Министерская конференция по защите лесов в Европе
Министры подписывают документы MCPFE-5 в Варшаве, 2007 г. | |
Учредил | 1990 год |
---|---|
Основан в | Страсбург, Франция |
Юридический статус | общеевропейский добровольный политический процесс |
Фокус | устойчивое управление лесами |
Штаб-квартира | Бонн, Германия |
Обслуживаемый регион | Европа |
Членство | 45 |
Главный орган | Группа связи, Генеральный координационный комитет |
Веб-сайт | лесЕвропа |
Ранее назывался | Министерская конференция по защите лесов в Европе |
Министерская конференция по защите лесов в Европе (MCPFE, синоним Хельсинкского процесса , а с ноября 2009 года – FOREST EUROPE). [1] ) — это общеевропейский добровольный политический процесс на уровне министров, направленный на содействие устойчивому управлению европейскими лесами .
В ходе этого процесса руководящие принципы, критерии и показатели устойчивого лесопользования , а также другие инструменты содействия устойчивому управлению лесами разрабатываются (УУЛ).
Этот процесс основан на министерских конференциях, созываемых с интервалом от 3 до 5 лет. Эти конференции представляют собой высший орган принятия решений в этом процессе, а также его самое важное событие. На министерских конференциях министры, ответственные за леса в Европе, принимают решения по вопросам, имеющим наибольшую политическую и социальную значимость, касающимся лесов и лесного хозяйства, посредством решений и резолюций. В период между министерскими конференциями Совещание экспертного уровня органом принятия решений FOREST EUROPE является (ELM). Кроме того, специальные создаются встречи за круглым столом, рабочие группы, семинары и мастер-классы для работы по конкретным темам научного, технического или политического характера.
FOREST EUROPE также имеет свои вспомогательные структуры, а именно Генеральный координационный комитет (GCC), который координирует работу FOREST EUROPE и консультирует Группу связи по вопросам реализации решений FOREST EUROPE и стратегического развития. Группа связи является отделом поддержки этого процесса. Он организует и проводит все встречи FOREST EUROPE и готовит отчеты и необходимую документацию для встреч. Группа связи находится в стране, которая председательствует в FOREST EUROPE – в настоящее время в Бонне , Германия, под названием Группа связи Бонн.
Министерские конференции и обязательства
[ редактировать ]С 1990 года состоялось восемь (плюс одна внеочередная) министерских конференций по охране лесов в Европе. Последняя министерская конференция состоялась в Братиславе весной 2021 года (виртуально). [2] На каждой конференции согласовывается совместная политическая декларация и принимаются различные резолюции с целью разработки общих стратегий для 46 подписавших ее стран и Европейского Союза о том, как защищать леса и устойчиво управлять ими.
Страсбург (1990)
[ редактировать ]- Страсбургская резолюция S1 «Мониторинг лесных экосистем» [3]
- Страсбургская резолюция S2 «Генетические ресурсы» [4]
- Страсбургская резолюция S3 «Банк данных о лесных пожарах» [5]
- Страсбургская резолюция S4 «Адаптация управления горными лесами» [6]
- Страсбургская резолюция S5 «Исследования по физиологии деревьев» [7]
- Страсбургская резолюция S6 «Исследования лесных экосистем» [8]
Хельсинки (1993)
[ редактировать ]- Хельсинкская резолюция H1 «Общие руководящие принципы устойчивого управления лесами в Европе» [9]
- Хельсинкская резолюция H2 «Общие руководящие принципы сохранения биоразнообразия» [10]
- Хельсинкская резолюция H3 «Сотрудничество со странами с переходной экономикой» [11]
- Хельсинкская резолюция H4 «Адаптация лесов Европы к изменению климата» [12]
Лиссабон (1998)
[ редактировать ]- Лиссабонская резолюция L1 «Социально-экономические аспекты устойчивого управления лесами» [13]
