Государственное контрольно-ревизионное управление Эстонии
| Государственный аудит | |
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 27 декабря 1918 г. |
| Юрисдикция | Правительство Эстонии |
| Штаб-квартира | Киркику 2/4, 15013 Таллинн |
| Сотрудники | ~100 |
| Годовой бюджет | 5 945 000 евро (2019 финансовый год) [1] |
| руководитель агентства | |
| Веб-сайт | www |
Государственный контроль Эстонии ( эстонский : Riigikontroll ) является независимым учреждением в Эстонии , которое отвечает за осуществление экономического контроля, чтобы заверить парламент и общественность в том, что государственные активы используются законно и эффективно. [3]
История
[ редактировать ]Формирование и расформирование (1918–1940)
[ редактировать ]Государственный контроль Эстонии был создан 27 декабря 1918 года решением Эстонского губернского собрания . Александр Ойнас стал первым генеральным контролером 6 января 1919 года. В связи с продолжающейся в Эстонии Освободительной войной было сформировано военное ведомство при Государственном контроле. 26 января 1919 года по соглашению между генеральным контролером и командующим Государственным контролем Силы обороны Эстонии . Позже в том же году были сформированы новые отделы. 5 февраля был принят закон, определивший задачи учреждения. 8 мая А. Ойнас стал министром внутренних дел , а исполняющим обязанности генерального контролера стал Александр Кяск. 1 июля Карл Август Эйнбунд был назначен генеральным аудитором и руководил организацией до 30 июля 1920 года, когда он также стал министром внутренних дел. Петер Рейсик занимал эту должность до тех пор, пока 11 октября 1920 года его не сменил Фердинанд Веллнер. 22 сентября 1919 года Ревизионная комиссия Государственного контроля утвердила положение, в котором определялись направления деятельности, структура организации, полномочия и задачи Государственного контроля. Генеральный контролер, состав Ревизионной комиссии, процедуры и т. д. Кроме того, в течение этого года на контрольно-ревизионную службу была возложена ответственность за надзор за печатанием эстонских денег. Это означало, что аудиторскому бюро пришлось отправить представителей в Финляндию, где были напечатаны деньги. Александр Ойнас снова стал Генеральным аудитором 17 марта 1921 года. 16 ноября 1926 года его сменил Йоханнес Фридрих Циммерман . В 1927 году было введено ограничение на количество чиновников ревизионной палаты. В июле 1929 года был назначен новый генеральный аудитор Карл-Йоханнес Сунберг (позже названный Карлом Сунпяя). 17 июня 1940 года Советы оккупировали Эстонию . Карл Сунпяя был освобожден 10 июля, а 13 июля исполняющим обязанности генерального аудитора стал Александр Абен . 25 августа 1940 года Госконтроль был окончательно расформирован. [4]
Реставрация и наши дни (1990 – настоящее время)
[ редактировать ]была создана рабочая группа по реорганизации органов управления Эстонской Советской Социалистической Республики 29 мая 1989 года Советом Министров . К концу года рабочая группа представила новую концепцию, которая предусматривала роспуск 31 госоргана. Некоторые обязанности этих органов должны были взять на себя новое аудиторское управление. В том же году началась работа над разработкой закона о национальном аудите. В мае 1989 года делегация посетила национальные аудиторские управления Финляндии и Швеции, чтобы получить знания и опыт для разработки нового законодательства. В конце года финские государственные аудиторы совершили еще один визит в Эстонию, чтобы представить обзор финской аудиторской организации. 4 апреля 1990 года Верховный Совет Эстонии одобрил ликвидацию системы Комитета народного контроля. Бывший лидер Комитета народного контроля предпринял попытку отменить это решение, но в конечном итоге она провалилась из-за отсутствия политической поддержки.
Закон о Госконтроле был принят 6 июня 1990 года, что означало восстановление Госконтроля Эстонии. 20 сентября Хиндрек-Петер Мери была назначена генеральным контролером. 1 ноября учреждение начало свою работу в бывшем здании Планового комитета ЭССР по адресу Суур-Америка 1, Таллинн . В феврале 1991 года офис переехал в другое здание по адресу Нарвское шоссе, 4. 20 августа 1991 года Эстонская Республика официально провозгласила восстановление независимости . В октябре 1992 года Государственный контроль Эстонии стал членом Международной организации высших органов финансового контроля , а 16 апреля 1993 года стал членом EUROSAI . Эстония, Латвия и Литва подписали соглашение о сотрудничестве своих аудиторских ведомств в октябре 1994 года.
31 октября 1997 года срок полномочий Хиндрек-Петера Мери завершился, и исполняющим обязанности Генерального контролера временно стал Рейн Сёрд. Юхан Партс занял эту должность 9 июня 1998 года. В 2000 году Государственный контроль был реорганизован с созданием трех ревизионных департаментов, основанных на видах аудита, а не на областях аудита. 29 января 2002 года был принят новый Закон о Государственном контроле. 8 октября 2002 года Юхан Партс по собственному желанию был освобожден от занимаемой должности. До назначения нового лица исполняющим обязанности государственного контролера стал Юри Кырге. 1 апреля 2003 года Михкель Овиир был назначен на должность генерального контролера. 26 февраля 2008 года начался его второй срок. 7 апреля 2013 года закончился его второй срок, и Алар Карис . его должность занял [4] Учреждение было реструктурировано 9 октября 2017 года с упразднением предыдущих отделов и созданием Департамента аудита и Службы развития и администрирования. [5] 9 апреля 2018 года новым Генеральным контролером стал Янар Хольм. [2]
Структура
[ редактировать ]Государственный контроль Эстонии возглавляет генеральный контролер, которого предлагает президент и назначает парламент сроком на пять лет. Учреждение состоит из двух основных отделов – Департамента аудита и Службы развития и администрирования.
Департамент аудита отвечает за проведение финансового аудита, аудита соответствия и аудита эффективности. Ее возглавляет директор по аудиту, который отвечает за координацию работы аудиторских групп, которые, в свою очередь, возглавляются менеджерами по аудиту. Всего существует семь аудиторских групп по различным направлениям.
Служба развития и администрирования поддерживает Департамент аудита и Генерального аудитора в выполнении их задач. Его возглавляет директор, который отвечает за координацию работы учреждения и поддержку Генерального аудитора в решении различных административных задач. [6]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Государственный аудит бюджета» . www.riigikontroll.ee . Проверено 22 июня 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Генеральный аудитор Янар Хольм» . www.riigikontroll.ee . Проверено 5 июня 2018 г.
- ^ «Закон о Государственном контроле» . www.riigiteataja.ee . Проверено 5 июня 2018 г.
- ^ Jump up to: а б «Длинный обзор истории государственного контроля» . www.riigikontroll.ee (на эстонском языке) . Проверено 5 июня 2018 г.
- ^ «Финансовый годовой отчет Государственного контроля за 01.01.2017–31.12.2017» . www.riigikontroll.ee (на эстонском языке). п. 6 . Проверено 5 июня 2018 г.
- ^ «Структура Государственного контроля» . www.riigikontroll.ee . Проверено 5 июня 2018 г.
