Гуманитарная помощь
 | В этой статье есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|
Гуманитарная помощь – это помощь и действия, направленные на спасение жизней, облегчение страданий и сохранение человеческого достоинства во время и после техногенных кризисов и катастроф. [1] Оно включает в себя широкий спектр деятельности, включая предоставление еды, воды, жилья, медицинской помощи и защиты. Гуманитарная помощь основывается на принципах гуманности, беспристрастности, нейтралитета и независимости. [2]
и гуманитарная помощь часто используются взаимозаменяемо, Хотя гуманитарная помощь они представляют собой разные понятия. Гуманитарная помощь обычно подразумевает предоставление немедленной краткосрочной помощи в кризисных ситуациях, такой как еда, вода, жилье и медицинская помощь. Гуманитарная помощь, с другой стороны, включает в себя более широкий спектр мероприятий, включая долгосрочную поддержку восстановления, реабилитации и наращивания потенциала. [3] Гуманитарная помощь призвана дополнять и поддерживать государства в выполнении их обязанностей по оказанию помощи и защите нуждающегося населения, а не подрывать или заменять эти обязанности. [4]
Основополагающие принципы гуманитарной помощи
[ редактировать ]Гуманитарная помощь руководствуется набором основных принципов, которые необходимы для поддержания целостности и эффективности гуманитарной деятельности. Эти принципы, подтвержденные Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций [5] и широко принимаются гуманитарными организациями во всем мире, включают гуманность, беспристрастность, нейтралитет, независимость, добровольную службу, единство и универсальность. [6]
- Гуманность: Принцип гуманности предусматривает, что человеческие страдания должны решаться везде, где бы они ни возникали, уделяя особое внимание наиболее уязвимым группам населения. Достоинство и права всех нуждающихся должны уважаться и защищаться. [7]
- Беспристрастность: Беспристрастность требует, чтобы гуманитарная помощь предоставлялась исключительно на основе потребностей, без дискриминации по признаку национальности, расы, пола, религиозных убеждений, класса или политических убеждений. [8]
- Нейтралитет: Нейтралитет означает, что гуманитарные организации не должны принимать чью-либо сторону в военных действиях или участвовать в противоречиях политического, расового, религиозного или идеологического характера. [9] Этот принцип может быть спорным, поскольку он может потребовать от гуманитарных организаций взаимодействия со всеми сторонами конфликта, включая тех, кто мог совершать злоупотребления.
- Независимость: Независимость означает, что гуманитарная деятельность должна быть автономной от политических, экономических, военных или других целей. Гуманитарные субъекты должны иметь возможность действовать в соответствии с гуманитарными принципами без вмешательства. [10]
- Добровольческая служба: Добровольная служба отражает идею о том, что гуманитарная помощь предоставляется без стремления к выгоде. Это гуманитарный акт, осуществляемый организациями и отдельными лицами, движимыми желанием помочь нуждающимся. [11]
Хотя эти принципы получили широкое признание, их применение на практике иногда может быть затруднительным, особенно в сложных политических условиях и условиях безопасности. Сохранение принципиального подхода, а также обеспечение доступа к нуждающемуся населению может включать в себя трудные компромиссы и требует осторожного подхода со стороны гуманитарных организаций.
Ключевые структуры ООН, оказывающие гуманитарную помощь
[ редактировать ]Несколько подразделений Организации Объединенных Наций играют решающую роль в доставке гуманитарной помощи по всему миру. Эти организации работают вместе, чтобы обеспечить скоординированное, эффективное и принципиальное реагирование на гуманитарные кризисы.
- Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) : УКГВ отвечает за объединение усилий гуманитарных организаций для обеспечения согласованного реагирования на чрезвычайные ситуации. Он работает над преодолением препятствий, которые мешают доставке гуманитарной помощи людям, пострадавшим от кризисов, и обеспечивает лидерство в мобилизации помощи и ресурсов. [12]
- Программа развития ООН (ПРООН): Хотя ПРООН не является в первую очередь гуманитарным агентством, она играет ключевую роль в реагировании на кризисы и восстановлении. Он помогает странам в восстановлении после стихийных бедствий и конфликтов, уделяя особое внимание долгосрочному развитию и устойчивости. [13]
- Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) : УВКБ ООН уполномочено возглавлять и координировать международные действия по защите беженцев и решению проблем беженцев во всем мире. Он стремится обеспечить, чтобы каждый мог воспользоваться правом искать убежище и найти безопасное убежище в другом государстве с возможностью добровольно вернуться домой, интегрироваться на местном уровне или переселиться в третью страну. [14]
- Детский фонд Организации Объединенных Наций ( ЮНИСЕФ) : ЮНИСЕФ работает более чем в 190 странах, чтобы спасти жизни детей, защитить их права и помочь им реализовать свой потенциал. В случае гуманитарных кризисов ЮНИСЕФ предоставляет чрезвычайную помощь, сосредоточенную на водоснабжении и санитарии, питании, образовании и защите детей. [15]
- Фонд народонаселения ООН (ЮНФПА) : ЮНФПА является ведущим агентством ООН, занимающимся вопросами репродуктивного здоровья, гендерного равенства и динамики народонаселения. В гуманитарных условиях ЮНФПА работает над предоставлением услуг по сексуальному и репродуктивному здоровью, предотвращением гендерного насилия и реагированием на него, а также удовлетворением потребностей уязвимых групп населения, таких как беременные женщины и девочки-подростки. [16]
- Всемирная продовольственная программа (ВПП) : ВПП является крупнейшей в мире гуманитарной организацией, предоставляющей продовольственную помощь миллионам людей в чрезвычайных ситуациях и работающей с сообществами для улучшения питания и повышения устойчивости. Помимо доставки продовольственной помощи, ВПП также предоставляет логистическую поддержку более широкому гуманитарному сообществу. [17]
- Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО) : Работа ФАО в чрезвычайных ситуациях сосредоточена на оказании помощи уязвимым сообществам и домохозяйствам, чтобы они были лучше подготовлены к кризисам и могли реагировать на них. Это включает в себя предоставление сельскохозяйственных ресурсов, поддержку животноводства и денежные переводы, чтобы помочь восстановить производство продуктов питания и средства к существованию. [18]
- Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) : ВОЗ отвечает за лидерство в вопросах глобального здравоохранения, установление норм и стандартов, предоставление технической поддержки странам и мониторинг тенденций в области здравоохранения. Во время гуманитарных кризисов ВОЗ работает над предоставлением основных медицинских услуг, предотвращением вспышек заболеваний и укреплением систем здравоохранения. [19]
Эти структуры ООН тесно сотрудничают друг с другом и с другими гуманитарными организациями для оказания помощи скоординированным и эффективным образом. Хотя каждый из них имеет свой конкретный мандат и область специализации, их объединяет общая приверженность гуманитарным принципам и предоставлению своевременной, жизненно важной помощи тем, кто в ней нуждается.
Международные НПО, оказывающие гуманитарную помощь
[ редактировать ]Международные неправительственные организации (НПО) играют решающую роль в оказании гуманитарной помощи регионам, пострадавшим от таких кризисов, как конфликты, стихийные бедствия и другие чрезвычайные ситуации. Эти организации можно условно разделить на три основных типа:
НПО, ориентированные на здоровье
[ редактировать ]- «Врачи без границ» (MSF) или «Врачи без границ»: организация, лауреат Нобелевской премии мира, которая предоставляет неотложную медицинскую помощь и медицинские услуги в зонах конфликтов, районах, пострадавших от эпидемий, стихийных бедствий и других кризисов.
- Médecins du Monde (MDM) или «Врачи мира»: французская международная гуманитарная организация, которая предоставляет неотложную медицинскую помощь, медицинские услуги и защиту уязвимых групп населения в кризисных ситуациях.
Глобальные НПО
[ редактировать ]- Oxfam: Конфедерация независимых благотворительных организаций, занимающихся борьбой с бедностью в мире, предоставлением чрезвычайной помощи и выступающими за изменения в политике для устранения коренных причин бедности и несправедливости.
- Спасите детей: ведущая неправительственная организация, занимающаяся продвижением прав детей, предоставлением помощи и услуг поддержки детям в чрезвычайных ситуациях, а также обеспечением их доступа к образованию, здравоохранению и защите.
- CARE International: глобальная организация, которая работает более чем в 100 странах, борясь с бедностью, чрезвычайными ситуациями и социальной несправедливостью путем расширения прав и возможностей женщин и девочек и содействия устойчивому развитию.