- Лиссабонская резолюция L2 «Общеевропейские критерии, индикаторы и PEOLG для устойчивого управления лесами» [14]
Вена (2003)
[ редактировать ]- Венская резолюция Лес V1 «Межсекторальное сотрудничество и национальные координаторы» [15]
- Венская резолюция Forest V2 «Экономическая жизнеспособность УУЛ» [16]
- Венская резолюция Леса V3 «Социальное и культурное измерение УЛП» [17]
- Венская резолюция по лесу V4 «Биологическое разнообразие лесов» [18]
- Венская резолюция по лесу V5 «Изменение климата и устойчивое управление лесами в Европе» [19]
Варшава (2007)
[ редактировать ]- Варшавская резолюция W1 «Лес, древесина и энергетика» [20]
- Варшавская резолюция W2 «Лес и вода» [21]
Осло (2011)
[ редактировать ]На Министерской конференции в Осло министры приняли решение (так называемое «Решение министров Осло: европейские леса 2020») и согласовали мандат на начало переговоров по юридически обязательному соглашению по лесам в Европе. [22]
- Решение министров Осло: Европейские леса 2020 [23]
- Министерский мандат в Осло для переговоров по юридически обязательному соглашению по лесам в Европе [24]
Мадрид (2015)
[ редактировать ]состоялись две министерские конференции FOREST EUROPE В октябре 2015 года в Мадриде : 7-я Министерская конференция по защите лесов в Европе и внеочередная министерская конференция FOREST EUROPE, на которой были подведены итоги работы Межправительственного комитета по переговорам по юридически обязательному соглашению по Леса в Европе. Конференции проводились подряд в следующие даты: 20–21 октября – 7-я Министерская конференция «ЛЕСНАЯ ЕВРОПА» и 21 октября – Внеочередная министерская конференция.
- Мадридская декларация министров: 25 лет вместе продвигаем устойчивое управление лесами в Европе
- Резолюция № 1 Мадридской министерской встречи: Лесной сектор в центре «зеленой» экономики
- Резолюция № 2 Мадридской министерской встречи: Защита лесов в меняющихся условиях
- Решение министров Мадридской встречи: будущее направление развития ЛЕСНОЙ ЕВРОПЫ
- Решение министров Мадрида
Братислава (2021)
[ редактировать ]На 8-й министерской конференции по защите лесов в Европе были подписаны Министерская декларация и резолюция. Из-за пандемии COVID-19 конференция прошла виртуально.
- Декларация министров в Братиславе: Будущее, которого мы хотим: леса, которые нам нужны
- Резолюция министров в Братиславе: Адаптация общеевропейских лесов к изменению климата
Состав
[ редактировать ]Подписавшиеся
[ редактировать ]Страны, подписавшие Соглашение FOREST EUROPE, обязуются выполнять на национальном уровне резолюции, принятые на министерских конференциях.
Между двумя министерскими конференциями делегаты из разных стран, подписавших Соглашение, принимают участие в различных встречах, на которых планируются и координируются способы реализации на практике соглашений, достигнутых в ходе конференций.
Все подписавшие страны информируют Группу связи о выполнении резолюций.
Число подписантов с годами увеличилось и теперь составляет 46 европейских стран, а также Евросоюза: Албания , Андорра, Австрия, Беларусь , Бельгия, Босния и Герцеговина, Болгария , Хорватия, Кипр, Чехия , Дания, Эстония, Финляндия , Франция, Грузия, Германия , Греция, Святой Престол, Венгрия , Исландия, Ирландия, Италия , Латвия, Лихтенштейн, Литва , Люксембург, Мальта, Молдова , Монако , Черногория, Нидерланды, Норвегия , Польша, Португалия, Республика Македония , Румыния, Россия, Сербия , Словацкая Республика , Словения, Испания , Швеция, Швейцария, Турция , Украина и Великобритания .
наблюдатели
[ редактировать ]Неевропейские страны и различные международные организации также принимают участие в процессе «ЛЕСНАЯ ЕВРОПА» в качестве наблюдателей.
