Временная администрация Афганистана

Временная администрация Афганистана
Временная администрация Афганистана
; Временное правительство Исламского Государства Афганистан
Дата формирования	22 декабря 2001 г.
Дата расторжения	13 июля 2002 г.
Люди и организации
Глава государства	Хамид Карзай
Глава правительства	Хамид Карзай
Заместитель главы правительства	Мохаммед Фахим , Сима Самар , Мухаммад Мохакик , Мохаммад Шакир Каргар и Хедаят Амин Арсала
Количество министров	30
Всего нет. членов	30
История
Предшественник	Северный Альянс ; Кабинет Исламского Эмирата Афганистан ;
Преемник	Временная администрация Афганистана

Временная администрация Афганистана ( ВАА ), также известная как Временная администрация Афганистана , была первой администрацией Афганистана после падения режима Талибана и была высшим органом власти страны с 22 декабря 2001 года по 13 июля 2002 года.

Фон

После терактов 11 сентября Соединенные Штаты начали операцию «Несокрушимая свобода» в рамках « Глобальной войны с терроризмом », чтобы отстранить режим Талибана от власти в Афганистане. Сразу после начала вторжения в Афганистан Организация Объединенных Наций спонсировала международную конференцию в Бонне , Германия, с участием афганских лидеров, выступающих против Талибана, с целью воссоздать государство Афганистан и сформировать временное правительство.

Боннское соглашение учредило Временную администрацию Афганистана, которая будет создана после официальной передачи власти 22 декабря 2001 года. Временная администрация будет состоять из Временной администрации, Верховного суда Афганистана и Специальной независимой комиссии по созыву чрезвычайной Лойя джирги ( Большой Совет). Чрезвычайная Лойя джирга должна была состояться в течение 6 месяцев после создания АМА и должна была создать Переходную администрацию Афганистана , которая заменит Временную администрацию Афганистана. ^[1] Временная администрация Афганистана, наиболее важная часть Временной администрации, будет состоять из председателя, пяти заместителей председателя и 24 других членов, каждый из которых возглавляет отдел Временной администрации. Также было решено, что Хамид Карзай будет председателем Временной администрации.

После завершения Лойя джирги 2002 года Временная администрация была заменена Переходной администрацией.

История

Переговоры в Бонне

На Боннской конференции присутствовали четыре делегации антиталибских группировок: Северного альянса или Объединенного исламского фронта; «группа Кипариса», группа изгнанников, связанных с Ираном; «Римская группа», лояльная бывшему королю Мухаммеду Захир Шаху , который жил в изгнании в Риме и не присутствовал на встрече; и «группа Пешавара», группа, состоящая в основном из афганских изгнанников, базирующаяся в Пакистане. На момент конференции половина Афганистана находилась в руках Северного Альянса, включая Кабул , где Бурхануддин Раббани занял президентский дворец и заявил, что любые переговоры о будущем Афганистана должны проводиться внутри страны. ^[2]

Было много споров о том, кто возглавит временное правительство. Раббани не хотел, чтобы Боннская конференция приняла решение об именах временного правительства, но после давления со стороны США и России делегация Северного Альянса, возглавляемая более молодым лидером Юнусом Кануни , решила продолжить переговоры с поддержкой Раббани или без нее. ^[2]

В начале конференции казалось, что король Захир Шах пользуется большой поддержкой, но Северный Альянс выступил против этого. К последним дням конференции осталось два кандидата: Хамид Карзай , которого Соединенные Штаты продвигали как жизнеспособного кандидата, и Абдул Сатар Сират , имя которого было предложено Римской группой. ^[2] На конференции в Бонне было решено, что Карзай возглавит Временную администрацию.

Создание кабинета

Выбрав Карзая «председателем» Временной администрации, он создал кабинет из 30 членов . Северный альянс получил около половины постов во временном кабинете министров, а члены Римской группы были назначены на восемь должностей. В их число входили полевые командиры с частными ополченцами. Среди наиболее известных членов временной администрации было трио Юнус Кануни, Мохаммад Фахим и Абдулла Абдулла , трое самых известных лидеров Северного Альянса. Афганистан находился в состоянии серьезной раздробленности и фракционности с начала 1990-х годов; Карзай пытался объединить страну, работая и представляя в кабинете министров все четыре основные этнические группы. ^[3]^[4] Включение в кабинет различных полевых командиров (и назначение на высокие провинциальные должности) разделило мнения в Афганистане, но многие увидели в этом попытку Карзая включить всех в постталибскую эпоху в Афганистане, чтобы предотвратить дальнейший конфликт. ^[5]