- Action Contre la Faim (ACF, также известная как Action Against Hunger): глобальная организация, которая работает в более чем 50 странах, занимаясь вопросами продовольственной безопасности, питания, устойчивости, развития средств к существованию, а также здравоохранения и WASH в наиболее нестабильных условиях.
НПО из одной страны происхождения
[ редактировать ]- Норвежский совет по делам беженцев (NRC): Норвежская гуманитарная организация, которая оказывает помощь беженцам и вынужденным переселенцам, уделяя особое внимание чрезвычайной помощи, образованию и юридической помощи.
- Concern Worldwide: Ирландская гуманитарная организация, которая работает более чем в 25 странах, уделяя особое внимание реагированию на чрезвычайные ситуации, борьбе с бедностью и устойчивому развитию.
- ACTED (Агентство по техническому сотрудничеству и развитию): французская гуманитарная неправительственная организация, которая предоставляет чрезвычайную помощь и долгосрочную помощь в целях развития в пострадавших от кризиса регионах, уделяя особое внимание расширению экономических возможностей и устойчивым решениям.
Эти НПО сотрудничают с местными сообществами, правительствами и другими организациями для предоставления основных услуг, защиты прав уязвимых групп населения и содействия устойчивому развитию в сложных и зачастую опасных условиях. Их усилия имеют решающее значение для облегчения страданий людей, пострадавших от кризисов во всем мире.
Национальные НПО и организации гражданского общества, оказывающие гуманитарную помощь
[ редактировать ]Помимо крупных международных НПО, существует множество национальных и местных неправительственных организаций и групп гражданского общества, которые играют жизненно важную роль в оказании гуманитарной помощи и продвижении инициатив развития в своих странах.
Национальные НПО действуют исключительно в пределах одной страны, обычно сосредотачиваясь на решении конкретных проблем или удовлетворении потребностей местных сообществ. Они часто обладают глубоким пониманием местного контекста, культуры и социально-экономической динамики, что позволяет им разрабатывать и реализовывать более целевые и актуальные программы. Примеры включают Комитет по развитию сельских районов Бангладеш (BRAC) и Ассоциацию самозанятых женщин (SEWA) в Индии.
Организации гражданского общества (ОГО) охватывают более широкий круг некоммерческих организаций, таких как общественные организации, правозащитные группы, профсоюзы и социальные движения. ОГО играют решающую роль в представлении общественных интересов, содействии гражданской активности и пропаганде политических изменений и социальной справедливости. Примеры включают Amnesty International, Гринпис и Всемирный фонд дикой природы (WWF).
Отличия от международных НПО:
- Потоки финансирования: международные НПО часто получают значительное финансирование от крупных доноров, таких как правительства, многосторонние организации и международные фонды. Напротив, национальные НПО и ОГО обычно в большей степени полагаются на местные источники финансирования, такие как индивидуальные пожертвования, вклады сообществ и небольшие гранты.
- Масштаб и охват: Международные НПО, как правило, имеют глобальный охват, действуя во многих странах и регионах, в то время как национальные НПО и ОГО в основном сосредоточены на своих странах или местных сообществах, хотя некоторые из них могут сотрудничать на международном уровне в конкретных проектах.
- Управление и подотчетность: Международные НПО обычно управляются международными советами и подотчетны глобальной сети заинтересованных сторон, тогда как национальные НПО и ОГО часто управляются на местном уровне и в первую очередь подотчетны внутренним заинтересованным сторонам.
- Пропагандистская деятельность и влияние на политику: Хотя обе организации занимаются пропагандистской деятельностью, национальные НПО и ОГО часто имеют более сильный голос и влияние при формировании национальной политики и пропаганде местных проблем благодаря их глубокому пониманию местного контекста.
Несмотря на эти различия, национальные НПО и ОГО часто сотрудничают с международными НПО и глобальными партнерами, чтобы использовать ресурсы, опыт и сети для решения гуманитарных проблем и проблем развития в своих странах.
Движение Красного Креста и Красного Полумесяца
[ редактировать ]Движение Красного Креста и Красного Полумесяца является ведущей гуманитарной силой, руководствующейся своими основополагающими принципами гуманности, беспристрастности, нейтралитета, независимости, добровольной службы, единства и универсальности. Он состоит из трех основных компонентов:
- МККК — беспристрастная, нейтральная и независимая организация, обеспечивающая гуманитарную защиту и помощь жертвам войны и вооруженного насилия.
