Азиатско-Тихоокеанское партнерство по чистому развитию и климату

Страны приложения: |
Азиатско -Тихоокеанское партнерство по чистому развитию и климату , также известное как APP , представляет собой международное добровольное государственно-частное партнерство между Австралией , Канадой , Индией , Японией , Китайской Народной Республикой , Южной Кореей и Соединенными Штатами , о котором было объявлено в июле. 28 января 2005 г. на заседании Регионального форума Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и объявлено 12 января 2006 г. на первом мероприятии Партнерства. Встреча министров в Сиднее . По состоянию на 5 апреля 2011 года Партнерство официально завершилось, хотя реализация ряда отдельных проектов продолжается. Завершение АПП и отмена многих его проектов почти не вызвали комментариев в СМИ.
Министры иностранных дел, окружающей среды и энергетики стран-партнеров согласились сотрудничать в разработке и передаче технологий, которые позволяют сократить выбросы парниковых газов , что соответствует и дополняет Рамочную конвенцию ООН об изменении климата и другие соответствующие международные документы, а также является призван дополнить, но не заменить Киотский протокол. [ 1 ] Министры согласовали Хартию , Коммюнике и План работы, которые «очерчивают новаторскую новую модель частно-государственных целевых групп по решению проблем изменения климата , энергетической безопасности и загрязнения воздуха ».
На страны-члены приходится более 50% мировых выбросов парниковых газов , энергопотребления, ВВП и численности населения. В отличие от Киотского протокола (в настоящее время не ратифицированного Соединенными Штатами), который налагает обязательные ограничения на выбросы парниковых газов, Партнерство привлекает страны-члены к ускорению разработки и внедрения чистых энергетических технологий без обязательного механизма обеспечения соблюдения. Это привело к критике со стороны других правительств, ученых-климатологов и экологических групп о том, что Партнерство бесполезно. Сторонники, с другой стороны, утверждают, что неограниченный экономический рост и сокращение выбросов могут быть достигнуты только за счет активного участия всех основных загрязнителей, включая Индию и Китай . В рамках Киотского протокола ни Индия, ни Китай пока не обязаны сокращать выбросы.
Канада стала седьмым членом АПП на второй встрече министров в Нью-Дели 15 октября 2007 года. Премьер-министр Канады Стивен Харпер ранее выразил намерение присоединиться к Партнерству в августе 2007 года, несмотря на некоторую внутреннюю оппозицию. [ 2 ]
Цели
[ редактировать ]Бывший президент США Джордж Буш назвал это «новым партнерством, ориентированным на результат», которое, по его словам, «позволит нашим странам развивать и ускорять внедрение более чистых и эффективных энергетических технологий для решения национальных проблем сокращения загрязнения, энергетической безопасности и изменения климата в будущем». пути, которые сокращают бедность и способствуют экономическому развитию». [ 3 ] Джон Ховард , бывший премьер-министр Австралии , назвал пакт «справедливым и эффективным».
Однако Всемирный фонд природы заявил, что «сделка по изменению климата, которая не ограничивает загрязнение, аналогична мирному плану, позволяющему стрелять из оружия», в то время как главный научный советник британского правительства сэр Дэвид Кинг в В интервью BBC сказал, что он сомневается, что новое соглашение может работать без установления ограничений на выбросы, но добавил, что его следует рассматривать как признак прогресса в борьбе с изменением климата. [ 4 ] По сравнению с Киотским протоколом, который до сих пор не требует сокращения выбросов от Индии и Китая, APP активно вовлекает обе страны посредством создания рыночных стимулов для сокращения выбросов парниковых газов, а также наращивания потенциала и обеспечения передачи чистых технологий. Сторонники утверждают, что этот подход создает большую вероятность того, что и Индия, и Китай рано или поздно эффективно сократят свои выбросы парниковых газов, даже если они не обязаны делать это в соответствии с Киотским протоколом.
