Скандал между Тошибой и Конгсбергом

Скандал Toshiba-Kongsberg , известный в Японии как дело о нарушении Toshiba Machine Cocom, развернулся в заключительный период «холодной войны» . В центре внимания были некоторые страны-члены Координационного комитета по многостороннему экспортному контролю (CoCom), которые нарушали законы о валютном обмене и внешней торговле, экспортируя станки в Советский Союз. Эти инструменты в сочетании с устройствами числового программного управления Kongsberg (NC), произведенными в Норвегии, нарушили соглашение CoCom. ^[1] Это оборудование позволило значительно развить подводную технику Советского Союза, поскольку оно использовалось для изготовления более тихих винтов для советских подводных лодок. ^[2]

Инцидент обострил отношения между Соединенными Штатами и Японией и привел к аресту и судебному преследованию двух высокопоставленных руководителей, а также к введению санкций против Конгсберга обеими странами. ^[3]

Инцидент

Подразделение Toshiba Machine (на тот момент) было 50,1% дочерней компанией Toshiba , крупного японского производителя станков и общего производителя электроники. Продажи Toshiba Machine всей группе Toshiba составили около 10%, а экспорт Toshiba Machine в коммунистический блок составил менее 20% от общего объема продаж.

В период с декабря 1982 по 1984 год компания Toshiba Machine поставила восемь «станков», устройств с ЧПУ и сопутствующее программное обеспечение для управления станками Советской корпорации по импорту технического оборудования через Wako Trading, фиктивную компанию корпорации Itochu. По маршруту экспортировалась высокопроизводительная модель, способная одновременно осуществлять 9-осевое управление, экспорт которой был запрещен через Координационный комитет по многостороннему экспортному контролю (CoCom). Несмотря на этот контроль, Toshiba Machine и Itochu Corporation экспортировали машины в Советский Союз с 1982 по 1983 год и модифицировали соответствующее программное обеспечение в 1984 году.

Сотрудники Toshiba Machine, Itochu Corporation и Wako Trading Co. Ltd. признали, что экспорт в коммунистический блок «станков», заказанных Советским Союзом, не разрешен. Компания Wako подала фальшивую заявку на получение разрешения на экспорт, утверждая, что экспортирует большой вертикальный токарный станок для контроля. В доказательство они предоставили подписанный контракт на его повторную сборку за рубежом. Министерство международной торговли и промышленности Японии, отвечающее за экспортный контроль, не допустило фальсификации заявки на получение разрешения.

Незащищенный

В конце 1986 года федеральное правительство США узнало об этой сделке от информатора Wako Trading, сотрудника по имени Кумагай Доку. Пентагон провел расследование и пришел к выводу, что контракт способствовал недавнему быстрому улучшению бесшумности атомных ударных подводных лодок ВМФ Советского Союза. Впоследствии оно уведомило японское правительство через Ацуюки Саса, директора Управления безопасности кабинета министров, в отчете в марте 1987 года, первом отчете об инциденте.

19 числа Пентагон выступил с заявлением о том, что правительству США стало известно, что японские станки, используемые для изготовления винтов для подводных лодок, были отправлены в Советский Союз и что это подозревается в нарушении правил CoCom. Было объявлено, что правительству Японии было предложено провести расследование. По данным источников, знакомых с ситуацией, рассматриваемый станок предположительно был продуктом Toshiba Machine, 50-процентной дочерней компании Toshiba.Считалось, что этот инструмент представляет собой разновидность фрезерного станка, используемого для изготовления лопастей гребных винтов для кораблей, технического продукта общего назначения, который можно использовать в военных технологиях. Сообщалось, что Советский Союз использовал его для разработки и производства новых лопастей для снижения шума винтов подводных лодок.

Он продолжал заявлять, что неясно, когда и как Советский Союз приобрел это оборудование. Однако правительство США отметило, что норвежский производитель оружия Kongsberg также предоставил аналогичное оборудование. ^[4] Используя эти приобретения, Советский Союз снизил шум винтов, который является ключом к обнаружению, идентификации и отслеживанию подводных лодок. По мнению Пентагона, сокращение может затруднить ВМС США отслеживание советских подводных лодок.

