Jump to content

Общий приказ 32

Федеральной радиокомиссии (FRC) Общий приказ № 32 от 25 мая 1928 года уведомил 164 из более чем 600 существующих радиостанций США о том, что их заявки на продолжение работы будут отклонены, если они не докажут, что они отвечают «общественным интересам» FRC. Стандарт удобства или необходимости. Результатом стала ликвидация более 60 станций, а также многочисленные сокращения мощности, что несколько уменьшило перегрузку диапазона вещания в рамках подготовки к выполнению перераспределения Общего приказа 40 позднее в том же году.

Радиопередачи в Соединенных Штатах первоначально регулировались Министерством торговли , как это было разрешено Законом о радио 1912 года . Первые официальные правила, регулирующие вещание, предназначенное для широкой публики, были приняты 1 декабря 1921 года. Первоначально они устанавливали только две длины волны передачи — 360 метров (833 кГц) для «развлекательных» передач и 485 метров (619 кГц) для «рыночных новостей». и сводки погоды». [ 1 ] В 1922 году количество радиовещательных станций резко выросло, достигнув к концу года более 500, и правительство начало предоставлять дополнительные частоты. К ноябрю 1924 года был установлен диапазон частот от 550 до 1500 кГц, при этом более мощные станции, известные как «Класс В», были закреплены за частотами от 550 до 1070, тогда как станции с меньшей мощностью «Класса А» были закреплены за частотами от 550 до 1070 кГц. назначено от 1080 до 1500. [ 2 ]

In 1926, the government's regulatory authority under the 1912 Radio Act was successfully challenged, and, for a chaotic period that lasted until early 1927, radio stations were free to use any frequency and power they chose, while the number of stations increased to 732. To rectify the matter, Congress passed the Radio Act of 1927, which was signed into law by President Calvin Coolidge on February 23, 1927. The Act adopted a standard that radio stations had to be shown to be "in the public interest, convenience, or necessity".[3] The FRC started reducing the number of stations, beginning with eliminating "temporary" and "portable" stations.[4][5]

Two technical issues limited the number of stations that could operate without interfering with each other. These issues were especially important at night, when a change in the ionosphere meant that radio signals traveled much greater distances. Most transmitters at this time were unable to precisely control their output frequencies, thus, signals from two stations operating on the same nominal frequency would combine to make a high-pitched "heterodyne" tone that interfered with the reception of both stations.[6] Secondly, directional antennas would not be developed until the first installation at WFLA-WSUN in Tampa, Florida in early 1932, so there was no effective method for limiting signals in a given direction.[7]

An additional requirement was that the station assignments meet the standards of the Davis Amendment, a provision attached to the March 28, 1928 reauthorization of the Radio Act of 1927, which mandated an "equality of radio broadcasting service" within the United States. It specified an "equitable allocation" among five regional zones, in addition to assignments proportional to population among the states within each zone.[8]

General Order 32 provisions

[edit]
Five U.S. zones used to help ensure stations were equally allocated as required by the Davis Amendment

Following the establishment of the Federal Radio Commission, starting on May 3, 1927 existing stations were initially issued a series of temporary authorizations.[9] The FRC conducted a review and census of the existing stations, then notified them that if they wished to remain on the air they had to file a formal license application by January 15, 1928, as the first step in determining whether they met the new "public interest, convenience, or necessity" standard.[10]

General Order 32[11] was used to notify 164 stations that they had been identified as questionable in meeting this new standard. The following, dated May 25, 1928, was sent to these stations:

Dear Sir: Please note copy of attached Order No. 32 in which the commission has extended your present license for a period of 60 days. From an examination of your application for future license it does not find that public interest, convenience, or necessity would be served by granting it. The commission has fixed the date for hearing on this application on July 9, at 10 o'clock a.m. in its offices at Washington, D. C.
    At this hearing, unless you can make an affirmative showing that public interest, convenience, or necessity will be served by the granting of your application, it will be finally denied.[12]

The table below reviews the stations included in the General Order 32 notifications. The focus was on the most congested regions, especially around the Chicago and New York City areas. No stations from the sparsely populated Zone 3 were included. On the table, the Elimination Notes column records cases where stations were ultimately eliminated, either through deletion, by surrendering their licenses, or by consolidation with other stations.[12] Stations with a blank Elimination Notes entry were found to meet the new "convenience, interest, and necessity" standard, and were relicensed.

