Конференция девяти держав

Конференция девяти держав , или Брюссельская конференция, была созвана в конце октября 1937 года как встреча сторон, подписавших Договор девяти держав, для рассмотрения «мирных средств» ускорения окончания возобновившегося конфликта между Китаем и Японией , разразившегося в 1937 году. Июль. Эта конференция проводилась в соответствии с положениями Договора девяти держав 1922 года. Сама конференция проходила в Брюсселе , Бельгия , с 3 по 24 ноября 1937 года.

Фон

Дипломатическая изоляция Японии и ухудшение отношений между Японией и США стали значительными из-за развития Второй китайско-японской войны в июле 1937 года. Чан Кайши обратился к странам, подписавшим Договор девяти держав, с просьбой помочь противостоять японской агрессии. Япония отказалась участвовать в конференции, заявив, что ее спор с Китаем выходит за рамки Договора девяти держав.

Созыв конференции

3 ноября конференция наконец открылась в Брюсселе . Пока западные державы пытались урегулировать ситуацию, китайские войска делали свой последний бой в Шанхае и возлагали все надежды на западное вмешательство, которое спасло бы Китай от краха. Однако конференция затянулась без особого прогресса.

Позиция Соединенных Штатов

Президент Франклин Д. Рузвельт и госсекретарь Халл дали инструкции Норману Х. Дэвису , американскому делегату на конференции, заявив, что первой целью внешней политики Соединенных Штатов является национальная безопасность и что, следовательно, США стремятся сохранить мир и способствовать поддержанию мира; что он верит в совместные усилия по сохранению мира мирными и практическими средствами; что эта страна, подписавшая Пакт Келлога-Бриана, отказалась от войны как инструмента национальной политики; и что «общественное мнение в Соединенных Штатах выразило решительную решимость не вступать в войну». Г-ну Дэвису было поручено учитывать интересы Соединенных Штатов в мире на Тихом океане и на Дальнем Востоке, о чем свидетельствуют Вашингтонская военно-морская конференция , заявления, касающиеся внешней политики, сделанные президентом в его Чикагском обращении 5 октября. и заявление этого правительства от 6 октября по поводу разногласий между Китаем и Японией. По мнению этого правительства, основная функция конференции заключалась в том, чтобы «обеспечить форум для конструктивной дискуссии, сформулировать и предложить возможные основы урегулирования и попытаться свести стороны вместе посредством мирных переговоров».

Дэвису было подчеркнуто, что, если США хотят избежать окончательного серьезного столкновения с Японией, необходимо найти некоторые практические средства, чтобы остановить японское завоевание и сделать эффективной коллективную волю держав, которые желали разрешения международных противоречий мирными средствами; что Конференция могла бы стать органом, оказывающим на Японию любое моральное давление, направленное на изменение отношения и политики Японии. Наконец, Дэвису было поручено «внимательно следить за тенденциями общественного мнения в Соединенных Штатах и полностью их учитывать».

заявление от 15 ноября

15 ноября Конференция приняла декларацию, подтверждающую, что представители 15 государств считают конфликт между Китаем и Японией вызывающим обеспокоенность всех стран-участниц Договора девяти держав и Пакта Келлога-Бриана. При наличии этой разницы между взглядами Конференции и японского правительства Конференция сочла, что в тот момент не было возможности выполнить свои полномочия, поскольку они касались установления мира путем соглашения.

Заключение конференции

24 ноября Конференция девяти держав собралась в последний раз, а затем закрылась на неопределенный срок, не приняв никаких мер, которые могли бы остановить японскую агрессию. В этот момент Вашингтонская система полностью рухнула.

В декларации от 24 ноября 1937 г. Конференция заявила, что она решительно подтвердила принципы Договора девяти держав; что оно считало, что удовлетворительное урегулирование между Китаем и Японией не может быть достигнуто путем прямых переговоров только между сторонами в конфликте и что приемлемое соглашение может быть достигнуто только путем консультаций с другими, главным образом заинтересованными державами; что он решительно призвал прекратить военные действия и прибегнуть к мирным процессам; что Конференция сочла целесообразным временно приостановить свои заседания; однако конфликт оставался предметом беспокойства всех держав, собравшихся в Брюсселе; и что Конференция будет созвана снова, когда будет сочтено, что обсуждения могут быть с пользой возобновлены.

Делегат Соединенных Штатов сообщил по завершении конференции, что она продемонстрировала «нежелание Японии прибегать к методам примирения» и что японцы продолжают настаивать на том, что проблемы между Японией и Китаем являются исключительными для этих двух стран, тогда как Конференция державы, за исключением Италии, подтвердили, что ситуация беспокоит всех членов семьи наций.

В своем отчете генерал Чэнь Чэн писал, что на протяжении большей части Шанхайской кампании разумная военная стратегия часто вытеснялась политической стратегией. Трагедией нации было то, что политическая стратегия, особенно такая ненадежная, как надежда на иностранное вмешательство, вынудила войска пойти на непомерные жертвы в Шанхае и привела почти к полному уничтожению. Он написал, что, поскольку Китай был слаб, он остро нуждался в иностранной помощи и был вынужден пойти на жертвы, чтобы доказать свою способность бороться и волю к сопротивлению. К концу битвы, несмотря на то, что сотни тысяч китайских солдат погибли только для того, чтобы показать, что Китай готов к жертвам, последняя надежда на западное вмешательство так и не материализовалась.

Ссылки

Эта статья включает общедоступные материалы с веб-сайтов или документов Государственного департамента США .

Мир и война: внешняя политика США, 1931-1941 гг . Государственный департамент США. 1942 год.