По этой причине правительство США обратилось к правительствам Японии и Норвегии с просьбой расследовать обстоятельства, при которых эти машины были экспортированы. Он призвал принять «соответствующие меры» на основе международного понимания CoCom и соответствующих внутренних законов, если будут выявлены нарушения CoCom.

После этого в июне бывший министр международной торговли и промышленности Тамура, которого направил в США премьер-министр Японии Ясухиро Накасоне, официально извинился перед министром обороны США Каспером Вайнбергером .

Расследование и суд

30 апреля 1987 года японская полиция обыскала помещение Toshiba Machine. 27 мая двое руководителей Toshiba Machine были арестованы за нарушение Закона о валютном обмене, внутреннего закона Японии, в отношении ложного заявления. Был проведен суд, по которому Toshiba Machine было предъявлено обвинение.

22 марта 1988 года Окружной суд Токио вынес решение. Toshiba Machine была оштрафована на 2 миллиона иен, а два руководителя были приговорены к 10 месяцам тюремного заключения (с отстранением на 3 года) и 1 году тюремного заключения (с отстранением на 3 года). Председатель Шоичи Сава и президент Ичиро Ватарисуги ушли из материнской компании Toshiba. Срок полномочий председателя Сами, который, как ожидалось, должен был стать важной силой в Toshiba, был сокращен. Его сменил Джоичи Аой.

Рюдзо Сэдзима, советник корпорации Itochu, был понижен в должности. Сэдзима был мозгом кабинета Накасонэ. Однако заявления второго секретаря Юрия Растоворова и Ивана Коваленко вызвали подозрения в том, что он был советским шпионом, что вызвало переполох.

Дипломатические и торговые последствия

В США, помимо ограничений для Toshiba Machine, был строго запрещен ввоз всей продукции Toshiba Group, включая саму Toshiba. Кроме того, перед Белым домом произошли эмоциональные реакции, например, представление, в ходе которого члены Конгресса разбивали молотками магнитолы и телевизоры Toshiba. ^[5]

Конгрессмен Хантер, центральная фигура в расследовании дела Toshiba в Конгрессе, резко раскритиковал Toshiba за то, что она поставила под угрозу жизни американских солдат, экспортируя инструменты, поскольку дальность, на которой американские атомные подводные лодки могли обнаружить советские атомные подводные лодки, была уменьшена на 50%. Он утверждал, что необходимо будет инвестировать 30 миллиардов долларов в строительство 30 новых атомных подводных лодок в течение 10 лет.

Влияние

В ответ на это дело Toshiba в период с 1987 по 1989 год проводила лоббистскую деятельность в Конгрессе с целью смягчения санкций. Сумма денег, вложенная Toshiba, количество лоббистов и масштаб ее деятельности, были признаны крупнейшими за всю историю. Хулихан, юридическая фирма-лоббист, утверждала, что Toshiba и Toshiba Machine были отдельными компаниями и добились определенного успеха. ^[6]

Подробности

Станок, совмещенный с норвежским устройством числового программного управления (ЧПУ), экспортировался в Советский Союз (на основании отчета Норвежской полицейской службы ). ^{[ нужна ссылка ]}

Год	Номер модели компании Kongsberg	Производитель	Страна	Количество осей при одновременном управлении	Число	Место назначения	Использование
1974	ЧПУ300	Привет	Швеция	3	1	Stankoimport (1)	?
1975–1976	ЧПУ300	ВСП	Франция	5	23	Stankoimport (23)	?
1975–1976	ЧПУ300	Лес	Франция	4–5	9	Ленинград (4)	Перо для турбины, модель пропеллера
						Балтийский завод (3)	Винт
						Киев (2)	Винт, перо пропеллера
1977–1985	NC2000	ножны	Западная Германия	2	7	Ленинград (7)	Машины атомной энергетики
				2	10	Суммы (4)	Машины атомной энергетики
						? (1)	?
						Волгодонск (5)	Машины атомной энергетики
				3	24	Волгодонск (21)	Машины атомной энергетики
						Суммы (2)	?
						Ленинград (1)	?
				5	5	Ленинград (3)	Перо для турбин, другое неизвестное
						Волгодонск (1)	Машины атомной энергетики
						Казань (1)	?
1979–1981	NC2000	Безумный	Западная Германия	2	12	Волгодонск (8)	Машины атомной энергетики
1979–1981	NC2000	Безумный	Западная Германия	2	12	Алекса (4)	?
1981	NC2000	Донауверк	Западная Германия	3	2	? (2)	?
1981	NC2000	Донауверк	Западная Германия	4	2	? (2)	?
1976–1985	NC2000	Невинные	Италия	3	25	Волгодонск (25)	Машины атомной энергетики
1983–1984	NC2000	Лес	Франция	5	10	Ленинград (9)	Перо для турбин, другое неизвестное
				5	10	Свердловск (1)	Перо для турбин
				?	3	Волгодонск (3)	Машины атомной энергетики
1979–1984	NC2000	Тошиба	Япония	3	1	Волгодонск (1)	Машины атомной энергетики
				5	4	Балтийский завод (4)	Винт
				9	4	Балтийский завод (4)	Винт
1980	NC2000	КТМ	Великобритания	3	2	Китай (2)	?

