзай не мог допустить, чтобы это министерство оставалось вакантным или чтобы им руководил исполняющий обязанности, а не утвержденный министр. Поэтому 26 июня 2010 года он объявил, что представит третий список кандидатов в Волеси Джиргу.

Кандидаты

[ редактировать ]

Этот третий список содержал имена семи кандидатов в министры. Остальные пять министерств, в которых до сих пор не было утвержденного министра, по-прежнему управляются исполняющими обязанности министров. В этот третий список вошел Анварул Хак Ахади , которому в январе было отказано в должности министра экономики; Абдул Кадус Хамиди , который был отклонен на пост министра связи; и Сарвар Даниш , который был отклонен на пост министра юстиции и с тех пор исполнял обязанности министра высшего образования.

Генерал Бисмулла Мохаммади , начальник штаба Афганской национальной армии , был назначен новым министром внутренних дел. Губернатор Кандагара Асадулла Халид был назначен министром по делам границ и племен. Дауд Али Наджафи , который курировал избирательную комиссию Афганистана во время неудачных президентских выборов 2009 года, был в списке в качестве министра транспорта и авиации.

Голосование

[ редактировать ]

Пять из семи кандидатов были одобрены Волеси Джиргой. [ 35 ] Только Сарвар Даниш и Дауд Али Наджафи были отклонены. С тех пор Карзай оставил Дании и Наджафи исполняющими обязанности министров.

Министерство Имя кандидата Предыдущая функция Назначен/Отклонен [ 36 ] да нет воздерживаться неверный
Министр высшего образования Сарвар Датский Исполняющий обязанности министра высшего образования отклоненный 95 101 11 5
министр внутренних дел Генерал Бисмулла Мохаммади Начальник штаба Афганской национальной армии одобренный 150 55 3 4
Министр торговли и коммерции Анварул Хак Ахади Лидер Афганской социал-демократической партии (Афган Меллат) одобренный 147 57 5 3
Министр транспорта и авиации Дауд Али Наджафи Главный избирательный директор Независимой избирательной комиссии Афганистана отклоненный 87 106 14 5
Министр общественных работ Абдул Кадус Хамиди Заместитель министра по отраслевым вопросам Министерства горнодобывающей промышленности одобренный 160 45 4 3
Министр пограничных дел и по делам племен Асадулла Халид Губернатор провинции Кандагар одобренный 140 62 8 2
Министр по делам беженцев и репатриантов Джамахир Анвари Начальник отдела медицины Главного фармацевтического управления Министерства здравоохранения одобренный 120 85 5 2

Четвертый список кандидатов

[ редактировать ]

В феврале 2012 года нижняя палата парламента ( Волеси джирга ) еще раз раскритиковала правительство за то, что оно не выдвинуло кандидатуры остальных членов кабинета, чтобы можно было выразить вотум доверия в нижней палате. Депутаты заявили, что не утвердят бюджет на следующий год до тех пор, пока президент Карзай не назначит остальных министров кабинета. [ 37 ] 15 февраля Карзай выдвинул кандидатов в семь оставшихся министерств, во главе которых все еще находился исполняющий обязанности министра, а также новых кандидатов в министерства сельского развития и общественных работ. [ 38 ] Ранее в соответствии с правилами Волеси джирги выбор кабинета министров не мог быть повторно назначен на ту же должность. Но недавно процедура была смягчена: поскольку кандидаты были отклонены Волеси джиргой еще до выборов, президенту теперь разрешено направлять своих ранее отклоненных кандидатов в новую Волесу джиргу. [ 39 ] 5 марта все девять членов кабинета министров получили одобрение Волеси Джирги. [ 40 ]

Министерство Имя кандидата Предыдущая функция Назначен/Отклонен да нет пустой неверный
Министр высшего образования Обайдулла Обаид Посол в Иране одобренный 199 22 13 4
Министр транспорта и авиации Дауд Али Наджафи Исполняющий обязанности министра транспорта одобренный 179 41 15 5
Министр водных ресурсов и энергетики Мохаммад Исмаил Хан Исполняющий обязанности министра водных и энергетических ресурсов одобренный 175 35 19 11
Министр по делам женщин Хуссан Бано Газанфар Исполняющий обязанности министра по делам женщин одобренный 191 34 13 2
Министр общественных работ Наджибулла Авжан одобренный 207 17 12 4
Министр общественного здравоохранения Сурая Далил Исполняющий обязанности министра здравоохранения одобренный 199 28 10 3
Министр связи Амирзай Сангин Исполняющий обязанности министра связи и информационных технологий одобренный 190 27 11 4
Министр по делам городского развития Мирза Хасан Абдуллахи одобренный 207 22 7 4
Министр сельской реабилитации и развития Талия Палец Заместитель министра по делам сельского развития одобренный 212 9 9 5

