Группа Пасо Дель Норте

Группа Paso Del Norte (PDNG) — частная организация, объединяющая около 360 деловых и общественных лидеров Эль-Пасо, штат Техас , США . В группу, призванную представлять регион Эль-Пасо, также входят члены из Сьюдад-Хуареса , Мексики , и южного Нью-Мексико .

Группа Пасо Дель Норте, созданная по образцу аналогичных руководящих групп в городах по всей стране, в частности Коммерческого клуба Чикаго , штат Иллинойс , почтенного учреждения, которое несколько лет назад вышла из тени и оказалась в центре вопросов государственной политики, участвует в продвижение – незаметно – таких крупных политических инициатив, как Региональное управление мобильности и Медицинская школа Америки.

История

Большая часть истории группы и прошлых действий не была обнародована. Большая часть того, что было обнародовано о группе, было получено посредством Закона о свободе информации .

Совет состоял из 40 руководителей и занимался вопросами государственной политики, основанной на исследованиях. Спустя несколько лет группе не удалось продвинуться вперед и реализовать свой потенциал, поэтому в 2003 году она сменила название на «Совет бизнес-лидеров Эль-Пасо». Хант был первым председателем; В 2004 году, когда Боб Хой был председателем, Мирна Декерт была назначена на должность главного операционного директора. Она, в свою очередь, вместе с Джеком Кардвеллом, основавшим Petro сеть стоянок и заправок , и Уильямом Сандерсом , застройщиком, привезшим в Эль-Пасо свою Verde Realty Group, разработали нынешнюю структуру. В марте 2004 года группа сменила название на «Paso Del Norte Group».

Сандерса, в частности, называют движущей силой развития группы Paso Del Norte. Сандерс, родом из Эль-Пасо, но заработавший состояние в Чикаго, привез из этого города модель — Коммерческий клуб, легендарную организацию, имеющую большое влияние в этом городе. Он является соучредителем группы Paso del Norte.

Лидерство

В статье в El Paso Times от 21 июля 2006 года Мирна Декерт указана как «президент и генеральный директор Paso Del Norte Group».

В электронном бюллетене от 19 мая 2006 г. было указано, что Лиза Колкуитт Муньос приняла штатную должность заместителя главного операционного директора.

Групповые практики

Большинство членов обязаны подписать соглашения о конфиденциальности при получении членства. Некоторые члены отрицают, что подписывали какое-либо подобное соглашение.

Обычно с участников взимается ежегодный взнос в размере от 750 до 1800 долларов США.

Группа собирается в полном составе два или три раза в год. Хотя члены собираются вместе лишь несколько раз в год, группа в целом разделена на рабочие группы, которые собираются регулярно и охватывают, среди прочего, следующие районы: центр города; военный; здравоохранение; образование; вода; и транспорт.

Участники описывают PDNG как группу гражданских и деловых лидеров, в которой работают члены.

Группа спонсирует выступающих на завтраке или ужине; как это было в четверг, 18 мая 2006 г. Министр энергетики США Сэмюэл Бодман должен был выступить с докладом в загородном клубе Эль-Пасо.

План центра города Эль-Пасо

Именно план центра города недавно выдвинул PDNG на всеобщее обозрение.

Хотя подавляющее большинство действий группы было засекречено, некоторые детали были раскрыты. Прежде чем обнародовать план, PDNG предприняла несколько важных шагов для обеспечения его успеха.

Группа Paso Del Norte под эгидой своего фонда в сотрудничестве с бывшим мэром города Джо Уорди и городским советом Эль-Пасо инициировала в 2004 году процесс создания генерального плана реконструкции примерно 127,5 акров (516 000 м²). ² ) в центре Эль-Пасо. 15 февраля 2006 года городской совет и мэр Джон Кук возобновили процесс, утвердив продолжающуюся разработку Генерального плана.

Фонд группы Paso Del Norte собрал средства из следующих источников:

Город Эль-Пасо	$250,000
Управление экономического развития	$259,873
Частный сектор сообщества Эль-Пасо	$250,000

Целевая группа по реконструкции центра города, местная группа добровольцев, состоящая из членов PDNG, была создана в соответствии с критериями, согласно которым ни одному члену Целевой группы не разрешалось владеть какой-либо собственностью в центре Эль-Пасо.

Целевая группа запросила предложения от трех ведущих мировых фирм по городскому планированию и наняла компанию SMWM (по заявленной стоимости для группы в 284 000 долларов США), которая имеет обширный опыт в планировании реконструкции городских территорий. Рабочая группа потратила тысячи часов на этот проект с основной целью разработать комплексный генеральный план центра города Эль-Пасо, который был бы экономически целесообразным и осуществимым для реализации.

После того, как план был сформулирован, с городом Эль-Пасо был заключен контракт на установление свободного партнерства между городом и группой Paso Del Norte.

