Конференция национального диалога
![]() Тогдашний президент Хади выступает на конференции национального диалога | |
Родное имя | Конференция по всестороннему национальному диалогу |
---|---|
Дата | 18 марта 2013 г. - 24 января 2014 г. |
Продолжительность | 10 месяцев, 7 дней |
Расположение | Отель Mövenpick, Сана , Йемен |
Координаты | 15 ° 21'43 "N 44 ° 13'55" E / 15,36194 ° N 44,23194 ° E |
Исход | Федерализация Йемена |
Конференция национального диалога (NDC) — переходный процесс диалога, проходивший в отеле Movenpick в Сане , Йемен, с 18 марта 2013 года по 24 января 2014 года. [ 1 ] в рамках усилий по урегулированию йеменского кризиса .
Национальный диалог является ключевой частью соглашения, заключенного при посредничестве ООН и Совета сотрудничества стран Персидского залива, согласно которому давний президент Али Абдалла Салех передал власть Абдраббу Мансуру Хади в ноябре 2011 года после восстания. Впоследствии Хади был приведен к присяге на двухлетний срок в качестве президента в феврале 2012 года после выборов, на которых он не встретил сопротивления. [ 2 ]
Специальный посланник ООН в Йемене Джамаль Беномар назвал завершение Конференции по национальному диалогу «историческим моментом». «Находясь на грани гражданской войны, йеменцы заключили соглашение о мирных переменах, единственное подобное соглашение в регионе», - сказал он. «Национальный диалог установил новый общественный договор и открыл новую страницу в истории Йемена, порвав с прошлым и проложив путь к демократическому управлению, основанному на верховенстве закона, правах человека и равном гражданстве», - добавил он.
Эти переговоры привели к соглашению, которое не урегулировало законные претензии южных сепаратистов или коалиции хуситов . Непопулярность переходного правительства и общее недоверие к Хади, который наживался на коррупции в качестве вице-президента Салеха в течение почти трех десятилетий, обеспечили его провал. После победы на показательных выборах, на которых он был единственным кандидатом, Хади остался у власти после истечения его двухлетнего мандата. Это спровоцировало вторжение хуситов в Сану.
Фон
[ редактировать ]В рамках инициативы Совета сотрудничества стран Персидского залива, в результате которой свергнутый президент Али Абдалла Салех ушел в отставку, должна была быть проведена конференция по национальному диалогу. В рамках резолюции 2051 Совета Безопасности ООН , которая определила структуру диалога, 23 ноября 2011 года было подписано Соглашение ССАГПЗ. [ 3 ]
Формат конференции
[ редактировать ]НДЦ был разделен на отдельные рабочие группы, каждая из которых состояла из своих членов. Группы были:
- по южному вопросу Рабочая группа
- , Рабочая группа по проблеме Саада Рабочая группа по национальным вопросам
- Рабочая группа по национальному примирению и правосудию переходного периода, Рабочая группа по государственному строительству
- Рабочая группа по хорошему управлению
- Рабочая группа «Основы строительства и роль вооруженных сил и сил безопасности»
- Рабочая группа по независимости особых организаций
- Рабочая группа по правам и свободам
- Рабочая группа по развитию
- Рабочая группа по специальным социальным и экологическим вопросам
- Формирование Комитета по разработке проекта Конституции, Рабочая группа
- Рабочая группа по обеспечению успешной реализации и результатам конференции [ 4 ]
NDC возглавлял президентский состав из девяти членов, в том числе президент Абд Раббу Мансур Хади (председатель NDC), Абдул-Карим аль-Эриани ( Всеобщий народный конгресс ), Яссен Саид Но'ман ( Йеменская социалистическая партия ), Султан Аль-Атвани (насерит). Юнионистская партия), Ясин Маккави ( Мирное южное движение ), Салех бин Хабра ( хуситы ), Абдул-Вахаб Аль-Анси ( партия Ислах ). Надя Аль-Саккаф и Абдулла Ламлас. [ 5 ] Конференцию курировал Джамаль Беномар , представитель ООН . [ 6 ]
Результаты
[ редактировать ]
Конференция завершилась 24 января 2014 года подписанием Документа NDC, в котором изложены результаты конференции. [ 7 ] В документе согласовывалось продлить президентство Хади еще на год, чтобы он мог провести определенные реформы и продолжить наблюдение за переходным процессом. [ 8 ] Он также призвал к реструктуризации парламента и Совета Шуры, который будет состоять из 50% северян и 50% южан. [ 9 ] Что касается Южного вопроса , после 30 встреч в ходе Диалога Рабочая группа по Южному вопросу не смогла разработать план новой политической системы, которая бы справедливо представляла Юг. [ 10 ] Что касается вопроса Саада , документ гарантирует свободу религии, содержит положения о несектантском характере правительства, запрещает незаконную финансовую или военную поддержку со стороны иностранных держав, призывает к возврату украденного правительственного оружия, запрещает владение средним оружием. к тяжелому оружию и призывает прекратить распри, которые способствовали конфликту. [ 11 ] Эти результаты будут закреплены в будущей конституции.