Смена силовых министерств

[ редактировать ]

4 августа 2012 года Волеси джирга вызвала министра обороны Абдула Рахима Вардака и министра внутренних дел Бисмиллаха Хана Мухаммади на сессию парламента, чтобы ответить за «неприемлемую пассивность» в отношении продолжающихся пакистанских трансграничных обстрелов в провинции Кунар . [ 41 ] Два министра, которые считались тяжеловесами в кабинете министров, не смогли ответить на вопросы к удовлетворению парламента и потеряли последующий вотум доверия. [ 41 ]

Поскольку президент Карзай также уволил главу Национального управления безопасности (НДБ), в сентябре 2012 года он составил список новых имен для трех основных властных должностей. уволенный министр внутренних дел генерал Бисмилла Хан Мухаммади Новым министром обороны был назначен . Гулам Муджтаба Патанг , заместитель министра внутренних дел и бывший полицейский, был назначен министром внутренних дел. Асадулла Халед , тогдашний министр по делам границ и племен, был назначен новым главой НУБ. Его кандидатура вызвала споры, поскольку его репутация в области прав человека оспаривается, и его обвиняют в личных пытках заключенных. Хаджи Дин Мухаммад , бывший губернатор провинций Нангархар и Кабул и руководитель предвыборной кампании Карзая в 2009 году, был назначен министром по делам племен и границ. [ 42 ]

15 августа 2012 года Волеси джирга проголосовала за кандидатов. За исключением Хаджи Азизуллы Дина Мохаммеда , все кандидаты были приняты. [ 43 ]

Министерство Имя кандидата Предыдущая функция [ 33 ] Назначен/Отклонен [ 33 ] Шанс Сейчас Воздерживаться Неверный
Министр обороны Бисмилла Хан Мухаммади министр внутренних дел назначен 124 98 11 8
министр внутренних дел Гулам Муджатаба Патанг заместитель министра внутренних дел назначен 129 92 11 9
Министр границ и по делам племен Хаджи Азизулла Дин Мохаммад министерский советник президента по делам племен отклоненный 117 108 8 8
Директор Национального управления безопасности Асадулла Халед Министр пограничных и племенных дел назначен 143 78 11 9

Полгода спустя, в апреле 2013 года, Волеси джирга снова призвала министров ответить за предполагаемое бесхозяйственность. Одиннадцать министров были вызваны в парламент, поскольку депутаты считали, основываясь на отчете Верховного контроля, что они потратили менее половины выделенных им бюджетов на развитие. Однако это обвинение оказалось ошибочным, и после обсуждения все одиннадцать получили вотум доверия. В том, как министрам удалось получить свои голоса, было много политики и предполагаемой коррупции. [ 44 ]

Предвыборные перестановки в правительстве

[ редактировать ]

В результате неожиданного поворота событий в июле 2013 года министр внутренних дел Муджтаба Патанг был отстранен от должности парламентом. За последние три месяца депутаты несколько раз вызывали Патанга, чтобы ответить на их вопросы, но вместо этого он всегда присылал одного из своих заместителей. Члены Волеси также раскритиковали Патанг за ухудшение безопасности на автомагистралях между Кабулом и Бамианом, а также Кабулом и Газни. Депутаты также потребовали ответов по поводу обвинений в коррупции, выдвинутых Патангом против депутатов. В итоге против него проголосовали 136 из 205 присутствовавших депутатов. [ 45 ]

Однако президент Карзай не сразу принял вотум недоверия. Президент попросил Верховный суд проверить обоснованность причин увольнения. Тем временем Патанг продолжал исполнять обязанности министра, пока Карзай не уволил его 3 сентября 2013 года, прежде чем Верховный суд вынес какое-либо решение. [ 46 ]

Вместо этого Карзай назначил Мухаммада Омара Даудзая новым министром внутренних дел. Даудзай был главой администрации Карзая и послом в Иране, а затем в Пакистане и заявил о своем «возможном» намерении баллотироваться на президентских выборах 2014 года . Приняв новый пост министра, Даудзай снял свою кандидатуру в президенты. [ 46 ]