General Order 32 notifications (May 25, 1928)
Zone Call Sign Location Elimination Notes
1 WIBS Elizabeth, New Jersey
1 WBMS Union City, New Jersey
1 WKBQ New York, New York
1 WKBO Jersey City, New Jersey
1 WSGH-WSDA Brooklyn, New York
1 WWRL Woodside, New York
1 WGCP Newark, New Jersey
1 WLBX Long Island City, New York
1 WLBH Farmingdale, New York
1 WINR Bay Shore, New York
1 WHPP Englewood Cliffs, New Jersey
1 WLBM Cambridge, Massachusetts Surrendered license[13]
1 WRAH Providence, Rhode Island Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
1 WTRL Midland Park, New Jersey Deleted September 1, 1928[15]
1 WBES Takoma Park, Maryland
1 WRES Quincy, Massachusetts Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
1 WAIT Taunton, Massachusetts Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
1 WIBI Flushing, New York Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14] (WGOP)
1 WRSC Chelsea, Massachusetts
1 WCON Danbury, Connecticut Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
1 WPCH Hoboken, New Jersey
1 WJBI Red Bank, New Jersey
1 WOKT Binghamton, New York Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
1 WMRJ Jamaica, New York
1 WAAT Jersey City, New Jersey
1 WCOH Greenville, New York
1 WBBC Brooklyn, New York
1 WCGU Coney Island, New York
1 WCLB Long Beach, New York
1 WEVD Woodhaven, New York
1 WGL Secaucus, New Jersey
1 WMBQ Brooklyn, New York
1 WCDA Cliffside Park, New Jersey
1 WCOT Providence, Rhode Island Deleted September 1, 1928[16]
1 WCBM Baltimore, Maryland
1 WMES Boston, Massachusetts
2 WFJC Akron, Ohio
2 WBRE Wilkes-Barre, Pennsylvania
2 WKBN Youngstown, Ohio
2 WLBY Iron Mountain, Michigan
2 WMBJ McKeesport, Pennsylvania Deleted September 1, 1928 (technical violations)[17]
2 WJAY Cleveland, Ohio
2 WJBK Ypsilanti, Michigan
2 WIAD Philadelphia, Pennsylvania
2 WABW Wooster, Ohio Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
2 WMBS Lemoyne, Pennsylvania
2 WRAK Erie, Pennsylvania
2 WGM Jeannette, Pennsylvania Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
2 WMBW Youngstown, Ohio Consolidated with WKBN, Youngstown, Ohio,[18] and deleted September 1929
2 WSMK Dayton, Ohio
2 WQBZ Weirton, West Virginia
2 WBBP Petoskey, Michigan Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
2 WRAX Philadelphia, Pennsylvania
2 WFBG Altoona, Pennsylvania
2 WBBW Norfolk, Virginia
2 WBBL Richmond, Virginia
2 WTAZ Chesterfield Hills, Virginia
2 WABF Kingston, Pennsylvania
2 WFAN Philadelphia, Pennsylvania
2 WEBE Cambridge, Ohio
2 WFKD Frankford, Pennsylvania
2 WBMH Detroit, Michigan
2 WMBG Richmond, Virginia
2 WKBZ Ludington, Michigan
2 WHBC Canton, Ohio
2 WABY Philadelphia, Pennsylvania
2 WFBE Cincinnati, Ohio
4 WLBO Galesburg, Illinois Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14][18] (later relicensed).
4 WJBL Decatur, Illinois
4 WMBB-WOK Homewood, Illinois Deleted September 1, 1928[18]
4 WDZ Tuscola, Illinois
4 WCAZ Carthage, Illinois
4 WLIB Chicago, Illinois Consolidated with WGN, Chicago, Illinois[18]
4 WJAK Kokomo, Indiana
4 WLBC Muncie, Indiana
4 WCBS Springfield, Illinois
4 WLBI Wenona, Illinois Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 WFBZ Galesburg, Illinois Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 WBAO Decatur, Illinois Consolidated with WJBL, Decatur, Illinois[18]
4 WTAD Quincy, Illinois
4 WBCN Chicago, Illinois Consolidated with WENR, Chicago, Illinois[18]
4 WKBV Brookville, Indiana
4 WLBT Crown Point, Indiana Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 WNBA Forest Park, Illinois Deleted September 1, 1928[19]
4 WHBF Rock Island, Illinois
4 WEHS Evanston, Illinois
4 WTAS Elgin, Illinois
4 WEBQ Harrisburg, Illinois
4 WJBA Joliet, Illinois Deleted September 1, 1928[20]
4 WLBQ Atwood, Illinois Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 WTAX Streator, Illinois