Участники Диалога также согласились, что Йемен будет преобразован в федеральную систему, состоящую из шести регионов. [ 12 ] Это будут регионы Азал, Саба, Джанад и Тихама, Аден и Хадрамаут. Сана будет иметь особый статус и не будет частью какого-либо региона. [ 13 ] Аден , бывшая южная столица, также будет иметь особый статус. Азал, Саба, Джанад и Тахама будут северными провинциями, тогда как Аден и Хадрамаут будут южными. [ 14 ] Федеральная система была отвергнута лидерами Юга, в том числе Мохаммедом Али Ахмедом, членом НДК, который ушел в отставку после того, как выразил разочарование переходным процессом. [ 15 ]
Реакции
[ редактировать ]опубликовал Совет по иностранным делам Европейского Союза заявление о том, что НДЦ «подал пример в регионе» на переходных этапах. [ 16 ] Абдул Латиф аз-Заяни, генеральный секретарь ССЗ , заявил, что NDC является позитивным событием и что «государства ССЗ будут продолжать прилагать все усилия вместе с региональными и международными сторонами для обеспечения успеха политического урегулирования в Йемене». [ 17 ] Канады Министр иностранных дел Джон Бэрд поздравил Хади с завершением NDC и заявил в своем заявлении: «Народ Йемена явно высказался за более открытое общество, которое уважает свободу, демократию, права человека и верховенство закона». [ 18 ] Министерство иностранных дел Турции заявило, что «Турция считает, что подготовка новой конституции Йемена, которая обеспечивает основные права и свободы и соответствует резолюциям Конференции национального диалога, имеет важное значение для последовательного и процветающего Йемена». [ 19 ] Госдепартамента США Пресс-секретарь Мари Харф заявила, что «дебаты, дискуссии и компромиссы на протяжении всего процесса национального диалога являются свидетельством воли йеменского народа конструктивно работать вместе ради будущего своей страны». [ 20 ] Лидер хуситов Мохаммад аль-Бахти отверг итоговый документ, «поскольку он разделяет Йемен на бедные и богатые регионы». [ 21 ] Последнее заседание НДК также бойкотировалось лидерами хуситов после убийства представителя хуситов в НДК. [ 22 ] Мохаммад Али Ахмед, представитель юга в НДЦ, который ушел в отставку в ноябре 2013 года, заявил, что «то, что было объявлено о шести регионах, является переворотом против того, что было согласовано в ходе диалога (НДЦ)». [ 23 ] Член «Аль-Хирак» Насер ан-Науба отверг результаты NDC и заявил: «Мы продолжим нашу мирную борьбу, пока не добьемся независимости». [ 24 ] Большинство южных лидеров бойкотировали Диалог с самого начала процесса. [ 25 ]
См. также
[ редактировать ]- Федерализация Йемена
- Гражданская война в Йемене (1994)
- Гражданская война в Йемене (2014 – настоящее время)
- Список современных конфликтов на Ближнем Востоке
- Йеменская революция
- История Йемена
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Аль-Мошки, Али Ибрагим (28 января 2014 г.). «КОНФЕРЕНЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ДИАЛОГА ЗАВЕРШАЕТСЯ» . Йемен Таймс . Проверено 15 марта 2014 г.
{{cite news}}
: Проверять|url=
ценность ( помощь ) - ^ «Там, где США пали в Йемене, когда сгустились тучи войны» . при . Проверено 15 октября 2016 г.
