Федеральный закон об аналогах

Федеральный закон об аналогах
Другие короткие названия	Поправки 1986 года о злоупотреблении алкоголем и наркотиками ; Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1986 года. ;
Длинное название	Закон об усилении федеральных усилий по поощрению зарубежного сотрудничества в искоренении незаконных посевов наркотиков и прекращении международного оборота наркотиков, улучшении соблюдения федеральных законов о наркотиках и усилении пресечения незаконных поставок наркотиков, обеспечении сильного федерального лидерства в создании эффективной профилактики злоупотребления наркотиками и просвещения. программ, для расширения федеральной поддержки усилий по лечению и реабилитации наркозависимых, а также для других целей.
Прозвища	Закон о применении аналогов контролируемых веществ 1986 г.
Принят	99- й Конгресс США
Эффективный	27 октября 1986 г.
Цитаты
Публичное право	99-570
Уставы в целом	100 Stat. 3207 aka 100 Stat. 3207-13
Законодательная история
	Представлен в Палате представителей как HR 5484 Джеймсом К. Райтом младшим ( демократ – Техас ) 8 сентября 1986 года. ; Рассмотрение комитетов Палатой представителей по вооруженным силам , Банковское дело, финансы и городские дела Палаты , Палата образования и труда , Палата иностранных дел , Деятельность правительства Палаты , Энергетика и торговля Палаты , Внутренние и островные дела Палаты , Судебная власть Палаты , Палата торгового флота и рыболовства , Палата представителей Почтовое отделение и государственная служба , Домашние общественные работы и транспорт , Домовые способы и средства ; Принят Палатой представителей 11 сентября 1986 г. ( 392-16 ). ; Принят Сенатом 30 сентября 1986 г. ( 97-2 вместо S. 2878 ) с поправками . ; Палата представителей согласилась на поправку Сената 17 октября 1986 г. (единогласное согласие) с дальнейшими поправками. ; Сенат согласился с поправкой Палаты представителей 17 октября 1986 г. (голосовое голосование). ; Подписан президентом Рональдом Рейганом 27 октября 1986 года. ;

Федеральный закон об аналогах , 21 USC § 813 , представляет собой раздел Закона США о контролируемых веществах, любым химическим веществом, «по существу подобным» контролируемому веществу, включенному в Список I или II, принятого в 1986 году, который позволяет обращаться с так, как если бы оно было включено в список Список I, но только если он предназначен для потребления человеком. Эти подобные вещества часто называют дизайнерскими наркотиками . Широкая сфера действия закона была использована для успешного преследования за хранение химических веществ, открыто продаваемых в качестве пищевых добавок и естественным образом содержащихся в пищевых продуктах (например, хранение фенэтиламина , соединения, содержащегося в шоколаде, было успешно привлечено к ответственности на основании его «существенного сходства» с контролируемое вещество метамфетамин ). ^[1] Конституционность закона подверглась сомнению судьей Верховного суда Нилом Горсачем. ^[2] на основе доктрины неопределенности .

Определение

21 Кодекс США § 802 (32)

(А) За исключением случаев, предусмотренных в подпункте (С), термин «аналог контролируемого вещества» означает вещество:
- (i) химическая структура которого по существу аналогична химической структуре регулируемого вещества, включенного в списки I или II;
- (ii) который оказывает стимулирующее , депрессивное или галлюциногенное действие на центральную нервную систему , которое по существу аналогично или превосходит стимулирующее, депрессивное или галлюциногенное действие на центральную нервную систему контролируемого вещества, включенного в список I или II; или
- (iii) в отношении конкретного человека, которого такое лицо представляет или намеревается оказать стимулирующее, депрессивное или галлюциногенное действие на центральную нервную систему, которое по существу аналогично или превосходит стимулирующее, депрессивное или галлюциногенное действие на центральную нервную систему. нервная система контролируемого вещества в списке I или II.
(B) Включение гамма-бутиролактона или любого другого химического вещества в список химических веществ в соответствии с пунктом (34) или (35) не исключает заключения в соответствии с подпунктом (A) настоящего пункта о том, что данное химическое вещество является аналогом контролируемого вещества .
(C) Такой термин не включает -
- (i) контролируемое вещество;
- (ii) любое вещество, для которого имеется одобренная новая заявка на лекарственное средство;
- (iii) в отношении конкретного лица любое вещество, если действует исключение для исследовательского использования, для этого лица в соответствии с разделом 355 настоящего раздела в той степени, в которой поведение в отношении такого вещества соответствует такому освобождению; или
- (iv) любое вещество, не предназначенное для потребления человеком до вступления в силу такого исключения в отношении этого вещества.

Прецедентное право

США против Форбса

Соединенные Штаты против Forbes , 806 F. Supp. 232 (D. Colo. 1992), дело окружного суда Колорадо, рассматривало вопрос о том, является ли препарат альфаэтилтриптамин (АЭТ) аналогом контролируемого вещества в Соединенных Штатах. Контролируемыми препаратами, с которыми, как утверждалось, АЕТ по существу был похож, были аналоги триптамина диметилтриптамин (ДМТ) и диэтилтриптамин (ДЕТ).