- Страны (14)
В настоящее время (начало 2015 г.) число стран-наблюдателей FOREST EUROPE насчитывает 14 неевропейских стран, в том числе Канаду, США, Индию, Китай, Японию и Марокко. В настоящий момент в список стран-наблюдателей входят: Австралия , Бразилия, Камерун, Канада , Чили, Китай, Гана , Индия, Япония, Малайзия , Марокко, Новая Зеландия, Южная Корея и США .
- Организации (45)
Межправительственные организации, такие как Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН), Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), Форум Организации Объединенных Наций по лесам (ФООНЛ) и Всемирный банк. входят в число организаций-наблюдателей процесса ЛЕСНАЯ ЕВРОПА.
Заинтересованные организации также представлены среди наблюдателей, имеющих возможность отстаивать свои позиции и выражать свои опасения во время различных встреч. Заинтересованные организации можно разделить на шесть следующих основных групп:
- Молодежные и студенческие организации (пока представлены только Международной ассоциацией студентов-лесоводов, IFSA)
- Владельцы леса, как государственные ( EUSTAFOR ), так и частные ( CEPF , COPA-COGECA , ELO, FECOF, USSE), организации
- Лес и лесная промышленность (CEI-Bois, CEPI)
- Социальные ONG (BWI, UEF...)
- Научные организации (Bioversity International, EFI, IIASA, IUFRO, UNU...)
- Экологические НПО ( WWF , Гринпис , Друзья Земли , Про-Натура )
По состоянию на начало 2015 года в состав наблюдателей FOREST EUROPE входили:
- Альпийская конвенция
- Международная ассоциация средиземноморских лесов (AIFM)
- Bioversity International / EUFORGEN (Европейская программа лесных генетических ресурсов)
- Международная организация работников строительства и деревообработки (BWI, бывшая IFBWW)
- Карпатская конвенция
- CEI-Bois (Европейская конфедерация деревообрабатывающей промышленности)
- CEPF (Конфедерация европейских лесовладельцев)
- CEPI ( Конфедерация европейской бумажной промышленности )
- CIC ( Международный совет по охоте и охране дикой природы )
- COPA-COGECA (Комитет профессиональных сельскохозяйственных организаций и Генеральный комитет сельскохозяйственного сотрудничества в Европейском Союзе)
- Совет Европы
- Совет европейских лесников (CEF)
- EFI ( Европейский институт леса )
- ELO ( Европейская организация землевладельцев )
- ENFE (Европейская сеть лесных предпринимателей)
- EOMF (Европейская обсерватория горного леса)
- Европейские работники лесного строительства и деревообработки (EEBWW)
- Европейский инвестиционный банк (ЕИБ)
- EUSTAFOR (Европейская ассоциация государственных лесов)
- ФАО ( Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций )
- FECOF (Европейская федерация лесных муниципалитетов)
- ПАПОРОТНИК
- Друзья Земли Европа
- FSC ( Лесной попечительский совет )
- Гринпис Интернэшнл
- IFSA ( Международная ассоциация студентов-лесоводов )
- IIASA ( Международный институт прикладного системного анализа )
- МОТ ( Международная организация труда )
- ITTO ( Международная организация по тропической древесине )
- МСОП ( Международный союз охраны природы )
- IUFRO ( Международный союз лесных исследовательских организаций )
- Сеть средиземноморских модельных лесов (MMFN)
- Монреальский процесс
- PEFC ( Программа одобрения лесной сертификации )
- Pro Natura - Друзья Земли Швейцария
- Региональный экологический центр (РЭЦ)
- UEF (Союз европейских лесников)
- ПРООН ( Программа развития ООН )
- ЕЭК ООН (Европейская экономическая комиссия ООН)
- ЮНЕП ( Программа ООН по окружающей среде )
- UNFF ( Форум Организации Объединенных Наций по лесам )
- УНУ ( Университет ООН )
- USSE (Союз лесников Южной Европы)
- Всемирный банк
- Всемирный фонд природы
Структура и функционирование
[ редактировать ]Помимо самих министерских конференций, процесс «ЛЕСНАЯ ЕВРОПА» имеет более сложную структуру и различные методы работы.