Днем ранее Карзай назначил Рахматуллу Набиля исполняющим обязанности главы афганской разведывательной службы . Старый глава разведки Асадулла Халед был ранен в результате нападения террориста-смертника в 2012 году. [ 46 ] Министры явились на утверждение Волеси Джирги вместе с Мохаммадом Акрамом Хпелваком , который был назначен министром по пограничным и племенным делам, поскольку предыдущий избранник Карзая Хаджи Дин Мохаммад не получил вотума доверия и министерство осталось без формального мандата. назначен заведующим. [ 46 ]

В октябре 2013 года 27 афганцев зарегистрировались кандидатами в президенты, каждый из которых имел по два кандидата на пост вице-президента. Чтобы баллотироваться на пост президента или вице-президента, ряд министров подали в отставку. Министр иностранных дел Залмай Рассул и министр торговли Анвар-уль-Хак Ахади зарегистрировались кандидатами в президенты (хотя кандидатура Ахади была отклонена Независимой избирательной комиссией). Министр энергетики Исмаил Хан подал в отставку и стал первым заместителем Устада Сайяфа . Министр горнодобывающей промышленности Вахидулла Шахрани стал первым заместителем Каюма Карзая . [ 47 ]

Позже в том же месяце президент Карзай назвал их преемников. скандальный министр по борьбе с наркотиками Зарар Ахмад Мокбель Усмани Новым министром иностранных дел был назначен . Бывшие министры Мухаммад Ареф Нурзай и Мухаммад Шакир Каргар также получили места в кабинете министров, как и относительные новички Хаджи Акбар Баракзай и Дин Мухаммад Мубарез Рашеди . [ 47 ]

Вотум доверия

[ редактировать ]

Даудзай и Хпалвак были подтверждены 25 сентября 2013 года. [ 48 ] Остальные пять министров были утверждены 29 декабря 2013 года. [ 49 ]

Министерство Бывший министр Новый министр Предыдущая функция Голосует за Голосует против Нулевые голоса
Министр внутренних дел Муджтаба Патанг Мохаммад Омар Мани Бывший посол в Пакистане 153 55 5
Министр пограничных и племенных дел Хаджи Дин Мохаммед Акрам Хпалвак Губернатор Фараха 132 69 4
Министр иностранных дел Залмай Расул Зарар Ахмад Мокбель Усмани Министр по борьбе с наркотиками 173
Министр водных ресурсов и энергетики Исмаил Хан Мухаммад Ареф Нурзай Бывший заместитель главы комиссии по организации консультативной Лойя джирги 2011 года 177
Министр горнодобывающей промышленности и нефти Вахидулла Шахрани Хаджи Акбар Баракзай Заместитель министра общественных работ 164
Министр торговли Анвар-уль-Хак Ахади Мухаммад Шакир Каргар Посол в Азербайджане 163
Министр по борьбе с наркотиками Зарар Ахмад Мокбель Усмани Мохаммад Мубарес Рашеди Заместитель министра по публикациям Министерства информации и культуры 166

Смерть Фахима

[ редактировать ]

В марте 2014 года в возрасте 57 лет вице-президент Мохаммад Фахим умер от сердечного приступа, всего за несколько месяцев до окончания его срока. Президент Карзай назначил Юнуса Кануни вместо Фахима на посту первого вице-президента. [ 50 ] Кануни был министром внутренних дел после падения правительства Талибана в 2001 году, а затем министром образования во Временной администрации Афганистана с 2002 по 2004 год. В 2004 году Кануни баллотировался в качестве кандидата в президенты против Карзая на президентских выборах . В 2005 году он был избран в нижнюю палату Афганистана и стал спикером палаты. Как и Фахим, Кануни является этническим таджиком и ранее был лидером партии « Шура-е Назар» . 25 марта кандидатура Кануни была единогласно одобрена парламентом. [ 51 ]

20 марта министр юстиции Хабибулла Галиб скончался от кровоизлияния в мозг . [ 52 ]

