Переходное исламское государство Афганистан
 | Эта статья может потребовать редактирования текста с точки зрения грамматики, стиля, связности, тона или орфографии . ( июнь 2023 г. ) |
Исламское Государство Афганистан
| |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2002–2004 | |||||||||
| Девиз: ла илаха илла л-Лах, Мухаммадун расулу л-Лах. Нет бога, кроме Аллаха, и Мухаммад — посланник Бога. «Нет бога, кроме Аллаха, Мухаммад — посланник Аллаха» | |||||||||
| Гимн: Исламская крепость в сердце Азии (Английский: « Крепость Ислама, Сердце Азии » ) | |||||||||
 | |||||||||
| Статус | Переходное правительство | ||||||||
| Капитал | Принятие | ||||||||
| Общие языки | Пушту , Дари | ||||||||
| Религия | Суннитский ислам | ||||||||
| Правительство | Переходное правительство Исламская республика | ||||||||
| Президент | |||||||||
• 2002–2004 | Хамид Карзай | ||||||||
| Историческая эпоха | Глобальная война с терроризмом | ||||||||
| 11 июня 2002 г. | |||||||||
• Исламская Республика Основана | 7 декабря 2004 г. | ||||||||
| Валюта | Афганский афгани (AFA) | ||||||||
| Код вызова | 93 | ||||||||
| Код ISO 3166 | ИЗ | ||||||||
| |||||||||
| Сегодня часть | Афганистан | ||||||||
| История Афганистана |
|---|
 |
| Хронология |
Переходное Исламское Государство Афганистан ( ТИСА ), также известное как Переходная администрация Афганистана , — название временного переходного правительства в Афганистане, созданного Лойя джиргой в июне 2002 года. Переходная администрация пришла на смену первоначальному Исламскому Государству Афганистан . и предшествовал Исламской Республике Афганистан (2004–2021 гг.) .
Фон
[ редактировать ]После вторжения в Афганистан конференция в 2001 году организованная Организацией Объединенных Наций афганских политических деятелей в ( Бонне Германия ) привела к созданию Временной администрации Афганистана под председательством Хамида Карзая . Однако эта Временная администрация, которая не была широко представительной, должна была просуществовать всего шесть месяцев, прежде чем ее заменилаВременная администрация. Переход ко второму этапу потребует созыва традиционной афганской «большой ассамблеи», называемой Лойя джирга . Эта чрезвычайная Лойя джирга изберет нового главу государства и назначит Временную администрацию, которая, в свою очередь, будет управлять страной еще максимум два года, пока «полностью представительное правительство» не будет избрано путем свободных и справедливых выборов. [1]
История
[ редактировать ]Выборы главы государства
[ редактировать ]Самой важной задачей Лойя джирги было выбрать президента Временной администрации, который будет руководить страной до тех пор, пока не состоятся официальные президентские выборы в 2004 году. Первоначально было два кандидата, которые заявили о своем участии: бывший президент Афганистана и Северная Лидер Альянса Бурхануддин Раббани и поддерживаемый Америкой председатель Временной администрации Афганистана Хамид Карзай . Карзая также поддержали Абдулла Абдулла и Мохаммад Фахим , два важных лидера Северного Альянса . Третьим возможным кандидатом был Захир Шах , бывший король Афганистана до 1973 года. Он много лет жил в Риме, но вернулся в Афганистан после падения режима Талибана . Уже на Боннской конференции , на которой была создана временная администрация, существовала группа сторонников Захир Шаха, называемая Римской группой, которая хотела сделать бывшего короля занять должность главы государства.
