Комитет Макмиллана
Комитет Макмиллана , официально известный как Комитет по финансам и промышленности , был комитетом, состоящим в основном из экономистов, сформированным британским лейбористским правительством после краха фондового рынка 1929 года для определения коренных причин депрессивной экономики Соединенного Королевства . [1] Комитет Макмиллана был основан в 1929 году Королевским командованием № 3897. [1] и ему было поручено определить, помогает или препятствует современная банковская и финансовая система британской торговле и промышленности. [2] шотландский юрист Хью Паттисон Макмиллан , хотя из-за отсутствия у него экономических или финансовых знаний он в основном «остался на заднем плане». Его председателем был назначен [3] Среди других членов комитета были Эрнест Бевин , лорд Брэдбери , Р. Х. Брэнд , Теодор Грегори , Джон Мейнард Кейнс и Реджинальд МакКенна . [2]
Комитет собрал показания многих ведущих экономистов того времени, таких как Артур Сесил Пигу , Д. Х. Робертсон и Лайонел Роббинс , по вопросу безработицы. Он принял решение в пользу так называемой точки зрения Казначейства, согласно которой расходы на общественные работы не являются ответом, несмотря на подписание Приложения 1 некоторыми из его ведущих членов. Это дополнение, подписанное Кейнсом, А.Г. Таллоком, Дж. Фратером Тейлором, сэром Т. Алленом, Эрнестом Бевином и Р. Маккенной, защищало программу общественных работ и ограничений на импорт. Однако комитет настаивал на том, что денежно-кредитная политика должна быть направлена на «поддержание валютного паритета до предотвращения кредитного цикла и стабильности уровня цен». [4] Комитет опубликовал свои выводы и рекомендации в отчете Комитета по финансам и промышленности или, проще говоря, в отчете Макмиллана в июне 1931 года. [5]
доклад Макмиллана «служил площадкой, на которой Дж. М. Кейнс бросил вызов « взгляду казначейства По словам экономиста Фридриха фон Хайека, »» . [5] Автором отчета в основном был Кейнс, и в нем рекомендовалось несколько кейнсианских политик, таких как национализация Банка Англии (которая позже произошла в 1946 году) и государственное регулирование международной торговли . [6] Историк Чарльз Лох Моват охарактеризовал эти рекомендации как «осторожные» и сказал, что к моменту их публикации они «почти отошли на второй план». [2] Его члены разошлись во мнениях по некоторым вопросам, а один член не согласился с выводами. Эти мнения и оговорки были включены в обширные приложения к отчету. [1]
В отчете также утверждалось, что «отношения между британским финансовым миром и британской промышленностью... никогда не были такими близкими, как» отношения в Германии и в Соединенных Штатах. Из этого вывода возник термин «разрыв Макмиллана». [7] Таким образом, многие британцы чувствовали, что их банки разрушают их промышленную базу. Эта точка зрения не учитывала баланс, который банковским учреждениям необходимо было найти между своими вкладчиками , которые желали высоких процентных ставок и ликвидности , и своими должниками , то есть представителями промышленности, которые хотели получить кредиты под низкие проценты, которые не могли быть быстро отозваны. [7] Инвестиции относительно небольших сумм денег были более рискованными и дорогостоящими для кредиторов, что ставило малый бизнес, ищущий кредиты, в невыгодное положение. [8] Хотя в докладе такому несоответствию посвящено всего 300 слов, [9] термин «разрыв Макмиллана» является наиболее устойчивой частью отчета. [8] Это также была одна из немногих рекомендаций, которые были выполнены. По предложению комитета в 1945 году было создано учреждение для финансирования малого бизнеса: [9] Корпорация промышленного и коммерческого финансирования . [10]
Поддержание обменного курса было признано первоочередной задачей всех, включая тех, кто подписал Приложение 1. Через два месяца после публикации отчета Великобритания отказалась от золотого стандарта , и обменный курс сразу же обесценился на 2% и продолжал снижаться в течение нескольких месяцев. 12 месяцев.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с Дж. К. Стэмп , Отчет комитета Макмиллана , The Economic Journal , стр. 424–435, Vol. 41, № 163, сентябрь 1931 г.
- ^ Jump up to: а б с Чарльз Лох Моуат , Британия между войнами: 1918–1940 , стр. 260–261, Тейлор и Фрэнсис , 1978, ISBN 0-416-29510-X .
- ^ Дональд Эдвард Моггридж, Мейнард Кейнс: Биография экономиста , стр. 510, Рутледж , 1992 г., ISBN 0-415-05141-X .
- ^ Экономический словарь Penguin Джордж Бэннок, Р.Э. Бакстер и Эван Дэвис. 5-е издание. Книги Пингвина 1992.
- ^ Jump up to: а б Фридрих А. фон Хайек , Дорога к крепостному праву , стр. 66–67, University of Chicago Press , 1944.
- ^ Филип Уильямсон, Национальный кризис и национальное правительство , стр. 255–258, Cambridge University Press , 2003, ISBN 0-521-52141-6 .
- ^ Jump up to: а б Крис Ригли, Товарищ по Британии начала двадцатого века , стр. 250–251, Wiley-Blackwell , 2003, ISBN 0-631-21790-8 .
- ^ Jump up to: а б В.А. Томас, Финансы британской промышленности 1918–1976 , стр. 117–118, Тейлор и Фрэнсис , 2006, ISBN 0-415-37862-1 .
- ^ Jump up to: а б Рэймонд Фрост, Разрыв Макмиллана 1931-53 , Oxford Economic Papers, Oxford University Press , стр. 1.
- ^ М. М. Постан , Экономическая история Западной Европы: 1945-1964 , с. 122, Тейлор и Фрэнсис , 2006 г., ISBN 0-415-37921-0 .