Старший статус

Статус старшего судьи является формой частичного выхода на пенсию для федеральных судей США . Чтобы соответствовать требованиям, судье федеральной судебной системы должно быть не менее 65 лет и проработать не менее 10 лет, а сумма возраста судьи и стажа работы в качестве федерального судьи должна составлять не менее 80 лет. ^{[ 1 ]} Пока старшие судьи несут не менее 25 процентов нагрузки по делам или соответствуют другим критериям деятельности, они сохраняют право содержать укомплектованный штат офиса и палат, включая секретаря и свой обычный штат клерков по правовым вопросам , и они продолжают получать ежегодные расходы на содержание -жизнь увеличивается. ^{[ 1 ]} Президент . может назначать новых штатных судей для заполнения вакансий на штатных судьях, вызванных старшим статусом ^{[ 1 ]}

В некоторых штатах США существуют аналогичные системы для старших судей. Суды штатов с аналогичной системой включают Айову (для судей Апелляционного суда Айовы ), Пенсильванию и Вирджинию (для судей Верховного суда Вирджинии ). ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}^{[ 4 ]}

Законодательные требования

Старший статус на федеральном уровне определяется законом: 28 USC § 371 . Чтобы претендовать на старший статус, § 371(e)(1) требует, чтобы судья ежегодно аттестовался главным судьей как отвечающий хотя бы одному из трех критериев:

Выполнив в предыдущем календарном году нагрузку по делам, связанную с участием в зале суда, равную или превышающую объем аналогичной работы, которую средний судья, находящийся на действительной службе, выполнил бы за три месяца. §371(е)(1)(а)
Выполнение в предыдущем календарном году существенных судебных обязанностей, не связанных с участием в зале суда, но включая по урегулированию усилия , решения по ходатайствам , написание заключений по делам, которые не были устно обсуждены, а также административные обязанности для суда, в который назначен судья или судья. . §371(е)(1)(б)
Выполнив существенные административные обязанности, либо непосредственно связанные с работой судов, либо для федерального государственного органа или органа власти штата. §371(е)(1)(г)

Кроме того, §371(e)(1)(e) предусматривает, что судья, не соответствующий ни одному из этих критериев, может быть сертифицирован главным судьей как имеющий старший статус, если критерии не были соблюдены «из-за временной или постоянной нетрудоспособности». ".

Номенклатура

Кодекс США не упоминает старший статус в своем основном тексте, хотя заголовок статьи 28 USC § 371 гласит: «Выход на пенсию по заработной плате; выход на пенсию в старшем статусе». Термин «старший судья» четко определен в 28 USC § 294 раздела и означает судью низшего суда, который имеет старший статус.

Судья Верховного суда, который (после достижения требований по возрасту и стажу работы, предписанных в § 371 статьи 28 Кодекса США) выходит на пенсию, в дальнейшем называется «судьей в отставке». Ни в статье 371, ни в статье 294 (которая касается назначения судей в отставке) не упоминается старший судья . На практике, когда окружной или окружной судья, имеющий старший статус, рассматривает дело суда низшей инстанции, в заключении судья упоминается как «старший судья», а судья в отставке при этом упоминается как «помощник судьи».

Назначение

Правила, регулирующие назначение старших судей, изложены в § 294 раздела 28 Кодекса США. По сути, при нормальных условиях главный судья или судебный совет округа может поручить старшему судье, принадлежащему к этому округу, выполнять любые обязанности в пределах округа, которые Судья желает и может действовать. Старший окружной судья может быть назначен для рассмотрения апелляционного дела, а окружной судья может быть назначен председательствовать на судебном заседании. В судах, которые не входят в какой-либо округ, например в Суде международной торговли США , главный судья этого суда может поручить старшему судье этого суда выполнять любые обязанности в пределах округа, которые судья желает и может выполнять. .

В особых случаях главный судья может назначить старшего судью в любой суд. Это называется поручением по назначению и требует выдачи подтверждения о необходимости соответствующим руководителем суда. В окружном или районном суде таким руководителем является либо главный судья, либо окружной судья округа. В любом другом суде этим наблюдателем является председатель суда.

Судьи в отставке могут быть назначены в любой суд (кроме Верховного суда), который судья готов принять. Теоретически судья в отставке также может быть назначен окружным судьей округа, но этого никогда не происходило.

История

В 1919 году Конгресс ввел опцию старшего статуса для судей судов низшей инстанции. До этого судье, достигшему семидесятилетнего возраста и проработавшему в должности федерального судьи не менее десяти лет, разрешалось выйти на пенсию и получать пенсию до конца жизни; после этого судья, имеющий право на выход на пенсию, мог получить старший статус. Джон Уэсли Уоррингтон стал первым федеральным судьей, воспользовавшимся этим правом 6 октября 1919 года. На тот момент Уоррингтон находился на скамейке запасных десять лет и шесть месяцев, и ему было 75 лет.