По прибытии в Кабул более 800 делегатов подписали петицию, призывающую выдвинуть Захир Шаха главой государства, хотя бы в качестве номинального главы. Ввиду спекуляций, которые вызвала петиция, представители Соединенных Штатов и Организации Объединенных Наций потребовали от бывшего короля уйти. Начало Лойя джирги было отложено с 10 на 11 июня из-за «материально-технических и подготовительных проблем». 10 июня американский представитель Залмай Халилзад дал пресс-конференцию, на которой заявил, что Захир Шах не является кандидатом. В тот же день на пресс-конференции Захир Шаха бывший король подтвердил это и заявил: «Я не собираюсь восстанавливать монархию. Я не баллотируюсь на какую-либо должность в Лойя джирге». [1] Хамид Карзай, сидевший рядом с Захир Шахом на пресс-конференции, назвал Захир Шаха «отцом нации» и поблагодарил его за «доверие, оказанное мне Его Величеством». [1] На следующий день бывший президент Бурхануддин Раббани снял свою кандидатуру на пост главы государства в пользу Хамида Карзая «ради национального единства». [1]
Таким образом, казалось, что Карзай вступит в гонку за пост главы правительства без конкуренции, но появились два других кандидата. Для участия в голосовании на Лойя Джирге кандидат должен был представить 150 подписей за свою кандидатуру. Глэм Фарек Маджиди собрал всего 101 подпись, поэтому его дисквалифицировали как кандидата. Бывший моджахед Мохаммед Асеф Мохсони представил список из 1050 имен Карзая, а также Масуда Джалал, женщина-врач, работающая во Всемирной продовольственной программе, и Махфоз Надаи, офицер узбекской армии, поэт и заместитель министра правительства, собрали достаточно подписей, чтобы в бюллетене для голосования. [2]
Выборы президента переходной администрации прошли тайным голосованием 13 июня 2002 года - с черно-белыми фотографиями кандидатов рядом с их именами. Хамид Карзай был избран подавляющим большинством в 83% и остался на посту президента.
| Кандидаты | Голоса | % |
|---|---|---|
| Хамид Карзай | 1,295 | 83% |
| Масуда Джалал | 171 | 11% |
| Махфоз Надаи | 89 | 6% |
| Всего голосов | 1555 | 100% |
Назначение министров правительства
[ редактировать ]18 июня, в день, когда Карзай представлял свой кабинет Лойя джирге, он сказал Лойя джирге, что ему нужен еще один день, чтобы составить окончательный список.
19 июня, в последний день Лойя джирги, Карзай объявил Лойя джирге имена 14 министров будущей переходной администрации Афганистана , включая трёх вице-президентов. Он также назначил главного судью. «Принимаете ли вы этот кабинет министров?» – спросил Карзай у Лойя джирги. После того, как руки поднялись в знак поддержки, он сказал: «Все это приняли, и я рад этому». Это вызвало некоторые разногласия, поскольку делегаты заявили, что надлежащего голосования не было и что кабинет министров не был выбран демократическим путем, а был результатом политических переговоров, параллельных Лойя джирге. [1]
Все три названные должности вице-президента Карзая были переданы командирам Северного Альянса, хотя Карзай старался следить за тем, чтобы ни один из вице-президентов не принадлежал к одной этнической группе. После Лойя джирги возникли некоторые разногласия по поводу правительства, названного Карзаем, и несколько имен были добавлены в список до того, как 24 июня фактический кабинет министров был приведен к присяге, чтобы успокоить определенные фракции в Афганистане. 22 июня Карзай представил большее количество членов кабинета, в результате чего общее количество министров составило 29. Этот кабинет был создан 24 июня 2002 года. Но из-за разногласий вокруг поста министра по делам женщин этот пункт остался вакантным.До конца июня Карзай назначил статс-советника министерства по делам женщин, а позднее и официального министра по делам женщин. В последние дни июня Карзай также добавил к себе еще двух вице-президентов и еще одного советника по национальной безопасности.