АЕТ

ДМТ

ТО

В этом деле суд постановил, что АЭТ по существу не похож на ДМТ или ДЭТ на том основании, что (i) АЭТ является первичным амином, тогда как ДМТ и ДЭТ являются третичными аминами , (ii) АЭТ не может быть синтезирован ни из ДМТ, ни из ДЭТ. и (iii) галлюциногенные или стимулирующие эффекты АЕТ существенно не похожи на эффекты ДМТ или ДЭТ. Кроме того, суд постановил, что определение аналога контролируемого вещества, данное в Федеральном законе об аналогах, является неконституционно расплывчатым, поскольку

«Поскольку определение «аналога», применяемое здесь, не обеспечивает ни справедливого предупреждения, ни эффективных гарантий против произвольного правоприменения, оно недействительно из-за неопределенности ». ^[3]

Принцип общего права, согласно которому люди должны иметь право знать, что представляет собой закон, означает, что формулировки законов должны быть достаточно ясными и точными, чтобы можно было дать окончательный ответ относительно того, является ли конкретный образ действий законным или нет. незаконно. Однако, несмотря на это постановление, Закон о федеральных аналогах не был пересмотрен, и вместо этого было специально запланировано проведение AET, чтобы избежать каких-либо расхождений в будущем.

Как решение районного суда, это дело не является обязательным прецедентом .

Соединенные Штаты против Уошэма

United States v. Washam (2002) 312 F.3d 926, 930 было апелляционным решением восьмого судебного округа , в котором рассматривалось, является ли препарат 1,4-бутандиол (1,4-B) аналогом контролируемого вещества в Соединенные Штаты. Контролируемым препаратом, на который, как предполагалось, был 1,4-В, был гамма-гидроксибутират (ГОМК).

1,4-Б

ГОМК

В этом случае суд постановил, что 1,4-Б по существу похож на ГОМК на том основании, что (i) «1,4-Бутандиол и ГОМК являются линейными соединениями, содержащими четыре атома углерода, и что между веществами есть только одно различие. на одной стороне их молекул» и, что более важно, (ii) что 1,4-B метаболизируется в организме в ГОМК и, таким образом, оказывает практически аналогичные физиологические эффекты. ^[4]

В защиту было высказано мнение, что 1,4-Б и ГОМК содержат разные функциональные группы. ^{[ нужна ссылка ]} но это не было признано основанием считать, что 1,4-Б по существу не похож на ГОМК.

также говорилось В деле Уошэма , что Закон о федеральных аналогах является неконституционно расплывчатым, но в данном случае суд отклонил этот аргумент на том основании, что действия ответчицы по сокрытию своей деятельности и лжи агентам DEA показали, что она знала, что ее действия были незаконно, и, кроме того, что «...человек со здравым смыслом имеет достаточное уведомление в соответствии с законом о том, что 1,4-бутандиол является аналогом контролируемого вещества». Суд в Уошэме истолковал Закон об аналогах как требование частей A(i) и A(ii) или A(iii) и пришел к выводу, что Закон является конституционно допустимым при такой интерпретации.

В результате Уошэма Федеральный аналогичный закон был поддержан (по крайней мере, для штатов и территорий, входящих в восьмой судебный округ) и может считаться действующим в настоящее время.

Однако присяжные Федерального окружного суда в Чикаго по другому делу пришли к выводу, что 1,4-бутандиол не является аналогом ГОМК в соответствии с федеральным законом, а Апелляционный суд седьмого округа оставил в силе этот вердикт, и поэтому 1,4-бутандиол в настоящее время не является аналогом контролируемого вещества. ^[5]

См. также

Список химических веществ Управления по борьбе с наркотиками , также известный как «Список наблюдения Управления по борьбе с наркотиками»
Операция Web Tryp

Ссылки

^ «со ссылкой на Соединенные Штаты против МакКинни, 79 F.3d 105 (8-й округ 1996 г.)» .
^ Фелс, Эндрю, Отмена Федерального закона об аналогах (12 февраля 2021 г.). Обзор права штата Небраска, Vol. 100, № 3, 2022 г., доступно на SSRN: https://ssrn.com/abstract=3736304 или http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3736304.
^ «Федеральный закон США об аналогах требует структурного сходства» . эровид . Проверено 17 мая 2013 г.
^ «СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ против УОШЕМА» . найтилоу . Проверено 17 мая 2013 г.
^ Соединенные Штаты против Тюркотта, 405 F.3d 515 (7-й округ, 2005 г.) «Что касается 1,4-бутандиола, присяжные вынесли специальный вердикт, в котором говорится, что 1,4-бутандиол не входит в список наркотических средств I. Аналог контролируемого вещества, поскольку химическая структура 1,4-бутандиола незначительно похожа на химическую структуру ГОМК.

Внешние ссылки

[1] «со ссылкой на Соединенные Штаты против МакКинни, 79 F.3d 105 (8-й округ 1996 г.)» .

[2] Фелс, Эндрю, Отмена Федерального закона об аналогах (12 февраля 2021 г.). Обзор права штата Небраска, Vol. 100, № 3, 2022 г., доступно на SSRN: https://ssrn.com/abstract=3736304 или http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3736304.

[3] «Федеральный закон США об аналогах требует структурного сходства» . эровид . Проверено 17 мая 2013 г.

[4] «СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ против УОШЕМА» . найтилоу . Проверено 17 мая 2013 г.

[5] Соединенные Штаты против Тюркотта, 405 F.3d 515 (7-й округ, 2005 г.) «Что касается 1,4-бутандиола, присяжные вынесли специальный вердикт, в котором говорится, что 1,4-бутандиол не входит в список наркотических средств I. Аналог контролируемого вещества, поскольку химическая структура 1,4-бутандиола незначительно похожа на химическую структуру ГОМК.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]