За время пребывания у власти администрации столкновения между некоторыми полевыми командирами действительно происходили, в частности, этнические столкновения между последователями Абдул Рашида Дустума и Атты Мухаммада Нура на севере Афганистана. ^[6] (их раскол будет продолжаться примерно до 2003 года), а также фракционные столкновения между ополченцами Пача Хана Задрана и соперниками, включая Тадж Мохаммада Вардака, в Пактия и Хост . провинциях ^[7]^[8] Администрация Карзая в Кабуле не всегда имела власть в регионах, где боролись полевые командиры. ^[9]

Состав Временной администрации Афганистана

Временные министры ^[10]
Промежуточный Администрация Позиция	Имя	Этническая принадлежность	Примечания
Председатель	Хамид Карзай	пуштун	Независимый лидер пуштунского племени в изгнании в Пакистане
заместитель председателя и Министр обороны	Мохаммед Фахим	таджикский	Министр обороны Объединенного исламского фронта
заместитель председателя и Женские дела	Сима Самар	Хазарейский	Основатель организации «Шухада» и клиники «Шухада» в Кветте , Римская группа.
заместитель председателя и Министр планирования	Мухаммад Мохакик	Хазарейский	Военачальник, сражающийся против Талибана за Партию народного исламского единства Афганистана в составе Объединенного исламского фронта
заместитель председателя и Министр водных ресурсов и энергетики	Мохаммад Шакир Каргар	Узбекский	Объединенный исламский фронт
заместитель председателя и министр финансов	Хедаят Амин Арсала	пуштун	Министр иностранных дел Исламского Государства Афганистан в 90-е годы. Группа Рим.
Министр иностранных дел	Абдулла Абдулла	таджикский	Министр иностранных дел Объединенного исламского фронта
министр внутренних дел	Юнус Кануни	таджикский	Министр внутренних дел Объединенного исламского фронта
Министр связи	Абдул Рахим	таджикский	Объединенный исламский фронт
Министр границ	Аманулла Задран	пуштун	Лидер Талибана, дезертировавший после американского вторжения, Римская группа
Министр по делам беженцев	Энаятулла Назари	таджикский	Объединенный исламский фронт
Министр малой промышленности	Мохаммад Ариф Нурзай	пуштун	Объединенный исламский фронт
Министр горнодобывающей промышленности и промышленности	Mohammed Alim Razm	Узбекский	Объединенный исламский фронт
Министр здравоохранения	Сухайла Сиддик	пуштун	Был в правительстве короля Мохаммеда Захир Шаха и коммунистическом режиме 1970-х и 1980-х годов. Независимый
Министр торговли	Сайед Мустафа Каземи	Хазарейский	Представители и лидер Единого национального фронта
Министр сельского хозяйства	Сайед Хусейн Анвари	Хазарейский	Главный военный командир Харакат-и Ислами в Объединенном национальном фронте
министр юстиции	Абдул Рахим Карими	Узбекский	Объединенный исламский фронт
Министр информации и культуры	Сайед Махдум Рахин	таджикский	Поэт и писатель, группа «Рим»
Министр реконструкции	Мохаммад Амин Фарханг ^[11]^[12]	таджикский ^[13]	Римская группа
Министр хаджа и мечетей	Мохаммад Ханиф Балхи	таджикский	Независимый
Министр городских дел	Абдул Кадир	пуштун	Лидер Объединенного национального фронта Хезбе Ислами Халис. фракции
Министр общественных работ	Абдул Халиг Фазал	пуштун	Римская группа
Министр ирригации	Мангал Хусейн	пуштун	Ранее военачальник «Хезби Ислами Гульбуддин» группировки в Пешаваре.
Мученики и инвалиды-министры	Абдулла Вардак	пуштун	Лидер Единого национального фронта Исламского союза освобождения Афганистана.
Министр высшего образования	Шариф Файез	таджикский	Объединенный исламский фронт
Министр гражданской авиации и туризма	Абдул Рахман	таджикский	Член Объединенного исламского фронта, но он поддержал бывшего короля Захир Шаха и стал членом Римской группы.
Трудовые и социальные вопросы	Мирваис Садик	таджикский	Сын влиятельных полевых командиров Исмаил Хан , Объединенный исламский фронт
Министр транспорта	Султан Хамид Султан	Хазарейский
Министр образования	Посланник Аминь	пуштун	Член Национального исламского фронта и Римской группы.
Министр сельского развития	Абдул Малик Анвар	таджикский	Объединенный исламский фронт