Министерство Бывший министр Новый министр Предыдущая функция
Первый вице-президент Маршал Мухаммад Фахим Джона Доун Бывший спикер Палаты представителей
  1. ^ «Карзай инаугурировал – но где были толпы? – В афганской столице не хватает радости, поскольку начинается второй срок президента»
  2. ^ «Карзай откладывает объявление о новом кабинете министров Афганистана» [ мертвая ссылка ]
  3. ^ «Карзай придерживается своих доверенных лиц» . Зеркало . Проверено 13 января 2012 г.
  4. ^ «Карзай собирается принести в жертву ягнят, а не волков - ожидается, что министры иностранных дел и обороны пойдут, поскольку президент, находящийся в боевой готовности, держится за важных влиятельных лиц»
  5. ^ Брюльяр, Карин (19 декабря 2009 г.). «Для США Карзай хочет оставить нынешних министров на высших должностях в кабинете министров» . Вашингтон Пост . Проверено 13 января 2012 г.
  6. ^ «Афганские чиновники: Карзай сохранит половину своего кабинета» . .voanews.com. 18 декабря 2009 года . Проверено 13 января 2012 г.
  7. ^ Нушин Арбабзада (18 декабря 2009 г.). «Загадка кабинета Карзая» . Хранитель ​Великобритания . Получено 13 января.
  8. ^ «Афганские чиновники: половина кабинета Карзая останется» . Сайт Afghanconflictmonitor.org. 4 июля 2011 года. Архивировано из оригинала 24 декабря 2009 года . Проверено 13 января 2012 г.
  9. ^ Салахуддин, Сайед (18 декабря 2009 г.). «Карзай сохранит прозападных министров» . UK.reuters.com. Архивировано из оригинала 20 июля 2012 года . Проверено 13 января 2012 г.
  10. ^ Салахуддин, Сайед (19 декабря 2009 г.). «Афганский лидер оставил главных министров в новом кабинете» . Рейтер . Проверено 13 января 2012 г.
  11. ^ Рубин, Алисса Дж. (23 декабря 2009 г.). «Номинации в кабинете министров Афганистана практически не изменились» . Нью-Йорк Таймс . Афганистан . Проверено 13 января 2012 г.
  12. ^ «Новый список кабинета министров Афганистана вызывает гнев законодателей» . Хранитель . Великобритания. 19 декабря 2009 года . Проверено 13 января 2012 г.
  13. ^ Салахуддин, Сайед (19 декабря 2009 г.). «Карзай представляет новый кабинет министров, хотя в нем мало изменений» . Независимый . Великобритания . Проверено 13 января 2012 г.
  14. ^ Перейти обратно: а б с Сеть аналитиков по Афганистану: список кабинета министров
  15. ^ «Депутаты говорят, что нет доверия министрам с двойным гражданством» . E-ariana.com. 15 декабря 2009 года. Архивировано из оригинала 29 февраля 2012 года . Проверено 13 января 2012 г.
  16. ^ «Телеграмма wikileaks: 26.12.2009: ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И СТРАТЕГИЯ США: АФГАНСКОЕ ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО УКАЗЫВАЕТ БЕСИНТЕРЕСНОСТЬ» . Архивировано из оригинала 12 июля 2012 г. Проверено 6 февраля 2012 г.
  17. ^ Рубин, Алисса Дж. (20 декабря 2009 г.). «На фоне пристального внимания Карзай защищает выборы кабинета министров» . Нью-Йорк Таймс . Афганистан . Проверено 13 января 2012 г.
  18. ^ Рубин, Алисса Дж. (10 января 2010 г.). «Многие решения Карзая в афганском кабинете министров отклонены» . Нью-Йорк Таймс . Афганистан . Проверено 13 января 2012 г.
  19. ^ Рубин, Алисса Дж. (4 января 2010 г.). «Нарастает противостояние вокруг афганского кабинета министров» . Нью-Йорк Таймс . Афганистан . Проверено 13 января 2012 г.
  20. ^ «Список кандидатов Карзая сократился на две трети» . E-ariana.com. Архивировано из оригинала 29 февраля 2012 года . Проверено 13 января 2012 г.
  21. ^ «Карзай терпит неудачу на выборах в кабинете министров» . English.aljazeera.net . Проверено 13 января 2012 г.
  22. ^ «Официальный представитель ООН: спор в кабинете министров Афганистана — это «неудача» » . Вашингтон Пост . Проверено 13 января 2012 г. [ мертвая ссылка ]
  23. ^ Бен Куинн (3 января 2010 г.). «Афганские депутаты пренебрежительно относятся к новому кабинету Карзая – президент нанес политический удар в преддверии ключевой международной конференции в Лондоне в конце этого месяца» . Хранитель . Великобритания . Проверено 13 января 2012 г.
  24. ^ Грин, Мэтью (2 января 2010 г.). «Афганский парламент отклонил 17 кандидатов в кабинет министров» . Файнэншл Таймс . Проверено 13 января 2012 г.
