Федеральная помощь
Программа Federal Impact Aid предназначена для оказания помощи США местным школьным округам , которые потеряли поступления от налога на имущество из-за наличия освобожденной от налогов федеральной собственности или столкнулись с увеличением расходов из-за зачисления детей, связанных с федеральным правительством, включая детей, живущих на индейских землях. . Закон Лэнхэма (1940 г.) предусматривал элементарную форму помощи в виде выплат вместо налогов для округов, военные базы в пределах которых расположены . В 1941 году Конгресс внес поправки в Закон Лэнхэма, расширив программу Impact Aid, включив в нее финансирование строительства государственных школ. В 1950 году Конгресс принял два закона, PL 815 и PL 874, положившие начало программе грантов в ее нынешней форме. [ 1 ] Статут Impact Aid теперь является Разделом VII Закона о начальном и среднем образовании 1965 года (ESEA)), а правила программы можно найти в Разделе 34 Свода федеральных правил , раздел 222. Общий объем финансирования этой программы превысил 1 доллар США. миллиардов с 2002 года. [ 2 ]
Платежи за федеральную собственность (раздел 7002 ESEA)
[ редактировать ]Платежи за федеральную собственность финансируются за счет гранта по формуле, предназначенного для компенсации финансового бремени школьных округов с большими объемами необлагаемых налогом федеральных земель . Чтобы получить платеж, школьный округ должен быть в состоянии доказать, что федеральное правительство исключило из налоговых ведомостей землю, стоимость которой составляла не менее 10% от общей стоимости округа на момент приобретения государством. [ 3 ] Сумма финансирования, получаемого округом, основана на текущей оценке федеральной собственности, которая получена из соседних участков в школьном округе. Конгресс финансирует этот грант ежегодно с момента принятия закона о помощи.
Выплаты детям, имеющим федеральную связь (раздел 7003 ESEA)
[ редактировать ]Выплаты для детей, связанных с федеральным правительством, также известные как «базовые выплаты поддержки», производятся через программу грантов по формуле, которая предоставляет помощь местным школьным округам с концентрацией детей, проживающих на индейских землях, военных базах , объектах недвижимости с низкой арендной платой или других федеральных объектах. собственности, а также концентрации детей, родители которых служат в силовых структурах или работают на соответствующей федеральной собственности, но не проживают на федеральной собственности. [ 4 ] Школьные округа ежегодно предоставляют данные о количестве учащихся по каждой из соответствующих критериям категорий. Каждой категории придается разный вес в формуле финансирования. Например, детям, которые живут и чьи родители работают на федеральной собственности, присваивается вес 1, в то время как детям, живущим в федеральном жилье с низкой арендной платой (в соответствии с Законом о жилье 1937 года ), присваивается вес 0,10, а детям, родители военнослужащие, но не живут на базе, имеют вес 0,20. Студентам с ограниченными возможностями определенных категорий начисляется дополнительная сумма, и выплаты этим студентам производятся из отдельного ассигнования. Формула финансирования также учитывает среднюю дневную посещаемость в округе, процент учащихся в округе, имеющих федеральные связи, сколько средств штата и местных органов выплачивается на одного учащегося в округе, а также сумму вклада Impact Aid в общие расходы округа. [ 5 ] Конгресс финансирует этот грант ежегодно с момента принятия закона о помощи.
Строительство школ (раздел 8007 ESEA)
[ редактировать ]Закон «Импакт-помощь» также предусматривает выплаты школьным округам, которые нуждаются в помощи с капитальными затратами на строительную деятельность, поскольку они обучают большое количество детей, живущих на федеральной земле, а также из-за сложности сбора местных доходов за счет облигаций для капитальных проектов из-за невозможности облагать налогом федеральную собственность. Эти средства могут быть предоставлены в виде гранта по формуле или дискреционного гранта на конкурсной основе. Грантополучатели имеют право на получение премий по формуле, если более половины их учащихся проживают на индийской земле или их родители служат в армии. Приоритеты для дискреционных грантов обычно основаны на низкой способности заявителя собрать доходы для капитального ремонта и создания чрезвычайных условий в школе, подлежащей ремонту или перестройке. Гранты на строительство школ финансировались в соответствии с Законом о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 года . В 2011 финансовом году Конгресс финансировал только гранты по формуле. Дискреционные гранты в последний раз финансировались в 2012 году.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Impact Aid, 1950, веб-сайт истории федеральной политики в области образования» . Проверено 24 марта 2011 г.
- ^ «Национальная ассоциация школ, находящихся под федеральным воздействием, история ассигнований на помощь» . Проверено 25 августа 2011 г.
- ^ 20 USC 7702
- ^ «Об ударной помощи» . Проверено 21 декабря 2009 г.
- ^ 20 USC 7703