Контракт с городом на план центра города на самом деле был заключен с Фондом PDNG, организацией 501(c)(3) , которая выступает в качестве вспомогательного агентства для Paso Del Norte Group, организации бизнес-лидеров 501(c)(6) .

Сообщается, что руководство целевой группы постоянно встречается с мэром и членами городского совета, чтобы информировать их о ходе реализации плана. Кроме того, якобы регулярно отправлялись отчеты в сити-менеджера и в Управление экономического развития .

---

Однако план реконструкции центра города Эль-Пасо не обходится без противоречий. Оппоненты заявляют, что они за оживление центра города, но критикуют план Paso Del Norte Group по нескольким причинам:

• План предполагает использование выдающегося домена для передачи земли частным застройщикам. Оппоненты считают, что это нарушает законы Техаса, запрещающие использование выдающихся доменов для коммерческого развития.
• План включает в себя около 30 акров (120 000 м²). ² ) исторического центра Сегундо Баррио , старейшего района Эль-Пасо, для строительства «большого розничного магазина». Район американцев мексиканского происхождения, в котором преобладает рабочий класс, сыграл решающую роль в истории иммиграции, мексиканской революции, войны Кристеро и возрождения движения чикано в 60-х и 70-х годах. Оппоненты утверждают, что ни с кем из жителей, владельцев бизнеса или общественных групп в «зоне реконструкции» в Сегундо-Баррио не проводились консультации до того, как этот район был обозначен как место для предлагаемых торговых центров и гаражей. План предусматривает насильственное переселение около 1800 жителей.
• Этот план осуществлялся секретным и неинклюзивным образом в течение двух лет членами группы Пасо-дель-Норте, которые держали свой список членов в секрете до мая 2006 года. Оппоненты не верят, что группа PDNG действительно представляет население Эль-Пасо, которое преимущественно американцы мексиканского происхождения.
• Оппоненты подвергают сомнению решение представителя городского совета Эль-Пасо Роберта «Бето» О'Рурка не отказываться от голосования по плану центра города Paso Del Norte Group. О'Рурк — зять застройщика Билла Сандерса. Они заявили, что это конфликт интересов, и подали жалобу в городскую комиссию по этике. 11 октября 2006 г. Комиссия по этике проголосовала за то, что оппоненты не понесли бремя обвинений в конфликте интересов.

Сторонники утверждают, что недвижимость в центре города не платит справедливую долю налогов на недвижимость и что центр Эль-Пасо, как правило, работает неэффективно. Оппоненты утверждают, что PDNG преувеличивает эти утверждения, поскольку многие деловые районы за пределами центра города платят налогов даже меньше, чем предприятия в центре города.

Для борьбы с реализацией плана сформировались различные группы протеста, в том числе, в первую очередь, « Противники захвата земель Эль-Пасо» , которые объявили, что будут бороться с городом в суде из-за предложенного плана, если городской совет не откажется от возможного использования выдающихся владений. стол. Группа наняла адвоката из Далласа Стюарта Блаугрунда, бывшего жителя Эль-Пасо, для представительства. Кроме того, сформировалось несколько групп поддержки, многие из которых отходят от PDNG, такие как Move El Paso Forward и Somos El Paso.

Другие ключевые оппозиционные группы включают Коалицию возрождения центра города. , Эль-Пасо-дель-Сур , Centro Chicano, Inc, Ассоциация владельцев недвижимости Union Plaza, Мы, жители Эль-Пасо , Centro De Los Trabajadores Agricolas Freonterizos и Корейская торговая палата Эль-Пасо.

Видные деятели города также мобилизовались, чтобы выступить против этого плана. Дэвид Дорадо Ромо, историк и автор книги «Место у ринга для революции: подземная культурная история Эль-Пасо и Хуареса», раскритиковал план предлагаемого сноса нескольких исторических зданий, включая место, где был написан первый роман о мексиканской революции, «Лос-де-де». Абахо был напечатан в 1915 году и является домом для первого афроамериканца, выпускника Военной академии США Генри Флиппера. Кроме того, UTEP против этого плана индивидуально выступили отец Рафаэль Гарсия из церкви Святого Сердца, епископ Эль-Пасо Армандо Очоа, Иоланда Лейва, профессор истории , окружной прокурор Хосе Родригес, бывший судья Алисия Чакон и общественный активист Пит Дуарте.

На заседании городского совета Эль-Пасо, состоявшемся 9 июля 2006 года, было решено запретить использование выдающихся владений в течение первого года реализации Плана возрождения центра города. Резолюция была принята незадолго до 23:00 на специальном заседании, которое длилось более четырех часов и на котором присутствовало около 400 человек.