Министерские конференции
[ редактировать ]Министерские конференции являются основой процесса «ЛЕСНАЯ ЕВРОПА». На этих встречах министры, отвечающие за вопросы лесного хозяйства в общеевропейском регионе, берут на себя обязательства и одобряют решения по вопросам лесов и лесного хозяйства. В период между министерскими конференциями процесс «ЛЕСНАЯ ЕВРОПА» реализуется посредством различных механизмов последующей деятельности (см. следующие пункты).
Встречи на экспертном уровне
[ редактировать ]Совещание экспертного уровня (ELM) является органом, принимающим решения в период между министерскими конференциями. Делегаты из стран-подписантов, стран-наблюдателей и организаций-наблюдателей процесса «ЛЕСНАЯ ЕВРОПА» собираются на этих встречах экспертного уровня для принятия решений по выполнению резолюций и обязательств, принятых на министерских конференциях, а также по подготовке предстоящих конференций. ELM собирается один или два раза в год в зависимости от своих потребностей.
Круглые столы
[ редактировать ]Круглые столы – это площадка для обмена информацией и мнениями. Встречи дают рекомендации по реализации решений и резолюций FOREST EUROPE, а также по стратегическому развитию этого процесса.
Рабочие группы, семинары и мастер-классы
[ редактировать ]Рабочие группы, семинары и мастер-классы FOREST EUROPE организуются для рассмотрения и обсуждения конкретных научных, технических или политических тем, связанных с лесами. В этих встречах принимают участие делегаты FOREST EUROPE, а также назначенные эксперты, результаты которых всегда представляются на последующем совещании экспертного уровня.
Генеральный координационный комитет
[ редактировать ]Генеральный координационный комитет (GCC) координирует работу FOREST EUROPE. В настоящее время в его состав входят представители четырех стран, подписавших соглашение FOREST EUROPE, но количество стран, представленных в GCC, со временем изменилось. GCC также является финансовым органом процесса ЛЕСНАЯ ЕВРОПА и Группы по связям и ее деятельности. Он также отвечает за консультирование Группы связи по вопросам реализации решений FOREST EUROPE и стратегических разработок.
Первые две министерские конференции по защите лесов в Европе были организованы совместно Францией и Финляндией, а затем Финляндией и Португалией по их собственной инициативе. На второй Министерской конференции, состоявшейся в Хельсинки, участники признали непрерывность и руководство последующим процессом в руках сопредседательства и передали структуру сотрудничества в форме ССАГПЗ.
Комитет, созданный на добровольной основе и сбалансированный по регионам, сначала был сформирован тремя странами, а затем расширен до пяти стран. Следующие страны были членами GCC с начала процесса Министерской конференции: Франция, Финляндия, Португалия, Австрия, Польша, Норвегия, Испания, Словацкая Республика, Германия, Турция и Швеция, начиная с 7-й Министерской конференции ЛЕСНОЙ ЕВРОПЫ.
В соответствии с установившейся практикой FOREST EUROPE, одна из стран, представленных в GCC, всегда является страной-организатором предыдущей Министерской конференции, другая — страной, которая председательствует в процессе и созывает следующую Министерскую конференцию, а другие страны преуспеют в председательстве в ЛЕСНОЙ ЕВРОПЕ. В настоящее время в состав GCC входят Словацкая Республика (страна-организатор последней Министерской конференции), Германия (страна-организатор следующей Министерской конференции), Турция и Швеция, которая заменила Норвегию в GCC на 7-й Министерской конференции ЛЕСНОЙ ЕВРОПЫ. Председательство в этом процессе перешло от Словацкой Республики на конференции в Братиславе к Германии, которая примет следующую министерскую конференцию «ЛЕСНАЯ ЕВРОПА». В соответствии со сложившейся практикой FOREST EUROPE Генеральный координационный комитет состоит из страны, которая председательствует в процессе и созовет следующую Министерскую конференцию (Германия), страны, которая организовала предыдущую Министерскую конференцию (Словацкая Республика) и трех больше стран, которые добьются успеха в председательстве в ЛЕСНОЙ ЕВРОПЕ.