Области сотрудничества
[ редактировать ]Цель состоит в том, чтобы создать добровольную, не имеющую юридических обязательств основу для международного сотрудничества, чтобы облегчить разработку, распространение, внедрение и передачу существующих, появляющихся и долгосрочных экономически эффективных, чистых и более эффективных технологий и практик между партнерами посредством конкретных и существенное сотрудничество для достижения практических результатов; поощрять и создавать благоприятную среду для оказания помощи в таких усилиях; способствовать достижению соответствующих национальных целей Партнеров по сокращению загрязнения, энергетической безопасности и изменению климата; и предоставить форум для изучения соответствующих политических подходов партнеров, имеющих отношение к решению взаимосвязанных вопросов развития, энергетики, окружающей среды и изменения климата в контексте целей чистого развития, а также для обмена опытом в разработке и реализации соответствующих национальных стратегий развития и энергетики.
Первая министерская встреча Партнерства учредила восемь целевых групп правительства и бизнеса в рамках своего Плана работы: [ 5 ] размещено на сайте приложения. [ 6 ]
- более чистая ископаемая энергия [ 7 ]
- возобновляемые источники энергии и распределенная генерация [ 8 ]
- производство и передача электроэнергии [ 9 ]
- сталь [ 10 ]
- алюминий [ 11 ]
- цемент [ 12 ]
- добыча угля [ 13 ]
- здания и техника [ 14 ]
Министерские встречи
[ редактировать ]
Первая министерская встреча состоялась в отеле Four Seasons и Доме правительства в Сиднее , Австралия, 11 и 12 января 2006 года. [ 15 ]
Министры стран Азиатско-Тихоокеанского партнерства согласились и опубликовали:
- Устав, определяющий рамки и структуру Партнерства; [ 1 ]
- Коммюнике, в котором освещаются ключевые результаты этой встречи; [ 16 ] и
- План работы, в котором намечена интенсивная повестка дня работы целевых групп на ближайшую перспективу. [ 17 ]
Министры Партнерства снова встретились в Нью-Дели , Индия , 15 октября 2007 г. и опубликовали второе коммюнике. [ 18 ] и признал Канаду своим партнером. [ 19 ] Министры также встретились в Шанхае, Китай, 26–27 октября 2009 г., где обсудили достижения Партнерства после министерской встречи в Нью-Дели и получили результаты отчета, в котором анализируется и оценивается прогресс флагманских проектов АЭС. [ 20 ]
Критика
[ редактировать ]Партнерство подверглось критике со стороны экологов, которые назвали разбирательство неэффективным без обязательных ограничений на выбросы парниковых газов. Коалиция национальных экологических групп и сетей всех стран АТР бросила вызов [ 21 ] своим правительствам придать смысл АПП, согласовав обязательные цели, создав финансовые механизмы со стимулами для распространения чистых энергетических технологий, а также разработав план действий по преодолению ключевых препятствий на пути передачи технологий. Сенатор США Джон Маккейн заявил, что Партнерство «[является] не чем иным, как маленькой милой уловкой по связям с общественностью». [ 22 ] в то время как журнал Economist назвал Партнерство «патентным фиговым листком для отказа Америки и Австралии ратифицировать Киото». [ 23 ]
Успехи
[ редактировать ]Сторонники Партнерства высоко оценили достижения APP с момента его создания в 2006 году. За более чем три года своего существования Партнерство установило рекорд достижений в развитии сотрудничества между нашими правительствами и частным сектором в ключевых энергоемких секторах и видах деятельности. Партнерство работало над разработкой и реализацией подробных планов действий в ключевых секторах энергетической экономики и на сегодняшний день одобрило 175 совместных проектов, включая 22 флагманских проекта во всех семи странах-партнерах. Эти проекты, среди прочего, помогли руководителям электростанций повысить эффективность их работы, обучили операторов цементных заводов тому, как экономить энергию на своих объектах, помогли продвинуть солнечную фотоэлектрическую энергетику к коммерциализации, а также улучшить конструкцию, оборудование и эксплуатацию зданий и приборов. Партнерство широко известно своей новаторской работой в области сотрудничества государственного и частного секторов и служит примером преимуществ международного сотрудничества в решении проблем изменения климата. [ 24 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Устав АПП» (PDF) . Архивировано из оригинала 20 сентября 2009 года . Проверено 11 января 2009 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ) - ↑ Тонда МакЧарльз, «Премьер-министр хочет присоединиться к противникам обязательных целей по выбросам: Харпер направляется на встречу АТЭС в Австралии, чтобы активно вовлечь Канаду в работу над AP-6» , The Star , 30 августа 2007 г.