Больше пуштунов
[ редактировать ]В кабинете министров временного правительства, возглавляемого пуштуном, было 12 таджиков и 9 пуштунов. Следовательно, пуштуны хотели, чтобы следующая переходная администрация была более представительной. В новой администрации из 30 министров было 13 пуштунских министров. Остальная часть кабинета состояла из 7 таджиков, 3 узбеков, 2 хазарейцев, 2 шиитов нехазарейского происхождения и 1 туркмена. [3]
Кабинет полевых командиров
[ редактировать ]Элемент паштуна в Переходной администрации был сильнее, чем во временной администрации, и Лойя джирга была отчасти призвана усилить гражданское влияние в правительстве. Однако во многих отношениях военные группировки и полевые командиры Афганистана усилили и еще больше узаконили свою власть во время Лойя джирги. Во время и после Лойя джирги представители армии и полиции угрожали, заключали в тюрьму и даже убивали кандидатов, чтобы помешать им баллотироваться в Лойя джиргу или запугать их, чтобы они не действовали независимо. [4] Северный Альянс по-прежнему доминировал в правительстве. Три вице-президента, о которых Карзай объявил на Лойя Джирге, Халили , Кадир и Фахим, были командирами Северного Альянса, хотя ни один из них не имел одинакового этнического происхождения. Могущественное таджикское трио Джамиат-е Ислами Фахим, Кануни и Абдулла сохранило важные позиции в новом кабинете министров.
Могущественный военачальник Исмаил Хан не входил в состав администрации, но его представлял его сын Мир Вайс Саддик . Однако Саддик был убит в 2004 году, когда он занимал пост министра.Другой влиятельный полевой командир, узбек Абдул Рашид Дустум, также не входил в состав кабинета министров, однако в переходной администрации было на одного узбека больше, чем во временной администрации.
В годы после прихода к власти правительства президент Карзай предпринял некоторые усилия по ограничению худших последствий доминирования полевых командиров, например, заменив относительно слабого пуштуна, возглавлявшего министерство внутренних дел, более реформаторски настроенным Али Ахмадом Джалали . [4]
Добавление роялистов
[ редактировать ]На Лойя джирге Карзай назвал бывшего короля Захир Шаха Отцом нации. Однако некоторые сторонники короля считали, что королю недостаточно почетного титула, и они предпочитали видеть его на официальной должности президента, а Карзая - на посту премьер-министра. Кроме того, двое из сторонников короля Хедаят Амин Арсала и Абдул Расул Амин потеряли свои позиции во временном правительстве. Поскольку члены, лояльные Захир Шаху, объединенные в «Римскую группу», считали, что у них меньше влияния, Карзай в конце июня назначил Залмая Рассула советником по безопасности и Амина Арсалу пятым вице-президентом.
Интеллектуалы западного образования
[ редактировать ]На Карзая также оказывалось давление с целью поставить в администрацию несколько высокообразованных афганцев, которые стали беженцами во время коммунистического правления или правления Талибана в Афганистане и получили образование в западных университетах. Самым замечательным человеком, которого Карзай поставил в свою администрацию, был Ашраф Гани , который работал во Всемирном банке в качестве министра финансов. Джума Мохаммеди, ставший министром горнодобывающей промышленности, также был сотрудником Всемирного банка. Новый министр внутренних дел Тадж Мохаммад Вардак имел американское гражданство, как и Али Ахмад Джалали, сменивший его на посту министра внутренних дел в январе 2003 года.