  25. ^ Партлоу, Джошуа (4 января 2010 г.). «Карзай законодателям: оставайтесь на работе ради голосования в кабинете министров» . Вашингтон Пост . Проверено 13 января 2012 г.
  26. ^ «Карзай приказал афганскому парламенту приостановить перерыв» . Rferl.org. 4 января 2010 года . Проверено 13 января 2012 г.
  27. ^ «Президент страны своим указом просит Волеси Джиргу избежать зимних каникул до представления и голосования остальных кандидатов от правительства» [ мертвая ссылка ]
  28. ^ "Волеси джирга продолжит свою работу после трехдневного отпуска" [ мертвая ссылка ]
  29. ^ Афганская биография: Список кабинета министров n. 1
  30. ^ Перейти обратно: а б BBC: Карзай назвал новых министров кабинета министров Афганистана
  31. ^ Перейти обратно: а б Радио Свободная Европа: Более половины кабинета Карзая теперь одобрено
  32. Los Angeles Times: Парламент Афганистана снова отклоняет большинство выборов Карзая в кабинете министров.
  33. ^ Перейти обратно: а б с д и ж ААН: Голосование в кабинете министров: четырнадцать пришло, осталось одиннадцать
  34. ^ Исламвеб: Карзай выбирает новых кандидатов в кабинет министров
  35. ^ Кларк, Кейт (30 июня 2010 г.). «Как стать министром: дать взятку парламенту (ОБНОВЛЕНО)» . ААН . Проверено 31 мая 2014 г.
  36. ^ Афганская биография: Список кабинета министров № 4 20100628
  37. ^ Ariana News: Парламент ожидает выдвижения членов кабинета министров перед утверждением бюджета. Архивировано 18 февраля 2014 г. на Wayback Machine.
  38. Ariana News: Президент Карзай представляет парламенту новых членов кабинета министров.
  39. ^ Фоскини, Фабрицио (6 марта 2012 г.). «Парламент укомплектовал кабинет министров – через два года» . Аналитическая сеть Афганистана . Проверено 31 мая 2014 г.
  40. ^ Pajhwok Afghan News: Все кандидаты Кабинета министров получают вотум доверия
  41. ^ Перейти обратно: а б Фоскини, Фабрицио (6 августа 2012 г.). «Парламент увольняет ключевых министров: двух зайцев одним выстрелом?» . Аналитическая сеть Афганистана . Архивировано из оригинала 31 мая 2014 года . Проверено 9 апреля 2020 г.
  42. ^ Кларк, Кейт (12 сентября 2012 г.). «Наполнение силовых ведомств: Биографии четырех кандидатов» . ААН . Проверено 2 июня 2014 г.
  43. ^ Хевад, бабушка; Руттиг, Томас (15 августа 2012 г.). «Наполнение силовых министерств (3): проголосовали три начальника службы безопасности» . ААН . Проверено 6 июня 2014 г.
  44. ^ Хевад, бабушка; Руттиг, Томас (11 апреля 2013 г.). «Вызов министров: парламент вредит собственному имиджу» . ААН . Проверено 6 июня 2014 г.
  45. ^ Фоскини, Фабрицио (22 июля 2013 г.). «Слишком дерзко на вкус парламента? Министр внутренних дел проголосовал против» . ААН . Проверено 6 июня 2014 г.
  46. ^ Перейти обратно: а б с д Руттиг, Томас (3 сентября 2013 г.). «Даудзай пришел – и ушел: предвыборные перестановки в кабинете министров» . ААН . Проверено 6 июня 2014 г.
  47. ^ Перейти обратно: а б Руттиг, Томас (30 октября 2013 г.). «Возвращение некоторых известных лиц: мини-перестановки в кабинете министров, связанные с выборами» . ААН . Проверено 7 июня 2014 г.
  48. ^ «Омер Даудзай выиграл «вотум доверия» и был назначен министром внутренних дел» . Новости ТОЛО . 25 сентября 2013 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2013 г. . Проверено 18 июня 2014 г.
  49. ^ «Выбор президента Карзая получает вотум доверия» . Министерство по борьбе с наркотиками . 29 декабря 2013 г. Проверено 18 июня 2014 г.
  50. ^ «Карзай назначает Кануни на замену Фахиму» . Новости Толо . 18 марта 2014 года. Архивировано из оригинала 4 сентября 2014 года . Проверено 18 июня 2014 г.
  51. ^ Захир, Абасин (25 марта 2014 г.). «Волеси Джирга поддерживает Кануни в качестве первого вице-президента» . Паджвок . Проверено 18 июня 2014 г.
  52. ^ Асиф Ахмадзай, Мохаммад (20 марта 2014 г.). «Министр юстиции скончался» . Паджвок . Проверено 18 июня 2014 г.


Предшественник Второй кабинет Карзая
2009–2014
Преемник
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 8bbaca0dd50e119954ef7fd211454bf8__1726172640
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/8b/f8/8bbaca0dd50e119954ef7fd211454bf8.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Second Karzai cabinet - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)