Глубокая и всеобъемлющая зона свободной торговли между Европейским Союзом и Молдовой

Европейским Союзом и Молдовой Зона углубленной и всеобъемлющей свободной торговли между или DCFTA между ЕС и Молдовой — это зона свободной торговли между Европейским Союзом и Молдовой . DCFTA является частью Соглашения об ассоциации Молдовы с ЕС . Он обеспечивает Молдове доступ к единому европейскому рынку в отдельных секторах и предоставляет инвесторам из ЕС ту же нормативно-правовую среду в ассоциированной стране, что и в ЕС. Первыми странами, ратифицировавшими соглашение с ЕС, стали Молдова и Грузия, поэтому соглашение официально вступило в силу в июле 2016 года, хотя некоторые его положения уже применялись временно. Однако из-за политической нестабильности в Украине соглашение с Украиной было временно применено 1 января 2016 года. Лишь спустя почти год после официального вступления соглашения в силу в Молдове и Грузии соглашение окончательно вступило в силу 1 сентября 2017 года. в Украине.

Основная цель DCFTA — предложить более тесные и прочные отношения между ЕС и странами, которые ратифицировали соглашение, на Едином рынке ЕС. Предполагается, что DCFTA обеспечит свободное перемещение товаров, услуг, капитала и людей. Перемещение людей, однако, принимает форму безвизового режима для краткосрочных поездок, в то время как передвижение работников остается в компетенции государств-членов ЕС . DCFTA является «примером интеграции страны, не являющейся членом ЕЭЗ, в единый рынок ЕС ».

Фон

С 2009 года Республика Молдова активизировала свои отношения с Европейским Союзом, особенно после протестов 7 апреля 2009 года, вызванных фальсификацией парламентских голосов правительством Партии коммунистов Республики Молдова . Это привело к приходу к власти демократов. Таким образом, с новым парламентом Молдова начала строить более тесные отношения с Европейским Союзом. Несмотря на подавление протестов, Европейский парламент объявил, что Республика Молдова примет участие в саммите Восточного партнерства в Праге 7 мая 2009 года. Это один из первых шагов по улучшению отношений между Молдовой и ЕС. В том же году Молдова присоединилась к Восточному партнерству ЕС, и 1 июля 2016 года вступило в силу Соглашение об ассоциации ЕС-Молдова. Благодаря этому процессу официально вступила в силу Углубленная и всеобъемлющая зона свободной торговли (DCFTA).

Соглашение

Зона углубленной и всеобъемлющей свободной торговли (DCFTA) – это соглашение между ЕС и Республикой Молдова, которое предусматривает преференциальные торговые отношения, основанные на взаимовыгодном режиме, между подписавшими его сторонами. Это дает друг другу лучший доступ к их соответствующим рынкам, которые являются более всеобъемлющими, чем тот, который предлагается другим торговым партнерам. Это влечет за собой отмену тарифов на многие товары. Он также предусматривает устранение препятствий для торговли услугами и улучшение доступа для компаний, стремящихся обосноваться на соответствующих рынках. DCFTA включает ряд положений, направленных на реформирование торговли и торговой политики Республики Молдова в соответствии с acquis communautaire . Целью проекта является модернизация молдавской экономики, привлечение инвестиций ЕС в страну и придание ей более предсказуемой политической среды.

Только торговые обязательства

• Тарифные обязательства

Полная отмена всех импортных пошлин и запрет на экспортные пошлины для всей продукции ЕС. Мониторингу торговых потоков будут подвергнуты лишь некоторые сельскохозяйственные товары (большинство из них животного происхождения, сахар и зерновые продукты), которые считаются чувствительными в ЕС. Этот мониторинг гарантирует, что импорт продукции, произведенной в Молдове, соответствует производственным возможностям страны и что не происходит обхода налогов на продукцию, происходящую из других стран. Кроме того, ограниченная категория фруктов и овощей, на которые распространяется цена входа в ЕС, будет либерализована (без адвалорной стоимости) в соответствии с тарифными квотами, охватывающими традиционные торговые потоки.

Что касается Республики Молдова, то ожидается, что она отменит все налоги на импорт подавляющего большинства товаров. Фаза либерализации процесса (от 3 до 10 лет, в зависимости от продукта) предусмотрена для Республики Молдова для некоторых чувствительных продуктов (большинство сельскохозяйственных продуктов, таких как вино, некоторые переработанные сельскохозяйственные продукты, мясные продукты, фрукты/овощи, текстильная продукция). . Некоторые продукты остаются незатронутыми и регулируются тарифными квотами (мясо птицы и свинины, некоторые молочные продукты, переработанные продукты или сахар и т.п.). Однако тарифная квота распространяется на традиционные торговые потоки между ЕС и Республикой Молдова. Общая либерализация торговли сельскохозяйственной продукцией может быть пересмотрена сторонами с целью ее ускорения на третий год после вступления Соглашения в силу. Республика Молдова запросила возможность применить меры общей защиты для всей продукции (сельскохозяйственной или промышленной) сроком на 10 лет. Существующие механизмы позволяют провести постепенную либерализацию торговли с Молдовой с необходимыми переходными периодами, связанными с процессом внутренних реформ и усилением конкурентоспособности местной промышленности, прежде чем обеспечить полное открытие рынка для товаров ЕС.