- ^ «США присоединяются к Азиатско-Тихоокеанскому партнерству по технологиям чистой энергии: партнерство сформировано с Австралией, Китаем, Японией, Индией, Южной Кореей». Архивировано 14 декабря 2007 г., в Wayback Machine , Государственный департамент США, заявление Управления прессы. Секретарь Белого дома США, 28 июля 2005 г.
- ^ «США согласовывают климатическое соглашение с Азией» , BBC News, 28 июля 2005 г.
- ^ «План работы приложения» (PDF) . Архивировано из оригинала 20 сентября 2009 года . Проверено 11 января 2009 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ) - ^ «Сайт приложения» . Архивировано из оригинала 6 ноября 2006 года . Проверено 23 октября 2006 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ) - ^ Веб-страница Целевой группы по экологически чистой ископаемой энергетике [узурпировал]
- ^ Веб-страница Целевой группы по возобновляемым источникам энергии и распределенной генерации [узурпировал]
- ^ Веб-страница Целевой группы по производству и передаче электроэнергии [узурпировал]
- ^ Веб-страница оперативной группы по стали [узурпировал]
- ^ Веб-страница целевой группы по алюминию [узурпировал]
- ^ Веб-страница Целевой группы по цементу [узурпировал]
- ^ Веб-страница Целевой группы по добыче угля [узурпировал]
- ^ Веб-страница Целевой группы по зданиям и оборудованию [узурпировал]
- ^ Веб-страница встречи министров APP в Сиднее [узурпировал]
- ^ «APP Сиднейское коммюнике министров» (PDF) . Архивировано из оригинала 20 сентября 2009 года . Проверено 11 января 2009 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ) - ^ «Рабочий план приложения» (PDF) . Архивировано из оригинала 20 сентября 2009 года . Проверено 11 января 2009 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ) - ^ «APP Министерское коммюнике в Нью-Дели» (PDF) . Архивировано из оригинала 20 сентября 2009 года . Проверено 11 января 2009 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ) - ^ «Второе совещание министров и четвертое заседание Комитета по политике и реализации» . Азиатско-Тихоокеанское партнерство по чистому развитию и климату . 15 октября 2007 г. Архивировано из оригинала 10 февраля 2009 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ) - ^ «Информационный бюллетень о приложении» (PDF) . Архивировано из оригинала 20 сентября 2009 года . Проверено 11 июня 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ) - ^ «Австралийская сеть действий по борьбе с изменением климата» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 6 февраля 2007 г.
- ^ Заявление министров. Азиатско-Тихоокеанское партнерство по чистому развитию и климату gov.au
- ^ «Лучше поздно, чем никогда: Индия говорит о борьбе с изменением климата» , The Economist , 30 июля 2007 г.
- ^ Шанхайское коммюнике, Министерство окружающей среды, правительство Японии.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- Веб-сайт Азиатско-Тихоокеанского партнерства [узурпировал] - Включает информацию о работе Партнерства, отдельных Целевых групп и других страницах встреч, а также документы на всех языках Партнеров.
- Веб-сайт Министерства иностранных дел Австралии Веб-страница партнерства - включает документы
- Веб-сайт Азиатско-Тихоокеанского партнерства Китая - включает документы на китайском языке.
- Веб-сайт Азиатско-Тихоокеанского партнерства Японии - содержит информацию на японском языке.
- Веб-сайт Корейского Азиатско-Тихоокеанского партнерства - содержит информацию на корейском языке.
- Веб-сайт Азиатско-Тихоокеанского партнерства правительства США
- Совместный пресс-релиз: Азиатско-Тихоокеанское партнерство устанавливает новый путь решения проблемы изменения климата
- И Китай – соблазн дешевого угля [ постоянная мертвая ссылка ]
- Викиновости, 28 июля 2005 г.
- США согласовали климатическое соглашение с Азией - BBC
- Климатический пакт: хорошо или плохо? - Би-би-си
- CNN, 27 июля 2005 г.
- Первая встреча «конкурента Киото» - BBC
- отчет ААП
- Отчет Sydney Morning Herald
- Отчет AusBC