Jump to content

Специальный посланник США по Северной Ирландии

Специальный посланник по Северной Ирландии
Печать Государственного департамента США
Действующий президент
Джо Кеннеди III
с 19 декабря 2022 г.
Государственный департамент США
Назначитель Президент Соединенных Штатов
Первый обладатель Джордж Дж. Митчелл
Формирование 1995 год ; 29 лет назад ( 1995 )

Специальный посланник США по Северной Ирландии (официально специальный посланник президента и государственного секретаря по Северной Ирландии ) является высшим дипломатом США, поддерживающим мирный процесс в Северной Ирландии . [1] Эту должность занимает Джо Кеннеди III , назначенный президентом Джо Байденом 19 декабря 2022 года. [2]

Происхождение

[ редактировать ]

До 1980-х годов лидеры США не хотели вмешиваться в беспорядки в Северной Ирландии . Когда Билл Клинтон участвовал в предвыборной кампании в качестве кандидата в президенты от Демократической партии в 1992 году, он устно и в письме конгрессмену Брюсу Моррисону предположил , что поддержит назначение специального посланника по Северной Ирландии. [3] Клинтон была не единственной, кто поддерживал более активное участие США в делах Северной Ирландии. 23 февраля 1993 года, вскоре после того, как Клинтон вступил в должность президента, член Палаты представителей Джозеф П. Кеннеди вместе с 16 соавторами инициировал резолюцию Конгресса, призывающую к назначению специального посланника. В резолюции говорилось, что это должно быть: [4]

Принято решение Палаты представителей (с согласия Сената): Конгресс считает, что президент должен назначить специального посланника, который будет лично и активно участвовать в поиске решения нынешнего конфликта в Северной Ирландии, включая поощрение и содействие переговорам между всеми сторонами конфликта, которые согласны положить конец применению насилия.

Однако предложенная резолюция поначалу ни к чему не привела. [5] Тем не менее, Клинтон обсуждала перспективу назначения специального посланника с премьер-министром Ирландии Рейнольдсом Альбертом , когда два лидера впервые встретились в День Святого Патрика в 1993 году. Однако Клинтон отложила любое назначение. [6] Когда Временная Ирландская республиканская армия (ИРА) объявила о прекращении огня в 1994 году, Шинн Фейн лидер партии Джерри Адамс призвал Вашингтон сыграть «подталкивающую роль», как это было в Южной Африке и на Ближнем Востоке. [7] конгрессмен Брюс Моррисон . Потенциальным кандидатом считался [7]

Джордж Митчелл

[ редактировать ]

Предвыборное обещание Билла Клинтона 1992 года назначить посланника мира в Белфасте поначалу «привело в ярость» британское правительство. [8] Никаких назначений не было до 1995 года, когда Клинтон выбрала бывшего сенатора США Джорджа Дж. Митчелла специальным посланником. Митчелл был признан не просто символическим посланником, а человеком, представляющим президента с глубоким интересом к событиям. [8] Однако примерно во время назначения Митчелла и с премьер-министром Соединенного Королевства Джоном Мейджором, и с премьер- министром Джоном Брутоном была достигнута договоренность о том, что Митчелл будет возглавлять международную комиссию по разоружению военизированных группировок. [9] Митчелл успешно председательствовал на переговорах, которые привели к заключению Соглашения Страстной пятницы .

Джеймс (Джим) Лайонс сменил сенатора Джорджа Митчелла на посту специального советника президента и государственного секретаря по экономическим инициативам в Северной Ирландии и приграничных графствах республики в 1996 году. [ нужна ссылка ] Ранее он был назначен наблюдателем от США в Международном фонде Ирландии (МФУ) президентом Клинтоном в 1993 году. Совмещая обе должности, Лайонс наблюдал за участием США в межсообщественных проектах МФУ. Он координировал усилия агентств США по привлечению иностранных инвестиций и трансатлантического бизнеса, созданию делового партнерства и совместных предприятий. Он также основал фонд микрокредитования Северной Ирландии Aspire, который был первым подобным фондом в Западной Европе. Лайонс занимал обе должности до конца правления администрации Клинтона в 2001 году. Независимый обзор подтвердил, что вклад США в МФУ превысил 100 миллионов долларов США и помог в финансировании более 4000 проектов, которые создали около 22 000 постоянных рабочих мест и привлекли инвестиции в размере около 2 миллиардов долларов США. независимый аудит Международного фонда (IFI) КПМГ и проверка фонда Британско-ирландским межпарламентским комитетом). [ нужна ссылка ]

Более поздние посланники

[ редактировать ]