4 KFKX Chicago, Illinois Consolidated with KYW, Chicago Illinois[18]
4 WEDC Chicago, Illinois
4 WSBC Chicago, Illinois
4 WPEP Waukegan, Illinois Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14] Also September 1, 1928[15]
4 WHFC Chicago, Illinois
4 WRAM Galesburg, Illinois Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 WKBB Joliet, Illinois Consolidated with WCLS, Joliet, Illinois[18] (later relicensed)
4 WMBD Peoria Heights, Illinois
4 WKBS Galesburg, Illinois
4 WJBC La Salle, Illinois
4 WKBI Chicago, Illinois
4 WCLS Joliet, Illinois
4 WFKB Chicago, Illinois Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 WLTS Chicago, Illinois Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 WQJ Chicago, Illinois Consolidated with WMAQ, Chicago, Illinois[18]
4 WSAX Chicago, Illinois Surrendered license[13]
4 WJBZ Chicago Heights, Illinois Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 WCRW Chicago, Illinois
4 WRAF La Porte, Indiana
4 WWAE Hammond, Indiana
4 KGFB Iowa City, Iowa Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 KFHL Oskaloosa, Iowa Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 KPNP Muscatine, Iowa Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 KICK Red Oak, Iowa
4 KFVG Independence, Kansas
4 WMBE White Bear Lake, Minnesota Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 KFDZ Minneapolis, Minnesota Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 KGHC Slayton, Minnesota Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 WMAY St. Louis, Missouri
4 KWKC Kansas City, Missouri
4 WCWK Fort Wayne, Indiana
4 KFMR Sioux City, Iowa Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 KGCA Decorah, Iowa
4 KWCR Cedar Rapids, Iowa
4 WIAS Ottumwa, Iowa
4 KWUC Le Mars, Iowa Deleted September 1, 1928[21]
4 KGCN Concordia, Kansas
4 KGEQ Minneapolis, Minnesota Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 WFAM St. Cloud, Minnesota Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 KFQA St. Louis, Missouri Deleted September 1, 1928[22] (Later consolidated with KMOX, St. Louis, Missouri)
4 KFWF St. Louis, Missouri
4 KGBX St. Joseph, Missouri
4 KFOX Omaha, Nebraska Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 KGBY Columbus, Nebraska Consolidated with KGBZ, York, Nebraska[18]
4 KGCH Wayne, Nebraska Consolidated with KGBZ, York, Nebraska[18]
4 KGDW Humboldt, Nebraska Consolidated with KGBZ, York, Nebraska[18]
4 KGBZ York, Nebraska
4 KGCR Brookings, South Dakota
4 KGDA Dell Rapids, South Dakota
4 WKBH La Crosse, Wisconsin
4 WIBU Poynette, Wisconsin
4 WIBA Madison, Wisconsin
4 WCLO Kenosha, Wisconsin
4 WAIZ Appleton, Wisconsin Deleted September 1, 1928[21]
4 KGES Central City, Nebraska Consolidated with KGBZ, York, Nebraska[18]
4 KGFW Ravenna, Nebraska
4 KGEO Grand Island, Nebraska Consolidated with KGBZ, York, Nebraska[18]
4 WNAL Omaha, Nebraska Deleted September 1, 1928[21]
4 KDLR Devils Lake, North Dakota
4 KGDY Oldham, South Dakota Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 WKDR South Kenosha, Wisconsin Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
4 WEBW Beloit, Wisconsin
4 KFIZ Fond du Lac, Wisconsin Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14] (later reinstated)
4 WHBY West de Pere, Wisconsin
4 WOMT Manitowoc, Wisconsin
4 WGWB Milwaukee, Wisconsin Consolidated with WISN, Milwaukee Wisconsin[18] and deleted September 1929
4 KGFN Aneta, North Dakota Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
5 KFPR Los Angeles, California Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
5 KFUS Oakland, California Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]
5 KGDM Stockton, California
5 KOOS Marshfield, Oregon Surrendered license[13]
5 KFUT Salt Lake City, Utah Deleted August 1, 1928 (failure to appear)[14]

