Закон об ответственности за гидроразрыв пласта и осведомленности о химических веществах
HR Закон об ответственности за гидроразрыв пласта и осведомленности о химических веществах ( 1084 , S. 587 , получивший название Закона о FRAC ) был законодательным предложением Конгресса США от 2009 года , определяющим гидроразрыв пласта как деятельность, регулируемую на федеральном уровне в соответствии с Законом о безопасной питьевой воде . Предлагаемый закон потребовал бы от энергетической отрасли раскрыть информацию о химических добавках, используемых в жидкости для гидроразрыва. Газовая отрасль выступила против этого закона. [ 1 ]
Законопроект был внесен в обе палаты 111-го Конгресса США 9 июня 2009 года. Законопроект Палаты представителей был внесен представителями Дайаной ДеГетт , демократом от Колорадо, Морисом Хинчи , демократом от штата Нью-Йорк, и Джаредом Полисом , демократом от Колорадо. Сенатскую версию представили сенаторы Боб Кейси , демократ от штата Пенсильвания, и Чак Шумер , демократ от штата Пенсильвания. Законопроект был повторно внесен в обе палаты 112-го Конгресса США 15 марта 2011 года представителем Дайаной ДеГетт и сенатором Бобом Кейси.
Фон
[ редактировать ]Агентство по охране окружающей среды (EPA) винит в отсутствии информации о содержании жидкости гидроразрыва Закон об энергетической политике 2005 года, поскольку этот закон освобождает гидроразрыв от федеральных законов о воде. [ 2 ] Закон призывает к использованию «химических компонентов (но не запатентованных химических формул), используемых в процессе гидроразрыва». [ нужна ссылка ] Как только эти составляющие будут определены, информация должна быть обнародована через Интернет. [ нужна ссылка ] Закон FRAC требовал, чтобы в любом случае, когда врач или штат обнаруживает, что существует неотложная медицинская помощь и что химические формулы необходимы для лечения больного человека, фирма должна раскрыть химическую идентичность государству или врачу - даже если эта запатентованная формула является химическим веществом, являющимся коммерческой тайной. [ нужна ссылка ] Паспорта безопасности материалов, требуемые Управлением по охране труда (OSHA) в соответствии с 29 CFR 1910.1200, разрабатываются и предоставляются службам быстрого реагирования и другим должностным лицам, занимающимся планированием и реагированием на чрезвычайные ситуации. [ нужна ссылка ]
Буровая отрасль выступила против законопроекта о FRAC. Они заявили, что законопроект создал бы «дополнительный уровень регулирования, который является ненужным и обременительным». [ 3 ] Независимая нефтяная ассоциация Америки считает, что штаты уже в достаточной степени регулируют гидроразрыв пласта. Их исследования показывают, что федеральное регулирование может привести к добавлению около 100 000 долларов к каждой новой газовой скважине. [ 4 ] Лоббистская группа Energy in Depth заявляет, что новое регулирование станет «ненужным финансовым бременем для одной отрасли малого бизнеса — американских производителей нефти и природного газа». Эта группа также утверждает, что Закон о FRAC может привести к закрытию половины нефтяных скважин в США и одной трети газовых скважин. Кроме того, законопроект может привести к падению внутренней добычи газа на 245 миллиардов кубических футов в год, а также к потере доходов федерального правительства на четыре миллиарда долларов. [ 5 ] Агентство по охране окружающей среды утверждает, что Закон о безопасной питьевой воде является гибким, поскольку он передает регулирование гидроразрыва пласта и бурения на усмотрение государства. Согласно исследованию, финансируемому промышленностью, поскольку в настоящее время в большинстве штатов действуют правила гидроразрыва пласта, они, скорее всего, согласятся с политикой штата, и особых изменений не произойдет. [ 4 ]
Текущий статус
[ редактировать ]111- й Конгресс США закрылся 3 января 2011 года, не предприняв каких-либо существенных действий по Закону FRAC. Законопроект был повторно внесен в обе палаты 112-го Конгресса США . В Сенате сенатор Боб Кейси (демократ от Пенсильвании) представил законопроект S.587 15 марта 2011 года. [ 6 ] В Палате представителей Дайана ДеГетт (демократ от Колорадо) представила HR 1084 24 марта 2011 года. [ 7 ] Закон FRAC был повторно представлен сенатором Кейси на 113-м Конгрессе США под номером S. 1135 11 июня 2013 г. [ 8 ] и снова как S. 785 18 марта 2015 г. на 114-м Конгрессе США . [ 9 ]
Еще один законопроект о Законе о FRAC был внесен на рассмотрение 115-го Конгресса США сенатором Кейси 6 апреля 2017 года под названием S. 865. [ 10 ]
См. также
[ редактировать ]- Гидравлический разрыв пласта в США
- Воздействие гидроразрыва пласта на окружающую среду в США
- Проппанты и жидкости для гидроразрыва
Ссылки
[ редактировать ]- ^ О'Хехир, Эндрю (21 июня 2000 г.). «Закон о FRAC под атакой – Окружающая среда» . Салон.com . Проверено 27 марта 2012 г.
- ^ Экологические последствия гидроразрыва пласта , Альянс защиты долины Хантер, 2008 г. Архивировано 14 октября 2009 г., в Wayback Machine.
- ^ Advanced Resources International. Потенциальные экономические и энергетические последствия предложений по изменению федеральных экологических законов, применимых к разведке и добыче нефти и газа США . Подготовлено для Министерства энергетики США. Январь 2009 года.
- ^ Jump up to: а б Люстгартен, Авраам. Закон о FRAC — Конгресс представляет два законопроекта о контроле за бурением и защите питьевой воды . ПроПублика. 9 июня 2009 г.
- ^ Тронш, Джон Лоран. «Представители США обнародовали закон FRAC, призванный закрыть «лазейку в Halliburton»». Fort Worth Business Press. 9 июня 2009 г. www.fwbusiness.com.
- ^ HR 1084: S. 587: Закон о FRAC
- ^ HR 1084: Закон об ответственности за гидроразрыв пласта и осведомленности о химических веществах 2011 г.
- ^ S. 1135: Закон об ответственности за гидроразрыв пласта и осведомленности о химических веществах от 2013 г.
- ^ S. 785: Закон об ответственности за гидроразрыв пласта и осведомленности о химических веществах 2015 г.
- ^ S. 865: Закон об ответственности за гидроразрыв пласта и осведомленности о химических веществах от 2017 г.