- ^ «Итоги конференции Йеменского национального диалога: шаг к разрешению конфликта и государственному строительству?» . Арабский центр исследований и политических исследований . 27 февраля 2014 г. Архивировано из оригинала 17 марта 2014 г. . Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ «Темы конференции» . Конференция «Национальный диалог». Архивировано из оригинала 16 августа 2021 года . Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ «Президентство НДЦ» . Конференция «Национальный диалог». Архивировано из оригинала 16 августа 2021 года . Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ «ООН подтверждает назначение Беномара специальным советником по Йемену» . Саба Нет . 2 августа 2012 года . Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ Финли, Джей Си (26 января 2014 г.). «Йемен завершает конференцию по национальному диалогу» . УПИ . Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ Аль-Мошки, Али Ибрагим (28 января 2014 г.). «КОНФЕРЕНЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ДИАЛОГА ЗАВЕРШАЕТСЯ» . Йемен Таймс . Архивировано из оригинала 15 марта 2014 года . Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ Аль-Хассани, Мохаммед (23 января 2014 г.). «ХУТЫ БРОСАЮТ ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ НДЦ» . Йемен Таймс . Архивировано из оригинала 21 апреля 2015 года . Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ «Итоги конференции Йеменского национального диалога: шаг к разрешению конфликта и государственному строительству?» . Арабский центр исследований и политических исследований. Архивировано из оригинала 17 марта 2014 года . Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ «Итоги конференции Йеменского национального диалога: шаг к разрешению конфликта и государственному строительству?» . Арабский центр исследований и политических исследований. Архивировано из оригинала 17 марта 2014 года . Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ «Йемен станет федерацией шести регионов» . Аль-Джазира на английском языке . 10 февраля 2014 г. Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ «Йемен станет федерацией шести регионов» . Аль-Джазира на английском языке . 10 февраля 2014 г. Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ «Йемен станет федерацией шести регионов» . Новости Би-би-си . 10 февраля 2014 г. Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ «Йемен станет федерацией шести регионов» . Новости Би-би-си . 10 февраля 2014 г. Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ «ЕС приветствует национальный диалог в Йемене как пример для региона» . Конференция «Национальный диалог». Архивировано из оригинала 19 августа 2021 года . Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ «Аз-Заяни: Инициатива Персидского залива удерживает Йемен от гражданской войны» . Конференция «Национальный диалог». Архивировано из оригинала 19 августа 2021 года . Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ «Канада приветствует успешное завершение NDC» . Конференция «Национальный диалог». Архивировано из оригинала 19 августа 2021 года . Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ «Турция высоко оценивает конференцию по национальному диалогу Йемена» . Конференция «Национальный диалог». Архивировано из оригинала 19 августа 2021 года . Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ «США поздравляют Йемен с заключением NDC» . Конференция «Национальный диалог». Архивировано из оригинала 19 августа 2021 года . Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ «Йеменские повстанцы Аль-Хуси назвали план создания федерации несправедливым» . Новости Персидского залива . 11 февраля 2014 г. Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ аль-Хассани, Мохаммед (6 февраля 2014 г.). «ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ХУСИТИЙ БЕСЕДАЕТ С THE YEMEN TIMES» . Йемен Таймс . Архивировано из оригинала 16 марта 2014 года . Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ «Йемен станет федерацией шести регионов» . Аль Джазира Америка . 10 февраля 2014 г. Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ «Йемен станет федерацией шести регионов» . Аль Джазира Америка . 10 февраля 2014 г. Проверено 16 марта 2014 г.
- ^ аль-Шамахи, Абубакр (5 февраля 2014 г.). «Два одного, шесть другого» . Маджалла . Архивировано из оригинала 24 февраля 2014 года . Проверено 16 марта 2014 г.
Общие ссылки
- «Йемен: Диалог завершен, срок полномочий Хади продлен» . Информационный бюллетень стран Персидского залива . 7 февраля 2014 г. Проверено 16 марта 2014 г.
- М. Элайя, Л. Шульпен, Л. ван Кемпен, А. Альмавери, Б. АбуОсба, (2018) Национальные диалоги как прерывание гражданской войны – случай Йемена , Миростроительство, 1-20
- «Война в Даммадже: препятствие национальному диалогу и угроза провала переходного этапа в Йемене» . Арабский центр исследований и политических исследований . 19 ноября 2013 г. Проверено 16 марта 2014 г.
- Мохаммед, Гобари (27 сентября 2013 г.). «Усилия по восстановлению Йемена препятствовали конфликту на беспокойном юге» . Рейтер . Проверено 16 марта 2014 г.
- «Представитель НДЦ-хуситов убит в столице Йемена» . Почта Йемена . 21 января 2014 г. Проверено 16 марта 2014 г.
- «Боевики убивают делегата-хуситов в НДЦ» . Йеменская лисица . 22 января 2014 г. Проверено 16 марта 2014 г.
- «Хуситы уходят из Йемена NDC» . Йеменская лисица . 22 января 2014 г. Проверено 16 марта 2014 г.