• Правила происхождения

Республика Молдова будет применять правила происхождения, которые позволят присоединиться к Пан-Евро-Средиземноморской конвенции (PEM) в качестве зоны совокупного производственного процесса с ЕС и другими странами EMP, а также будут способствовать региональной экономической интеграции торговли сырьевыми товарами. Однако, чтобы облегчить переход от режима автономной торговли к DCFTA к концу 2015 года, система автономных торговых преференций для Республики Молдова будет продолжать применяться на основе применяемых правил происхождения (чтобы получить выгоду от эти преференции, а не DCFTA).

• Услуги и заведения

ЕС и Республика Молдова предлагают друг другу доступ на рынок трансграничных услуг в широком спектре областей, среди других обязательств, включенных в Генеральное соглашение по торговле услугами . Кроме того, стороны договорились расширить доступ к праву учреждения в самых разных отраслях, предоставив право квалифицированному персоналу на временную работу в ЕС или Республике Молдова.

Преимущества

DCFTA может быть выгодным на национальном уровне или для определенных компаний. Теоретически предполагается, что DCFTA принесет Молдове пользу по четырем направлениям:

1. DCFTA выгодно для Республики Молдова с точки зрения увеличения национального дохода. В краткосрочной перспективе, благодаря вкладу DCFTA, ожидается увеличение доходов Молдовы на 75 миллионов. Однако в долгосрочной перспективе предполагаемое увеличение для Молдовы будет примерно в два раза выше (142 миллиона евро). Относительные изменения национального дохода Молдовы ВВП в долгосрочной перспективе приведут к росту на 5,4 процента. Таким образом, это увеличение станет результатом снижения санитарных и фитосанитарных мер и торговых барьеров , что составляет 62 миллиона евро. Вторым крупным вкладом Республики Молдова в краткосрочной перспективе является либерализация торговли услугами, стоимость которой составляет 28 миллионов евро.
2. Это увеличит торговлю между ЕС и Республикой Молдова. В краткосрочной перспективе ожидается увеличение экспорта на 15 и 16 процентов, а в долгосрочной перспективе импорт увеличится на 6 и 8 процентов. Таким образом, ожидается, что DCFTA будет способствовать относительному улучшению торгового баланса Республики Молдова в краткосрочной перспективе. В долгосрочной перспективе сокращение нетарифных мер должно принести Республике Молдова выгоду в размере 283 миллионов евро.
3. Ужесточение внутренних правил повысит безопасность потребительских товаров. DCFTA, обеспечивая более стабильную и предсказуемую торговую систему, основанную на законодательстве ЕС , рассчитывает стимулировать приток европейских ПИИ в страну, создать больше предприятий и укрепить конкурентоспособность экономики и ее секторов.
4. Зарплаты в Молдове вырастут на 3,1 процента в краткосрочной перспективе и на 4,8 процента в долгосрочной перспективе. В то же время ожидается, что потребительские цены снизятся примерно на 1 процент в краткосрочной перспективе и на 1,3 процента в долгосрочной перспективе, главным образом из-за усиления конкуренции со стороны импорта.

Исход

Несмотря на то, что Молдова ратифицировала соглашение с ЕС, DCFTA не ограничивает возможности Молдовы экспортировать свою продукцию в другие страны. Молдова также сохраняет полный суверенитет в своих решениях по торговой политике, поскольку не является членом какого-либо таможенного союза. DCFTA совместимо со всеми другими соглашениями о свободной торговле, участниками которых является Молдова. Внутренние реформы в Молдове, вместе с поддержкой ЕС, повысят качество молдавских продуктов и услуг. Это откроет торговые возможности далеко за пределами рынка ЕС и обеспечит экономический рост и рабочие места в Молдове. 1 сентября 2014 года Соглашение об ассоциации с ЕС вступило в силу временно. Таким образом, всего через два месяца после вступления соглашения в силу Республика Молдова начинает видеть хорошие результаты от создания Углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли с ЕС (DCFTA).