- Его мандат вытекает из Женевских конвенций 1949 года.
- МККК следит за соблюдением международного гуманитарного права, посещает военнопленных и задержанных гражданских лиц, оказывает помощь раненым, восстанавливает семейные связи и поддерживает национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца.
- МФКК является крупнейшей в мире гуманитарной сетью, в которую входят 192 национальных общества Красного Креста и Красного Полумесяца. [20]
- Он действует до, во время и после стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения, чтобы удовлетворить потребности и улучшить жизнь уязвимых людей.
- МФКК координирует и направляет международную помощь своих национальных обществ-членов туда, где она больше всего необходима.
- Национальные общества действуют как вспомогательные органы государственных органов в своих странах в гуманитарной сфере.
- Их работа включает помощь при стихийных бедствиях, медицинские и социальные программы, а также распространение международного гуманитарного права.
- Многие национальные общества имеют группы реагирования на стихийные бедствия, которые могут быть направлены за границу для поддержки других обществ во время кризисов.
В то время как МККК работает конкретно в зонах конфликтов, МФКК и национальные общества уделяют более широкое внимание реагированию на чрезвычайные ситуации и продвижению гуманитарных ценностей во всем мире.
Миссии в другие страны
[ редактировать ]Национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца могут быть призваны для оказания помощи другим национальным обществам во время чрезвычайных ситуаций или долгосрочных программ развития. Это может включать в себя: [21]
- Направление сотрудников по оказанию помощи, медицинского персонала, специалистов по логистике и т. д.
- Предоставление материальной помощи, такой как гуманитарная помощь, машины скорой помощи, временные приюты и т. д.
- Предлагает обучение, наращивание потенциала и поддержку в обмене знаниями.
Такие миссии за рубежом действуют в соответствии с принципами Движения и под руководством принимающего национального общества. Они направлены на поддержку местных усилий и повышение устойчивости пострадавших сообществ.
Независимо от того, работают ли компоненты Движения внутри страны или за рубежом, их объединяет приверженность предотвращению и облегчению человеческих страданий.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (2023 г.). «Стратегический план УКГВ на 2023-2026 годы» (PDF) . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Международный комитет Красного Креста (2015 г.). «Основные принципы Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца» (PDF) . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Европейская комиссия (2021 г.). «Сообщение Комиссии Европейскому парламенту и Совету о гуманитарной деятельности ЕС: новые вызовы, те же принципы» . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Европейская комиссия (2021 г.). «Сообщение Комиссии Европейскому парламенту и Совету о гуманитарной деятельности ЕС: новые вызовы, те же принципы» . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН (1991). «Укрепление координации чрезвычайной гуманитарной помощи ООН» . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Международный комитет Красного Креста (2015 г.). «Основные принципы Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца» (PDF) . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Международный комитет Красного Креста (2015 г.). «Основные принципы Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца» (PDF) . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (2023 г.). «Стратегический план УКГВ на 2023-2026 годы» (PDF) . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Европейская комиссия (2021 г.). «Сообщение Комиссии Европейскому парламенту и Совету о гуманитарной деятельности ЕС: новые вызовы, те же принципы» . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (2023 г.). «Стратегический план УКГВ на 2023-2026 годы» (PDF) . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Международный комитет Красного Креста (2015 г.). «Основные принципы Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца» (PDF) . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (7 февраля 2023 г.). «Кто мы» . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Программа развития ООН. «Кризисное реагирование» . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «Что мы делаем» . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Детский фонд ООН. «Что мы делаем» . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Фонд народонаселения ООН. «Гуманитарная акция» . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Всемирная продовольственная программа. «Обзор» . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций. «Чрезвычайные ситуации» . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Всемирная организация здравоохранения. «Чрезвычайные ситуации в области здравоохранения» . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Сигрид, Меринг (февраль 2016 г.), «Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца» , Энциклопедия международного публичного права Макса Планка , Oxford University Press , получено 28 марта 2024 г.
- ^ «Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (IFRC)» , Энциклопедия глобального здравоохранения , 2455 Teller Road, Thousand Oaks California 91320, США: SAGE Publications, Inc., 2008, doi : 10.4135/9781412963855.n645 , ISBN 978-1-4129-4186-0 , получено 28 марта 2024 г.
{{citation}}: CS1 maint: местоположение ( ссылка )