В условиях давления власти города Эль-Пасо предложили переработать план, чтобы он лучше подходил сообществу. Тем не менее, оппозиционные группы утверждают, что недавние изменения, внесенные в план, не исправили его недостатков. Корни разногласий, такие как предложение использования выдающихся владений для передачи земли частным застройщикам, были отложены, но будут использованы, если через год местные владельцы не захотят продавать свою собственность. На обеде Better Business Bureau 17 июля 2006 года , организованном PDNG и городом Эль-Пасо, оппонентам и владельцам бизнеса в центре города была представлена ​​пересмотренная версия плана. Присутствовавшим на обеде сказали, что новый план принесет пользу Эль-Пасо следующим образом.

• Это улучшит налоговую базу Даунтауна и поможет домовладельцам, перегруженным налогами. Оппоненты утверждают, что городские власти отказались сообщить, во сколько на самом деле этот план обойдется налогоплательщикам.
• Организаторы считают, что прогулка по искусству и культуре станет для латиноамериканского искусства тем же, чем Санта-Фе для индийского искусства, особенно если прогулка распространится на Хуарес.
• Район «стиля жизни» будет включать в себя смешанные магазины, развлечения, рестораны и жилье, что оживит центр города ночью.
• Многоцелевая арена, которая дополнит конференц-центр, поможет привлечь новые отели и даст Эль-Пасо возможность проводить гораздо более крупные конгрессы.
• Современный рынок, способный конкурировать с популярным Mercado La Paloma в Лос-Анджелесе.

Оппоненты остаются неудовлетворенными, поскольку опасения по поводу предлагаемого использования выдающегося домена не были устранены. Кроме того, противники по-прежнему обеспокоены намерением группы включить 8,5 акров (34 000 м²) ² ) дополнительно в «зону сноса», в результате чего площадь поражения увеличилась до 135 акров (550 000 м 2 ). ² ) центра Эль-Пасо.

21 июня 2006 года Morgan Stanley Real Estate объявила, что заключила трехлетнее государственно-частное акционерное партнерство на сумму 150 миллионов долларов США для развития недвижимости и активов, принадлежащих National Capital Revitalization Corp., в центре Эль-Пасо, что привело только к еще большему противоречию. и расстроен теми, кто находится в предлагаемой зоне реконструкции.

14 сентября 2006 г. Центральная деловая ассоциация Эль-Пасо (CBA) проголосовала за одобрение резолюции, выступающей против этого плана. Резолюция «призывает горсовет немедленно освободить свой мандат от 31 марта». и резолюции от 10 июля и отложить все дальнейшее обсуждение Плана центра города до тех пор, пока использование выдающегося домена, который не предназначен для публичного использования или предназначен для передачи частным организациям частным организациям, не будет удалено из Плана центра города». Эди Зуванич, которая играет ключевую роль в одной из оппозиционных групп, Объединенной коалиции возрождения центра города , сказала, что ЦБА созвал встречу, чтобы обсудить резолюцию об одобрении Плана центра города. Городской менеджер Джойс Уилсон написала письмо против заседания CBA. Письмо было зачитано в начале встречи. Зуванич также публично прокомментировал ситуацию с Центральным административным округом , который является налоговым округом, административный персонал которого делит с ЦБА, и по иронии судьбы вложил в этот план 100 000 долларов. «100 000 долларов налогов с нашего бизнеса пошли на финансирование плана PDNG, а не на уборку улиц или на то, для чего они должны использоваться», — сказал Зуванич.

Сторонники плана начали рекламную кампанию, которая включает в себя заключение контракта с компанией по приему звонков в Грин-Бей, чтобы убедить сторонников писать письма редактору и посещать общественные собрания.

Новый план с более подробным описанием должен быть представлен на следующем заседании Комиссии по городскому планированию в четверг, 21 сентября 2006 г. Тогда же начнется процесс включения плана центра города в генеральный план города. Заседания запланированы на 28 сентября в Административном центре и на 5 октября в мэрии, где будет голосовать Комиссия по городскому плану, а кульминацией станет голосование городского совета за утверждение плана 10 октября, согласно графику, предоставленному членам Группа Пасо Дель Норте. Черновик материала циркулирует в мэрии, но городские власти заявили, что, поскольку он все еще находится в форме черновика, он не является публичной информацией. «Пока у нас не будет проекта в окончательном формате, который можно было бы опубликовать, ничего не будет доступно», — сказал городской менеджер Уилсон.

Перед заседанием Комиссии по планированию городские юристы выясняют, есть ли у двух ее членов конфликт интересов, который помешает им голосовать.

Вероника Росалес, бывший городской планировщик и член Комиссии по городскому планированию, также является членом комитета по планированию центра города Paso Del Norte Group и участвовала в разработке плана перед тем, как покинуть город более года назад. «Я не уверен, буду ли я голосовать по этому вопросу. Я думаю, что в конечном итоге мы получим юридическое заключение. Лично я чувствовал бы себя более комфортно, если бы воздержался, но я знаю, что никаких конфликтов нет, поскольку я работал над этим очень давно в качестве штатного сотрудника и не участвовал в нем с марта», — сказал Росалес.