Соединенные Штаты продолжают поддерживать полную реализацию Соглашения Страстной пятницы и продемонстрировали свою готовность содействовать этому процессу любым способом. [10] 10 июня 2003 г. президент Джордж Буш объявил о своем намерении назначить посла Ричарда Н. Хаасса специальным посланником. [10] Хаас был активным посланником. В 2001 году, через неделю после терактов 11 сентября , Хаас предупредил ирландских республиканцев, что предполагаемые связи между ИРА и колумбийскими террористическими группировками могут иметь «потенциально серьезные последствия для роли Соединенных Штатов в мирном процессе». [8] Позже Хаас напал на тогдашнего Ольстерской юнионистской партии лидера Дэвида Тримбла за установление крайнего срока для выхода из разделения власти, обвинив его в том, что он усиливает ощущение кризиса. [8]

Позже Митчелл Рейсс был назначен специальным посланником. По приглашению правительств Великобритании и Ирландии Рейсс участвовал в переговорах о мирном процессе, которые проходили в замке Лидс в 2004 году. [11] 15 февраля 2007 года Пола Добрянски , заместитель министра демократии и глобальных отношений Госдепартамента США, была назначена специальным посланником по Северной Ирландии. [12] Переход от бывшего специального посланника посла Митчелла Рейсса состоялся 15 февраля 2007 года. [13] В феврале 2008 года специальный посланник Добрянский возглавил торговую миссию в Белфаст . [14] До инаугурации Дональда Трампа специальным посланником был бывший сенатор от Колорадо Гэри Харт . своего бывшего исполняющего обязанности главы администрации Мика Малвейни 6 марта 2020 года президент Трамп назначил на эту должность .

Каждый из специальных посланников периодически отчитывался перед комитетами Конгресса США о своей деятельности, состоянии мирного процесса в Северной Ирландии и других вопросах, касающихся Северной Ирландии. [1] [15] [16]

Соединенные Штаты время от времени задумывались о том, стоит ли увольнять должность специального посланника США по Северной Ирландии. В 2001 году тогдашний госсекретарь США Колин Пауэлл в ответ на вопросы заявил, что: [17]

Пока неясно, будет ли назначен специальный посланник Северной Ирландии, подобный бывшему сенатору Джорджу Митчеллу , но Государственный департамент назначит кого-то в департаменте, кто возьмет на себя «в качестве основной дополнительной обязанности», служащей в коммуникационная роль... [добавив, что назначение такого посланника будет принято во внимание], если ситуация будет развиваться таким образом, что потребует такого рода участия специального посланника высокого уровня.

Во время президентской кампании 2008 года в США от Демократической партии кандидат Барак Обама , как сообщалось в The Irish Times , поставил под сомнение необходимость сохранения специального посланника США в Северной Ирландии. [18] Это вызвало резкую реакцию со стороны кандидата от Республиканской партии , сенатора Джона Маккейна , который решительно поддержал сохранение специального посланника США в Северной Ирландии. Сенатор раскритиковал позицию сенатора Обамы как демонстрацию готовности: [19]

Отбросить одно из знаковых дипломатических достижений администрации Клинтона и поставить под угрозу прогресс в Северной Ирландии — это лишь еще одно свидетельство того, что он просто не готов руководить страной.

Должность стала вакантной 7 января 2021 года после отставки специального посла Мика Малвани , который ушел в отставку в ответ на президента Дональда Трампа роль в штурме Капитолия США в 2021 году . [20] Почти два года спустя президент Джо Байден бывшего представителя США Джо Кеннеди III от Массачусетса в декабре 2022 года. назначил на эту должность [21] [22] [23]