Даже если Соглашение об ассоциации предполагает среднесрочные и долгосрочные выгоды (5-7 или даже 10 лет), оно уже принесло некоторые ощутимые результаты в течение первых двух месяцев реализации. Важно, что эти выгоды ощутил на себе агропромышленный сектор, который считается наиболее чувствительным к либерализации торговли с ЕС. Действительно, примечательно, что за сентябрь-2019 года экспорт вина увеличился на 26 процентов, яблок - в 2,7 раза, слив - на 8,1 процента, столового винограда - на 5,8 процента, замороженной сладкой кукурузы - более чем в 3 раза, а зерновых - на 77 процентов. Октябрь 2014 года. Увеличение было выражено по сравнению с предыдущим годом, что исключило сезонный фактор. Более того, экспорт вырос настолько впечатляюще, несмотря на то, что 2014 год был менее плодотворным, чем 2013 год, в котором были зафиксированы меньшие показатели экспорта.

2014-2015

Общий объем молдавского экспорта в период с августа 2014 года по сентябрь 2015 года сократился на 14,8 процента. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года экспорт в ЕС сократился всего на 1,4 процента. При этом экспорт сельскохозяйственно-пищевой продукции в ЕС увеличился на 10,8 процента, частично компенсировав снижение экспорта в другие направления, особенно в Россию , где падение составило около 73 процентов. Увеличение экспорта превзошло ожидания, а в случае винограда, сливы и ячменя объем экспорта увеличился до пяти раз. Однако объем экспорта непродовольственной промышленной продукции в ЕС снизился на 6,9 процента - существенно более низкие темпы, чем снижение экспорта в страны СНГ и другие страны. Таким образом, ЕС укрепил свое основное направление экспорта из Республики Молдова, доля которого увеличилась с 51 процента до заключения DCFTA до 59 процентов после первого года реализации соглашения. Кроме того, молдаванин расширил свое влияние на совершенно новые рынки, такие как Испания , Швеция , Болгария , Чехия , Кипр , Греция и Латвия .

2016 – настоящее время

По данным Европейской службы внешних действий (EEAS), импорт Европейского Союза из Молдовы увеличился на 7,7 процента в 2016 году до стоимости 1,3 миллиарда евро, что на 13,5 процента больше, чем в 2014 году, когда DCFTA вступило в силу. Европейский Союз является первым торговым партнером Молдовы и первым инвестором в стране, на его долю приходится 66 процентов общего объема молдавского экспорта и 55 процентов общего объема торговли. Стоимость некоторых видов импорта ЕС из Молдовы выросла сильнее, например, импорт сельскохозяйственной продукции, который вырос на 21 процент в 2016 году и составил 456 миллионов евро. Данные за первое полугодие 2017 года подтверждают положительную тенденцию роста молдавского экспорта в ЕС, в частности по ряду продуктов, таких как семена подсолнечника, орехи, виноград, сухофрукты, пшеница, ячмень, сахар, отдельные виды бумаги, текстильные и постельные принадлежности. В целом двусторонняя торговля между ЕС и Молдовой выросла на 1,5 процента в 2016 году до 3,3 миллиарда евро. Йоханнес Хан, комиссар по европейской политике соседства и переговорам о расширении, в отчете ЕС за 2018 год, опубликованном 5 апреля 2018 года, сказал: «С тех пор, как Соглашение об ассоциации, включая DCFTA, вступило в силу, доля ЕС в экспорте Молдовы увеличилась и составляет теперь это более половины общего объема торговли Молдовы.....Это лишь один из многих примеров, показывающих, почему ЕС важен для Республики Молдова и почему наше партнерство выгодно в жизнь своего народа.

Доступ к европейским рынкам и выгоды от DCFTA еще больше возрастут, как только Молдова приведет свои стандарты здравоохранения и безопасности в соответствие со стандартами ЕС. Реформа безопасности пищевых продуктов позволит Молдове экспортировать сельскохозяйственную продукцию, в частности продукцию животноводства, безопасность которой для потребителей строго контролируется в ЕС. В целом, если реформы будут завершены, ожидается, что DCFTA приведет к увеличению ВВП Молдовы на 5,4 процента в год.

Брексит

После выхода Соединенного Королевства из Европейского Союза Великобритания и Молдова подписали 24 декабря 2020 года соглашение о непрерывности торговли , основанное на Соглашении о свободной торговле ЕС; Соглашение вступило в силу 1 января 2021 года. Это соглашение повторяет условия DCFTA ЕС-Молдова. Объем торговли между Молдовой и Соединенным Королевством в 2022 году составил 1,480 миллионов фунтов стерлингов.

См. также

• Отношения Молдовы и Европейского Союза
• Вступление Молдовы в Европейский Союз
• Соглашение об ассоциации Молдовы и Европейского Союза
• Соглашения о свободной торговле Европейского Союза