Другой участник, у которого может возникнуть конфликт, - это Чарли Галлинар, планировщик La Fe, который также помогал разрабатывать и продвигать План центра города. С ним не удалось связаться для получения комментариев. Гас Хаддад, председатель Комиссии по планированию, сказал: «Я попросил нашего адвоката разобраться в этих двух вопросах.

20 ноября 2006 г. два комиссара округа были возмущены тем, что город попросил округ не участвовать в ключевой части плана возрождения центра города. Руководитель аппарата мэра Сильвия Борунда Ферт, заместитель городского менеджера Пэт Адауто и Мирна Декерт из группы Paso Del Norte были уволены судом комиссаров после исключения запросов города из повестки дня.

Городские власти выступили на встрече с презентацией, в которой заявили о своем намерении создать зону рефинансирования с налоговыми надбавками ( TIRZ ). Они также попросили округ отказаться от своего права принимать в этом какое-либо участие. Ни один из двух пунктов повестки дня не предусматривал участия округа, но Ларри Медина выразил недовольство тем, что город обратился к округу сейчас, спустя несколько месяцев после принятия плана группой Пасо-дель-Норте.

Он сказал, что запоздалая презентация Ферта "является прекрасным примером неуважения, которое этот план, и сторонники этого плана, и люди, которые тайно начали этот план... проявили к этому сообществу". «Я против этого плана не потому, что я против плана», — сказал Медина. «Я за план по оживлению нашего центра города и второго района Баррио. Я категорически против этого плана, потому что он был начат в тайне».

Кук сказал, что город, никогда не рассчитывая на поддержку со стороны других налоговых юрисдикций, может продолжить создание зоны финансирования увеличения налогов в следующем месяце, как и планировалось.

Запрос округа, Независимого школьного округа Эль-Пасо и округа Муниципальных колледжей Эль-Пасо, хотят ли они инвестировать какие-либо налоговые поступления от центра города в план центра города, является лишь формальностью, требуемой законодательством штата.

Медина и комиссар Бетти Флорес также были расстроены тем, что городские власти просили их отказаться от своих прав на предварительное уведомление о создании налогового округа и на назначение директора в совет ТИРЗ.

Суд единогласно проголосовал за исключение этих двух вопросов из повестки дня, а это означает, что округ будет иметь право голоса в налоговом округе.

Медина сделал мрачный прогноз того, что может произойти: «Если вы будете следовать этому плану, вы столкнетесь с препятствием за препятствием, вы столкнетесь с иском за иском, пикетом за пикетом, и вы знаете, что произойдет в конце?» - сказал он. «Через десять, 12, 15 лет у нас будет три или четыре разрозненных здания, три или четыре квартала, которые были фактически построены и переделаны».

Члены

Членство является частной организацией.

Предыдущие участники

• Антонио Агирре
• Дженнифер Барр Ардовино
• WT "Билл" Барнхаус, III
• Ричард Блэк
• Шерман Боднер
• Серхио Борунда Флорес
• Чана Бертон
• Том Касадей
• Чак Додсон
• Джон Феррелл
• Джон Геске
• Дон Хейрстон
• Уоллес (Бен) Хобсон
• Эми Хассманн
• Ванесса Джонсон
• В. Парк Керр
• Енох Киммельман
• Лэнс Левин
• Кленовое печенье
• Напиток Мартинес
• Полковник Роджер Мэтьюз
• Уильям Дж. «Билл» Маккамли
• Мейс Миллер
• Кристофер Мультауф
• Синди Нэнс
• Бето О'Рурк
• Раймонд Паласиос
• Маргарет Перес
• Лора Попл
• Рауль Прието
• Гвен Пулидо
• Жерар Родригес
• Вероника Росалес
• Эми Сандерс
• Билл Сандерс
• Тэд Стил
• Билл Страк
• АФ (Том) Томас
• Пэт Томсон
• Терри Тодд
• Линда Волк
• Эмма Волльшлагер Шварц
• Джо Уорди
• Бланка Энрикес

Внешние ссылки

• Официальный сайт
• Эль-Пасо Таймс
• Новости Бумажное дерево
• Официальный план возрождения центра города Эль-Пасо
• Сито Негрон - автор и эксперт по плану центра города
• Введение городского совета, май 2005 г.
• Веб-сайт Пасо-дель-Сур
• Веб-сайт Хесуса Б. Очоа
• Противники захвата земель в Эль-Пасо
• Единая коалиция возрождения центра города
• Мы, жители Эль-Пасо
• Центр приграничных сельскохозяйственных рабочих