Effects

[edit]

Most of the challenged stations submitted documentation or made presentations supporting their relicensing, and a majority were approved, although often with a power reduction. However, on July 27 the FRC announced that 36 stations had failed to present justifications supporting their applications, thus would be deleted as of August 1, 1928.[14] In addition, four stations voluntarily surrendered their licenses.[13]

Through the end of August, the FRC announced additional stations that would be deleted, and those which would be relicensed. Stations designated for September 1 deletions included WCOT,[16] WNBA,[19] WJBA,[20] WPEP and WTRL,[15] and KWUC, WAIZ, WNAL.[21] The deletion of KFQA in St. Louis Missouri was reported,[22] although it was later consolidated with KMOX. A final report stated that WMBB-WOK would be deleted, while WQJ, WBCN, WLIB, KFKX, WGWB, WMBW, WBAO, WCLS, WLBO and five Nebraska stations were being consolidated with other stations.[18] One additional station, WMBJ, was deleted due to technical violations.[17]

According to the FRC, a total of 62 stations were eliminated as a result of General Order 32, with 81 surviving, although many of the latter were reduced in power or moved to less desirable frequencies.[23] Educational stations fared particularly poorly. They were usually required to share frequencies with commercial stations and operate only during the daytime, which was considered of limited value for adult education. The deleted stations were mostly small ones with limited financial backing. One notable exception was a Chicago-area station, WMBB-WOK. This station was primarily owned by the American Bond and Mortgage Company, which unsuccessfully challenged its elimination in the federal courts.[24]

With the number of stations now somewhat reduced, the FRC's next major step was implementation of General Order 40 on November 11, 1928, which was a wide-sweeping reallocation of station assignments.

See also

[edit]