Группа связи
[ редактировать ]Группа по связям является офисом поддержки процесса ЛЕСНАЯ ЕВРОПА. Он организует и проводит все встречи FOREST EUROPE и готовит отчеты и всю необходимую документацию для встреч. Группа связи находится в стране, которая председательствует в FOREST EUROPE – в настоящее время в Бонне , Германия, под названием Группа связи Бонн.
Примечания
[ редактировать ]- ↑ Пресс-релиз Осло, 26 ноября 2009 г.
- ^ «8-я Министерская конференция по защите лесов в Европе» . Архивировано из оригинала 12 мая 2020 г.
- ^ Страсбургская резолюция S1 «Мониторинг лесных экосистем».
- ^ «Страсбургская резолюция S2 «Генетические ресурсы» » (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 6 сентября 2015 г. Проверено 16 апреля 2015 г.
- ^ Страсбургская резолюция S3 «Банк данных о лесных пожарах»
- ^ «Страсбургская резолюция S4 «Адаптация управления горными лесами» » (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 6 сентября 2015 г. Проверено 16 апреля 2015 г.
- ^ Страсбургская резолюция S5 «Исследования по физиологии деревьев»
- ^ Страсбургская резолюция S6 «Исследование лесных экосистем»
- ^ Хельсинкская резолюция H1 «Общие руководящие принципы устойчивого управления лесами в Европе»
- ^ «Хельсинкская резолюция H2 «Общие руководящие принципы сохранения биоразнообразия» » (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 6 сентября 2015 г. Проверено 20 апреля 2015 г.
- ^ Хельсинкская резолюция H3 «Сотрудничество со странами с переходной экономикой»
- ^ Хельсинкская резолюция H4 «Адаптация лесов Европы к изменению климата»
- ^ Лиссабонская резолюция L1 «Социально-экономические аспекты устойчивого управления лесами»
- ^ «Лиссабонская резолюция L2 «Общеевропейские критерии, индикаторы и PEOLG для устойчивого управления лесами» » (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 6 сентября 2015 г. Проверено 20 апреля 2015 г.
- ^ Венский лес резолюции V1 «Межсекторальное сотрудничество и национальные координаторы»
- ^ Венская резолюция Forest V2 «Экономическая жизнеспособность УУЛ»
- ^ Венский лес резолюции V3 «Социальное и культурное измерение УЛП»
- ^ Венская резолюция по лесу V4 «Биологическое разнообразие лесов»
- ^ Венская резолюция по лесу V5 «Изменение климата и устойчивое управление лесами в Европе»
- ^ Варшавская резолюция W1 «Лес, древесина и энергетика»
- ^ Варшавская резолюция W2 «Лес и вода»
- ^ Независимый [ мертвая ссылка ]
- ^ Решение министров Осло: Европейские леса 2020
- ^ Министерский мандат Осло для заключения контракта | Юридически обязательное соглашение
Ссылки
[ редактировать ]- Барбати, А. (июнь 2014 г.). «Типы европейских лесов и индикаторы УУЛ лесов Европы: инструменты для мониторинга прогресса в сохранении биоразнообразия лесов», Science Direct
- Блазер Дж., Чипета М., Иллуэка Дж., Лобовиков М., Умали Р.М. (сентябрь 2014 г.). «Независимая оценка Международного соглашения по лесам (IAF): отчет группы независимых консультантов».
- Эйкерманн, А. (2015). «Леса в международном праве: действительно ли существует необходимость в международном праве», Springer International Publishing.
- Европейский лесной институт. (2013). «Внедрение критериев и индикаторов устойчивого лесопользования в Европе» ,
- Гаворска, Марта. (2007, июнь). «Конференция министров по защите лесов в Европе (MCPFE) обсудит: энергетика - вода - климат - могут ли леса оправдать ожидания европейских обществ?» Деловой провод
- Кинвер, Марк. (2011, 14 июня). «Саммит Лесной Европы будет определять политику», BBC News
- Леггетт, Мартин. (2011, 14 июня). «Демонстрация растущих сил континента – Лесная Европа 2011, Осло», Earth Times.