Оппозиция со стороны Юнуса Кануни
[ редактировать ]Из-за проблемы представительства пуштунов Юнус Кануни , один из важных лидеров Северного Альянса, заявил на открытии сессии, что уйдет в отставку с поста министра внутренних дел, чтобы Карзай мог укрепить национальное правительство за счет расширения его этнического состава. Юнус Кануни, бывший министр внутренних дел, был недоволен назначенной ему должностью министра образования, поскольку рассчитывал стать чем-то вроде премьер-министра. Кануни заявил, что рассматривает возможность вообще не входить в правительство. Рядовые панджшерские войска, которые доминируют в Министерстве внутренних дел, 20 и 21 июня временно заблокировали дороги вокруг комплекса Министерства внутренних дел в Кабуле и размахивали оружием, чтобы продемонстрировать свою лояльность Кануни. Они отказали новому министру внутренних дел, 80-летнему Таджу Мохаммаду Вардаку, в доступе в министерство внутренних дел. [5] После того как Карзай назначил Кануни специальным советником по безопасности, благодаря чему он сохранил неофициальный контроль над аппаратом афганской разведки и стал фактическим руководителем Вардака, он все равно решил присоединиться к администрации, но также сформировал партию вне правительства и баллотировался на пост президента. на следующих выборах. [1]
Женские дела
[ редактировать ]Были также разногласия вокруг поста министра по делам женщин: временный министр по делам женщин Сима Самар была очень откровенна, ей угрожали, и против нее были поданы жалобы в Верховный суд, который в конечном итоге решил не предъявлять ей обвинений в богохульстве . Поскольку на Лойя джирге Самара не было в списке, изначально не было назначено министра по делам женщин. Позже Карзай назначил правительства Махбубу Хукукмаля государственным представителем в министерстве по делам женщин, а после этого Хабибу Сараби - формальным министром по делам женщин.
Убийство Абдула Кадира
[ редактировать ]Вице-президентом пуштунов был Хаджи Абдул Кадир , один из немногих командиров Северного Альянса пуштунского этнического происхождения. 6 июля 2002 г. Кадир и его зять были убиты боевиками в результате внезапного нападения с неизвестными мотивами. В 2004 году за это убийство один мужчина был приговорен к смертной казни, а двое других - к тюремному заключению. [6]
Состав Временной администрации
[ редактировать ]Временная администрация Афганистана | |
|---|---|
 | |
| Дата формирования | 13 июля 2002 г. |
| Дата расторжения | 7 декабря 2004 г. |
| Люди и организации | |
| Глава государства | Хамид Карзай |
| Глава правительства | Хамид Карзай |
| Количество министров | 28 |
| Всего нет. членов | 28 |
| История | |
| Предшественник | Временная администрация Афганистана |
| Преемник | Первый кабинет Карзая |
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Дик Гапвелл (июнь 2002 г.). «Лойя джирга избирает Карзая новым главой государства» (PDF) . www.eias.org. Архивировано из оригинала (PDF) 21 марта 2012 г. Проверено 15 апреля 2012 г.
- ^ «Лойя джирга» . Афганистан.com . Архивировано из оригинала 11 мая 2012 г. Проверено 15 апреля 2012 г.
- ^ «Афганистан: Информация о положении хазарейцев в постталибском Афганистане» . Рефмир . Архивировано из оригинала 25 сентября 2013 г. Проверено 21 мая 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б «HRW: «Убить вас для нас очень легко»: Нарушения прав человека на юго-востоке Афганистана: II. Предыстория» . Хьюман Райтс Вотч . Проверено 21 мая 2017 г.
- ^ Рон Синовиц (24 июня 2002 г.). «Афганистан: пост безопасности Кануни укрепляет базу власти Таджикистана в правительстве» . Радио Свободная Европа . Архивировано из оригинала 14 марта 2012 г. Проверено 15 апреля 2012 г.
- ^ «Афганистан» . Государственный департамент США . 28 февраля 2005 года . Проверено 19 декабря 2007 г.
- ^ Томас Х. Джонсон (февраль 2006 г.). «Перспективы постконфликтного Афганистана: призыв сирен к тревожному прошлому страны» (PDF) . Том. В., нет. 2. Стратегические идеи . Архивировано из оригинала (PDF) 24 февраля 2010 г. Проверено 29 июня 2009 г.
- Штаты и территории, созданные в 2002 году.
- Штаты и территории упразднены в 2002 г.
- Бывшие политические образования в Афганистане
- Исполнительная власть правительства Афганистана
- 2000-е в Афганистане
- Временные правительства
- История Афганистана (1992 – настоящее время)
- Договоры Временной администрации Афганистана
- Государственные учреждения, созданные в 2002 году.
- Государственные учреждения упразднены в 2004 г.
- 2002 заведения в Афганистане
- Упразднения 2004 г. в Афганистане
- Закрытие 2004 г. в Азии