Нет. Имя Началось Левый Политическая партия
1 Джордж Дж. Митчелл 1995 2001 Демократический
2 Ричард Н. Хейт 2001 2003 Независимый
3 Митчелл Рейсс 2003 2007 республиканец
4 Паула Добрянски 2007 2009
5 Деклан Келли 2009 2011 Независимый
Вакантный 2011 2014 Н/Д
6 Гэри Харт 2014 2017 Демократический
Вакантный 2017 2020 Н/Д
7 Мик Малвейни 2020 2021 республиканец
Вакантный 2021 2022 Н/Д
8 Джо Кеннеди III 2022 действующий президент Демократический
  1. ^ Перейти обратно: а б «Отчеты Конгресса США, Северная Ирландия и права человека: обновленная информация об отчетах о расследовании сговора Корри, 16 марта 2005 г.» . Commdocs.house.gov.
  2. ^ «Объявление Джо Кеннеди III специальным посланником США в Северной Ирландии по экономическим вопросам» .
  3. ^ «Брифинг в Белом доме, 23 февраля 1993 г.» . Clinton6.nara.gov. 24 февраля 1993 года.
  4. ^ Совместная резолюция 49 Палаты представителей США 103-го Конгресса, 1-я сессия (H. CON. RES. 49) - относительно назначения специального посланника в Северной Ирландии. В резолюции также напоминается, что «список нарушений прав человека с участием британского правительства обширен и хорошо документирован» и что «Соединенные Штаты имеют уникальную возможность настаивать на том, чтобы Великобритания придерживалась признанных стандартов международного права в Северной Ирландии» .
  5. ^ «Внесенная резолюция была передана в подкомитет Палаты представителей по Европе и Ближнему Востоку, где решение принято не было – Источник: онлайн-записи Конгресса США» . Конгресс.gov.
  6. ^ «Речь президента Клинтона в Белом доме в День Святого Патрика 17 марта 1993 года» . Clinton6.nara.gov. 17 марта 1993 года.
  7. ^ Перейти обратно: а б Ясность, Джеймс Ф. (1 сентября 1994 г.). «Прекращение огня в Северной Ирландии: лидер» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 8 ноября 2012 года.
  8. ^ Перейти обратно: а б с д «Политика США и Северная Ирландия» . Новости Би-би-си. 8 апреля 2003 г.
  9. ^ «Прорыв в ирландском тупике» . Нью-Йорк Таймс . 30 ноября 1995 г.
  10. ^ Перейти обратно: а б «Заявление на веб-сайте Белого дома от 10 июня 2003 года, озаглавленное «Заявление о государственном секретаре Северной Ирландии» . Georgewbush-whitehouse.archives.gov.
  11. Замечания посла Кенни об «особых отношениях» Ирландии с Европой и Америкой, 12 октября 2004 г. [ мертвая ссылка ]
  12. ^ Посольство США в Ирландии – Специальный посланник США по Северной Ирландии [ мертвая ссылка ]
  13. ^ «Посольство США в Ирландии – Пресс-релиз о назначении г-жи Добрянски» . Дублин.usembassy.gov.
  14. ^ Государственный департамент. Управление электронной информации Бюро по связям с общественностью (20 февраля 2008 г.). «Специальный посланник Добрянски возглавляет инвестиционную миссию в Северной Ирландии» . 2001-2009.state.gov .
  15. ^ «Соединенные Штаты и Северная Ирландия после заключения Соглашения, 2001–2006 гг., Мэри Элис К. Клэнси, Школа политики, международных исследований и философии, Королевский университет, Белфаст» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 20 ноября 2007 г.
  16. ^ «Слушания в подкомитете Палаты представителей США по Европе и новым угрозам - Северная Ирландия: перспективы мирного процесса, 25 мая 2005 г. (серийный номер 109–56)» . Commdocs.house.gov.
  17. Веб-сайт посольства США в Корее, отчет от 8 марта 2001 г. о визите президента. Архивировано 8 августа 2008 г., в Wayback Machine.
  18. Обама рассмотрит необходимость специального посланника США на Севере , The Irish Times , 27 августа 2008 г.
  19. Заявление кампании Маккейна о Бараке Обаме и Северной Ирландии . Архивировано 15 сентября 2008 г., в Wayback Machine , Президентская кампания Джона Маккейна, заявление для прессы, 27 августа 2008 г.
  20. ^ Масиас, Аманда (7 января 2021 г.). « Я не могу здесь оставаться» — Мик Малвани уходит из администрации Трампа, ожидая, что за ним последуют и другие» . CNBC . Архивировано из оригинала 7 января 2021 года . Проверено 7 января 2021 г.
  21. ^ Лоуренс, Джессика; Плетт Ашер, Барбара (16 декабря 2022 г.). «Джо Кеннеди III будет назначен специальным посланником США в Северной Ирландии» . Новости Би-би-си . Проверено 18 декабря 2022 г.
  22. ^ Липтак, Кевин (17 декабря 2022 г.). «Ожидается, что Джо Кеннеди III будет назначен специальным посланником в Северной Ирландии» . Политика CNN . Проверено 18 декабря 2022 г.
  23. ^ Альфаро, Мариана; Визер, Мэтт (16 декабря 2022 г.). «Байден назначит Джо Кеннеди — внука РФК — специальным посланником в Северной Ирландии» . Вашингтон Пост . ISSN   0190-8286 . Архивировано из оригинала 17 декабря 2022 года . Проверено 18 декабря 2022 г.
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: be3e2966ddaae6b75aae1b68c12dedd3__1722924240
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/be/d3/be3e2966ddaae6b75aae1b68c12dedd3.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
United States Special Envoy for Northern Ireland - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)