- Майер, Питер. (2000). «Лесная политика в Европе: достижения MCPFE и предстоящие задачи», Forest Policy and Economics 1(2): 177-185.
- Нильссон, С. и Э. Раметштайнер (2009). «Обзор MCPFE: Заключительный отчет. Лаксенбург: IIASA, 29 стр.»,
- Пюльцль Х., Хогль К., Кляйншмит Д., Выдра Д., Артс Б., Майер П., Палахи, М. Винкель Г. и Б. Вольфслехнер (2013). «Европейское управление лесами: актуальные проблемы и путь вперед». Серия EFI: Что может сказать нам наука, Йоэнсуу.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Веб-сайт FOREST EUROPE (MCPFE): [1]
- Веб-сайт ШВЕДСКОГО ЛЕСНОГО АГЕНТСТВА: https://web.archive.org/web/20130119040810/http://www.skogsstyrelsen.se/en/AUTHORITY/International-activities/organizations-processes/Europe/
- СТОЛ REDD : http://thereddesk.org/countries/actors/forest-europe
- Веб-сайт ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА: http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/divers/join/2013/495862/IPOL-AGRI_DV%282013%29495862_EN.pdf
- УСЛУГИ МИУР ПО ОТЧЕТНОСТИ Резюме Министерской конференции в Осло: http://www.iisd.ca/crs/forest/femc/2011/html/ymbvol180num2e.html
- Веб-сайт ЕВРОПЕЙСКОГО АГЕНТСТВА ПО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ: http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/data-providers-and-partners/ministerial-conference-on-the-protection
- Веб-сайт ЕВРОПЕЙСКОЙ ПРОГРАММЫ ЛЕСНЫХ ГЕНЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ: http://www.euforgen.org/
- Веб-сайт МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ СТУДЕНТОВ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА: http://www.ifsa.net/actions/commissions/international-processes/
- Веб-сайт КОМИССИИ ПО ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ СОЕДИНЕННОГО КОРОЛЕВСТВА: http://www.forestry.gov.uk/forestry/infd-7aqgba
- РЕСПУБЛИКА КИПР МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, веб-сайт ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСОВ: http://www.moa.gov.cy/moa/fd/fd.nsf/DMLeu_en/DMLeu_en?OpenDocument
- Веб-сайт ФЕДЕРАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ ШВЕЙЦАРИИ: http://www.bafu.admin.ch/dokumentation/medieninformation/00962/index.html?lang=en&msg-id=1669
- Веб-сайт ЕВРОПЕЙСКОГО ЛЕСНОГО ИНСТИТУТА: http://www.efi.int/portal/policy_advice/forest_europe/
- ГОРНЫЙ ФОРУМ: http://www.mtnforum.org/content/ministerial-conference-protection-forests-europe-general-declaration-and-solves .
- Веб-сайт МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ИСПАНИИ: http://www.magrama.gob.es/es/desarrollo-rural/temas/politica-forestal/planificacion-forestal/forest-europe/index.aspx
- ИСПАНСКАЯ ЛЕСНАЯ СТРАТЕГИЯ: http://www.magrama.gob.es/es/biodiversidad/publicaciones/sfs_tcm7-30498.pdf
- Веб-сайт ФАО: http://www.fao.org/docrep/007/y5841e/y5841e06.htm
- ФОРУМ ООН ПО ЛЕСАМ: Общеевропейский вклад в 11-ю сессию Форума ООН по лесам: http://www.un.org/esa/forests/pdf/national_reports/unff8/Pan-European5.pdf
- Веб-сайт CIFOR: http://www.cifor.org/event/6th-forest-europe-ministerial-conference-6th-ministerial-conference-on-the-protection-of-forests-in-europe/
- СЛОВАКСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЛЕСНОЙ ЦЕНТР: http://www.nlcsk.org/