В 1937 году эта возможность была распространена на судей Верховного суда , хотя избранных таким образом судей обычно называют судьями «в отставке», а не имеющими старший статус. Старший судья, по сути, является старшим судьей по особым поручениям, который может быть назначен главным судьей в любой нижестоящий федеральный суд , но получает зарплату судьи в отставке. Однако судья в отставке больше не участвует в работе самого Верховного суда. В том же году Уиллис Ван Девантер стал первым судьей Верховного суда, воспользовавшимся этим правом. С тех пор, как этот вариант стал доступен судьям Верховного суда, только десять человек умерли, находясь на действительной службе, последней из которых стала Рут Бейдер Гинзбург 18 сентября 2020 года.

В 1954 году Конгресс пересмотрел требования к старшему статусу. Федеральные судьи или судьи по-прежнему могли получить старший статус в возрасте семидесяти лет с десятью годами службы, но они также могли получить старший статус в 65 лет с пятнадцатью годами службы. В 1984 году требования были дополнительно пересмотрены до так называемого «Правила 80»: по достижении судьей или судьей возраста 65 лет, если сумма возраста и стажа работы в федеральной коллегии составляет восемьдесят или более, судья имеет право на старший статус.

Вариант «старшего статуса» назывался «судьей в отставке» в 1919 году, когда он был создан. Титул «старший судья» использовался для обозначения действующего судьи с наибольшим стажем работы в данном суде. После 1948 года самому старшему судье было присвоено звание «главный судья». В 1958 году термину «старший судья» было присвоено его нынешнее значение: судья, получивший старший статус.

В статье 2007 года в журнале Cornell Law Review Дэвид Страс и Райан Скотт предположили, что статус старшего должностного лица может быть неконституционным . ^{[ 5 ]}

Международные эквиваленты

В Соединенном Королевстве судьи Верховного суда Соединенного Королевства в отставке и некоторые другие старшие судьи в отставке могут с одобрения президента Верховного суда быть назначены в «дополнительную коллегию» Суда и по решению по просьбе президента, затем сядут в качестве «исполняющих обязанности судей». Их назначение прекращается в возрасте 75 лет. ^{[ 6 ]}

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Блок, Фредерик (март 2007 г.). «Статус старшего судьи: активный старший судья исправляет некоторые распространенные недоразумения» (PDF) . Обзор законодательства Корнелла . Проверено 6 ноября 2020 г.
^ «Правило 22.12 – Старшие судьи, Джуди. Админ. 22.12» . Текст дела .
^ Содружество старших судей Пенсильвании. Пересмотрено в январе 2017 г.
^ «§ 17.1-401. Старший судья» . Law.lis.virginia.gov .
^ Страс, Дэвид Р. и Скотт, Райан В. (март 2007 г.). «Являются ли старшие судьи неконституционными?» . Обзор законодательства Корнелла . 92 (3): 453. ССН 886711 . Архивировано (PDF) из оригинала 20 октября 2016 г.
^ «Закон о конституционной реформе: раздел 39» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , 2005 г. c. 4 (с. 39)

Внешние ссылки

«Биографический справочник федеральных судей по статье III: О справочнике» . Федеральный судебный центр. nd Архивировано из оригинала 11 марта 2006 г. Проверено 3 марта 2022 г.
Уорд, Артемус (весна 2004 г.). «Как одна ошибка приводит к другой: о важности проверки/репликации» . Политический анализ . 12 (2). Издательство Кембриджского университета (CUP): 199–200. дои : 10.1093/pan/mph009 . ISSN 1047-1987 . Архивировано из оригинала (doc) 7 апреля 2005 г.

[block-seniorstatus-1] Перейти обратно: ^а ^б ^с Блок, Фредерик (март 2007 г.). «Статус старшего судьи: активный старший судья исправляет некоторые распространенные недоразумения» (PDF) . Обзор законодательства Корнелла . Проверено 6 ноября 2020 г.

[2] «Правило 22.12 – Старшие судьи, Джуди. Админ. 22.12» . Текст дела .

[3] Содружество старших судей Пенсильвании. Пересмотрено в январе 2017 г.

[4] «§ 17.1-401. Старший судья» . Law.lis.virginia.gov .

[StraddScott-5] Страс, Дэвид Р. и Скотт, Райан В. (март 2007 г.). «Являются ли старшие судьи неконституционными?» . Обзор законодательства Корнелла . 92 (3): 453. ССН 886711 . Архивировано (PDF) из оригинала 20 октября 2016 г.

[6] «Закон о конституционной реформе: раздел 39» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , 2005 г. c. 4 (с. 39)

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]