Ссылки

^ «Боннское соглашение» . www.afghangovernment.com .
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с https://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/shows/campaign/withus/cbonn.html Заполнение вакуума: линия фронта Боннской конференции
^ Оливер, Марк (5 декабря 2001 г.). «Новая афганская администрация» . Хранитель .
^ Бежан, Фруд. «Вспоминая Карзая» . Радиосвободная Европа/Радиосвобода .
^ Дипали Мукхопадхьяй (август 2009 г.). «Полевые командиры как бюрократы: афганский опыт» (PDF) . Carnegieendowment.org . Проверено 31 марта 2023 г.
^ Маккарти, Рори (3 марта 2002 г.). «Танки полевых командиров катят мир» . Хранитель .
^ Бернс, Джон Ф. (31 января 2002 г.). «НАЦИЯ, брошенная вызов: полевые командиры; в афганском городе вспыхивают бои, когда полевые командиры борются за власть» . Нью-Йорк Таймс .
^ Бернс, Джон Ф. (19 февраля 2002 г.). «НАЦИЯ, брошенная вызов: БОРЬБА; США используют авиаудары, чтобы помочь Кабулу» . Нью-Йорк Таймс .
^ «Братья по оружию» . Экономист . 8 августа 2002 г.
^ Томас Х. Джонсон (февраль 2006 г.). «Перспективы постконфликтного Афганистана: призыв сирен к тревожному прошлому страны» . Том. В., нет. 2. Стратегические идеи . Архивировано из оригинала 1 марта 2009 года . Проверено 29 июня 2009 г.
^ «Экс-министр получил год тюрьмы и штраф в размере 864 тысяч долларов» . ТОЛОньюс . Проверено 31 марта 2023 г.
^ «Экс-министр Фарханг приговорен к одному году тюремного заключения» . 23 февраля 2021 г.
^ «База данных» . www.afghan-bios.info . Проверено 31 марта 2023 г.

Внешние ссылки

Предшественник Северный Альянс Кабинет Исламского Эмирата Афганистан	Временная администрация Афганистана 22 декабря 2001 г. - 13 июля 2002 г.	Преемник Временная администрация Афганистана

[bonnagreement-1] «Боннское соглашение» . www.afghangovernment.com .

[frontline-2] Перейти обратно: ^а ^б ^с https://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/shows/campaign/withus/cbonn.html Заполнение вакуума: линия фронта Боннской конференции

[3] Оливер, Марк (5 декабря 2001 г.). «Новая афганская администрация» . Хранитель .

[4] Бежан, Фруд. «Вспоминая Карзая» . Радиосвободная Европа/Радиосвобода .

[5] Дипали Мукхопадхьяй (август 2009 г.). «Полевые командиры как бюрократы: афганский опыт» (PDF) . Carnegieendowment.org . Проверено 31 марта 2023 г.

[6] Маккарти, Рори (3 марта 2002 г.). «Танки полевых командиров катят мир» . Хранитель .

[7] Бернс, Джон Ф. (31 января 2002 г.). «НАЦИЯ, брошенная вызов: полевые командиры; в афганском городе вспыхивают бои, когда полевые командиры борются за власть» . Нью-Йорк Таймс .

[8] Бернс, Джон Ф. (19 февраля 2002 г.). «НАЦИЯ, брошенная вызов: БОРЬБА; США используют авиаудары, чтобы помочь Кабулу» . Нью-Йорк Таймс .

[9] «Братья по оружию» . Экономист . 8 августа 2002 г.

[StrategicInsights2006Feb-10] Томас Х. Джонсон (февраль 2006 г.). «Перспективы постконфликтного Афганистана: призыв сирен к тревожному прошлому страны» . Том. В., нет. 2. Стратегические идеи . Архивировано из оригинала 1 марта 2009 года . Проверено 29 июня 2009 г.

[11] «Экс-министр получил год тюрьмы и штраф в размере 864 тысяч долларов» . ТОЛОньюс . Проверено 31 марта 2023 г.

[12] «Экс-министр Фарханг приговорен к одному году тюремного заключения» . 23 февраля 2021 г.

[13] «База данных» . www.afghan-bios.info . Проверено 31 марта 2023 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]