References

[edit]
  1. ^ "Amendments to Regulations", Radio Service Bulletin, January 3, 1922, page 10.
  2. ^ "Subcommittee No. 2: Allocation of Frequencies or Wave Lengths to Broadcasting Stations", Recommendations for Regulation of Radio adopted by the Third National Radio Conference, October 6–10, 1924, pages 16-17.
  3. ^ Radio Act of 1927 (Public Law 69-632), February 23, 1927, pages 186-200.
  4. ^ "Portable stations no longer licensed" (General Order No. 30, May 10, 1928), Radio Service Bulletin, May 31, 1928, page 8.
  5. ^ "Extension of portable broadcasting stations licenses" (General Order No. 34, May 25, 1928), Radio Service Bulletin, May 31, 1928, page 9.
  6. ^ «Приложение E (9): Предложения Луи Б. Ф. Рейкрофта» , Второй годовой отчет Федеральной радиокомиссии (год, закончившийся 30 июня 1928 г.), 3 апреля 1928 г., стр. 142: «7. Из 90 американских каналов после двадцать восемь с лишним очищенных каналов были вычтены, осталось примерно 60, которые с течением времени будут сокращаться. Эти 60 каналов предназначены для неэксклюзивных услуг с меньшей мощностью, которые в современном уровне техники не могут быть строго реализованы. без гетеродина, за исключением местных зон обслуживания».
  7. ^ «История направленной антенны в стандартном диапазоне вещания с целью защиты зоны обслуживания удаленных станций» Рэймонда М. Уилмотта, Транзакции IRE в системах широковещательной передачи (Том: PGBTS-7, выпуск: 1), февраль 1957 г., страницы 51-55.
  8. ^ «Общий приказ № 40» (30 августа 1928 г.), «Вестник радиослужбы» , 31 августа 1928 г., страницы 9-10. Поправка Дэвиса была отменена в 1936 году.
  9. ^ «Список радиостанций, которым выданы временные разрешения» , Бюллетень радиослужбы , 30 апреля 1927 г., страницы 6–14.
  10. ^ «Продление лицензий радиовещательных станций» , Бюллетень радиослужбы , 31 декабря 1927 г., стр. 7.
  11. ^ «Слушания, назначенные для претендентов на получение определенных лицензий на вещание, которые не удовлетворили комиссию» (Общий приказ № 32, 25 мая 1928 г.), Бюллетень радиослужбы , 31 мая 1928 г., страницы 8-9.
  12. ^ Перейти обратно: а б «Письмо и список станций, включенных в Общий приказ № 32, изданный 25 мая 1928 г.» , Второй годовой отчет Федеральной комиссии по радио (год, закончившийся 30 июня 1928 г.), страницы 147–150.
  13. ^ Перейти обратно: а б с д «Приказ Федеральной комиссии по радио: 27 июля 1928 года» , Второй годовой отчет Федеральной комиссии по радио (год, заканчивающийся 1928 годом), стр. 152. Одно из перечисленных сданных разрешений, WEBJ компании Third Avenue Railway Co. в Нью-Йорке, имело не был включен в список на 25 мая.
  14. ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в v В х и С аа аб и объявление но из в ах есть также и «Приказ Федеральной комиссии по радио: 27 июля 1928 г.» , Второй годовой отчет Федеральной комиссии по радио (год, заканчивающийся 1928 г.), страницы 151–152. Одна удаленная из списка станция, KFIZ в Фон-дю-Лак, штат Висконсин, в конечном итоге получила повторную лицензию.
  15. ^ Перейти обратно: а б с «Приказ Федеральной комиссии по радио: 22 августа 1928 г.» , Второй годовой отчет Федеральной комиссии по радио (год, заканчивающийся 1928 г.), страницы 156–157.
  16. ^ Перейти обратно: а б «Приказ Федеральной комиссии по радио: 21 августа 1928 г.» , Второй годовой отчет Федеральной комиссии по радио (год, заканчивающийся 1928 г.), страницы 152–154.
  17. ^ Перейти обратно: а б «Нефтяники желают привилегий на радио» , Вашингтон (округ Колумбия), Evening Star , 30 августа 1928 г., стр. 38.
  18. ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п «Приказ Федеральной комиссии по радио: 1 сентября 1928 г.» , Второй годовой отчет Федеральной комиссии по радио (год, заканчивающийся 1928 г.), страницы 161–163.
  19. ^ Перейти обратно: а б «Приказ Федеральной комиссии по радио: 22 августа 1928 г.» , Второй годовой отчет Федеральной комиссии по радио (год, заканчивающийся 1928 г.), стр. 154.
  20. ^ Перейти обратно: а б «Приказ Федеральной комиссии по радио: 23 августа 1928 г.» , Второй годовой отчет Федеральной комиссии по радио (год, заканчивающийся 1928 г.), стр. 155.
  21. ^ Перейти обратно: а б с д «Приказ Федеральной комиссии по радио: 28 августа 1928 г.» , Второй годовой отчет Федеральной комиссии по радио (год, заканчивающийся 1928 г.), страницы 158–159.
  22. ^ Перейти обратно: а б «Приказ Федеральной комиссии по радио: 27 августа 1928 г.» , Второй годовой отчет Федеральной комиссии по радио (год, заканчивающийся 1928 г.), стр. 157.
  23. ^ «Краткое содержание приказов Комиссии по делам, возникающим из Общего приказа № 32» , Второй годовой отчет Федеральной комиссии по радио (год, заканчивающийся 1928 г.), 5 сентября 1928 г., стр. 151.
  24. American Bond and Mortgage Company против Соединенных Штатов: ходатайство о повторном слушании (29 июля 1931 г.)
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 93b386a7b34c88d79a477213c9f765ea__1719825720
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/93/ea/93b386a7b34c88d79a477213c9f765ea.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
General Order 32 - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)