См. также

Ссылки

^ Врубель, Венде А. (январь 1989 г.). «Инцидент с Тошибой-Конгсбергом: недостатки Cocom и рекомендации по повышению эффективности экспортного контроля в Восточном блоке» (PDF) . Журнал Американского университета международного права и политики . 4 (1): 241–273. S2CID 155366596 . Архивировано из оригинала (PDF) 25 октября 2015 г.
^ «Дело Тошиба-Конгсберг» . Королевский колледж Лондона. 22 сентября 2014 года . Проверено 12 апреля 2021 г.
^ Симан, Родерик (апрель 1987 г.). «Дело Toshiba — CoCom – Пересмотр валютного контроля и контроля внешней торговли» . Законодательство Японии. Архивировано из оригинала 27 сентября 2007 года . Проверено 18 сентября 2007 г.
^ Сэнгер, Дэвид Э. (29 июля 1987 г.). «Упоминается более важная роль подразделения Toshiba и Kongsberg» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 23 января 2023 г.
^ Скидмор, Дэйв (2 июля 1987 г.). «Представитель Bentley: никто не смеет называть это Toshiba» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 23 января 2023 г.
^ Фарнсворт, Клайд Х. (1 апреля 1988 г.). «Конгресс согласен по поводу бордюров Toshiba» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 23 января 2023 г.

Дальнейшее чтение

Зонтаг, Шерри; Дрю, Кристофер; Дрю, Аннет Лоуренс (2000). Блеф вслепую: нерассказанная история американского подводного шпионажа . Уильям Морроу в мягкой обложке. ISBN 978-0-06-097771-9 .
Харуна, Микио (1993). Звук винта исчез: правда об инциденте с Toshiba и операциях разведки США (на японском языке). Синчоша . ISBN 978-4-10-394501-7 .
Кумагай, Хитори (1988). Прощай, Москва: Предыстория инцидента с нарушением COCOM (на японском языке). Бунгейшунджу . ISBN 978-4-16-342060-8 .

[1] Врубель, Венде А. (январь 1989 г.). «Инцидент с Тошибой-Конгсбергом: недостатки Cocom и рекомендации по повышению эффективности экспортного контроля в Восточном блоке» (PDF) . Журнал Американского университета международного права и политики . 4 (1): 241–273. S2CID 155366596 . Архивировано из оригинала (PDF) 25 октября 2015 г.

[2] «Дело Тошиба-Конгсберг» . Королевский колледж Лондона. 22 сентября 2014 года . Проверено 12 апреля 2021 г.

[3] Симан, Родерик (апрель 1987 г.). «Дело Toshiba — CoCom – Пересмотр валютного контроля и контроля внешней торговли» . Законодательство Японии. Архивировано из оригинала 27 сентября 2007 года . Проверено 18 сентября 2007 г.

[4] Сэнгер, Дэвид Э. (29 июля 1987 г.). «Упоминается более важная роль подразделения Toshiba и Kongsberg» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 23 января 2023 г.

[5] Скидмор, Дэйв (2 июля 1987 г.). «Представитель Bentley: никто не смеет называть это Toshiba» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 23 января 2023 г.

[6] Фарнсворт, Клайд Х. (1 апреля 1988 г.). «Конгресс согласен по поводу бордюров Toshiba» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 23 января 2023 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]