Функция операции IA
Операция IA Feature , тайная операция Центрального разведывательного управления , санкционировала поддержку правительством США боевиков (УНИТА) Жонаса Савимби Национального союза за полную независимость Анголы и (ФНЛА) Холдена Роберто в Фронта национального освобождения Анголы гражданской войне в Анголе. . Оно было тесно связано с параллельными усилиями ЮАР ( Операция Саванна ) и Заира . Президент Джеральд Форд одобрил программу 18 июля 1975 года, несмотря на сильное сопротивление со стороны чиновников Госдепартамента и ЦРУ. Открытие программы шокировало Конгресс , заставив запретить дальнейшее участие США в гражданской войне в Анголе посредством поправки Кларка . [ 1 ] [ 2 ]
Форд сказал Уильяму Колби , директору Центрального разведывательного управления , «идти вперед и сделать это» с первоначальным США финансированием в 6 миллионов долларов . 27 июля он предоставил дополнительные 8 миллионов долларов финансирования, а в августе — еще 25 миллионов долларов. [ 1 ]
Критика
[ редактировать ]За два дня до утверждения программы Натаниэль Дэвис , помощник госсекретаря, сказал Генри Киссинджеру , госсекретарю США , что, по его мнению, сохранение секретности IA Feature будет невозможным. Дэвис правильно предсказал, что Советский Союз ответит расширением своего присутствия в Анголе, что приведет к еще большему насилию и негативной репутации Соединенных Штатов. Когда Форд одобрил программу, Дэвис подал в отставку. [ 3 ] Джон Стоквелл , руководитель резидентуры ЦРУ в Анголе, повторил критику Дэвиса, заявив, что программу необходимо расширить, чтобы добиться успеха, но программа уже слишком велика, чтобы ее можно было скрыть от внимания общественности. Заместитель Дэвиса и бывший посол США в Эдвард Чили Малкахи также выступил против прямого участия. 13 мая 1975 года Малкахи представил три варианта политики США в отношении Анголы. Малкахи считал, что администрация Форда может использовать дипломатию для кампании против иностранной помощи Коммунистическому народному движению за освобождение Анголы ( МПЛА ), отказаться принимать чью-либо сторону во фракционной борьбе, или увеличить поддержку ФНЛА и УНИТА. Однако он предупредил, что поддержка УНИТА не понравится Мобуту Сесе Секо , правителю Заира . [ 1 ] [ 4 ]
Поправка Кларка
[ редактировать ]
Дик Кларк , сенатор -демократ от Айовы , который отправился с миссией по установлению фактов в Африку, предложил поправку к Закону о контроле за экспортом оружия , запрещающую помощь частным группам, участвующим в военных или военизированных операциях в Анголе. Сенат . принял законопроект 54 голосами против 22 19 декабря 1975 года, а Палата представителей приняла закон 323 голосами против 99 27 января 1976 года [ 2 ] Даже после того, как поправка Кларка стала законом, тогдашний Центральной разведки директор Джордж Буш-старший отказался признать, что вся помощь США Анголе прекратилась. [ 5 ] [ 6 ] По словам аналитика по иностранным делам Джейн Хантер, после вступления в силу поправки Кларка Израиль выступил в роли доверенного поставщика оружия Соединенным Штатам.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с Эндрю, Кристофер М. Только для глаз президента: секретная разведка и американское президентство от Вашингтона до Буша , 1995. Страница 412.
- ^ Jump up to: а б Ричард Х. Иммерман и Атан Г. Теохарис. Центральное разведывательное управление: Безопасность под пристальным вниманием , 2006. Стр. 325.
- ^ Браун, Сейом. Лица власти: постоянство и изменения во внешней политике США от Трумэна до Клинтона , 1994. Стр. 303.
- ^ Юсси Ханхимяки. Несовершенный архитектор: Генри Киссинджер и американская внешняя политика , 2004. Страница 408.
- ^ Ко, Гарольд Хонджу (1990). Конституция национальной безопасности: разделение власти после дела Иран-контрас . Издательство Йельского университета. п. 52
- ^ Фаусольд, Мартин Л.; Алан Шэнк (1991). Конституция и американское президентство . СУНИ Пресс. Страницы 186-187.