Проект ТРИРИСТАР
Проект «Трилистник» был дочерним проектом «Минарет» учениями , — шпионскими начатыми в августе 1945 года. [ 1 ] Проект MINARET включал в себя сбор всех телеграфных данных, которые входили или выходили из Соединенных Штатов . [ 2 ] Агентство безопасности вооруженных сил (AFSA) [ 3 ] и его преемник, Агентство национальной безопасности (АНБ), получили прямой доступ к ежедневным копиям микрофильмов всех входящих, исходящих и транзитных телеграмм через Western Union и его дочерние компании RCA и ITT . АНБ осуществляло оперативный перехват, и, если появлялась информация, которая могла бы заинтересовать другие спецслужбы, материал передавался им. [ 4 ] Перехваченные сообщения были переданы ФБР , ЦРУ , Секретной службе , Бюро по борьбе с наркотиками и опасными наркотиками (BNDD) и Министерству обороны . Ни один суд не санкционировал операцию, и не было никаких ордеров.
По словам Стивена Будянски , предшественник проекта произошел в 1940 году: «В январе 1940 года генерал-адъютант армии направил письмо президенту RCA Дэвиду Сарнову с вопросом, может ли быть назначен в роту лейтенант Эрл Ф. Кук. Кук фотографировал все международные коммерческие телеграммы. «Тайная договоренность – почти наверняка незаконная – создала прецедент…» Официальная цензура военного времени началась в декабре 1940 года, когда все телеграммы были «переданы правительству для проверки». По словам Луиса Торделлы , «программа сбора средств «просто продолжалась» с момента ее начала во время Второй мировой войны, «без особого внимания со стороны кого-либо»…» Три крупные кабельные компании предоставляли копии всех международных телеграмм, проходящих через них. Нью-Йорк, Вашингтон и Сан-Франциско. В 1950-е годы «Новый Трилистник» прослушивал связи 60–70 иностранных посольств. [ 5 ]
По словам Атана Теохариса , продолжение проекта «Трилистник» после Второй мировой войны вызвало колебания у телеграфных компаний, которые были обеспокоены законностью своих действий и тем, что сотрудники раскроют общественности сотрудничество компаний с правительством. [ 6 ] Их опасения развеялись после обещания генерального прокурора Тома Кларка , что правительство США не будет преследовать компании за участие в проекте «Трилистник», а также после того, как Конгресс одобрил раздел законопроекта, который запрещал «несанкционированным» лицам раскрывать информацию, связанную с кодом. -взлом, который был частью деятельности SHAMROCK. [ 6 ]
В разгар проекта «Трилистник» сотрудники АНБ распечатывали и анализировали 150 000 сообщений в месяц. [ 7 ]
Однако в мае 1975 года критики Конгресса начали расследование и разоблачение программы. В результате директор АНБ Лью Аллен прекратил его деятельность по собственному усмотрению, а не по решению других спецслужб. По словам Будянского, в обзоре Министерства юстиции США 1977 года был сделан вывод о том, что законы о прослушивании телефонных разговоров были нарушены, но «если бы спецслужбы обладали слишком большими дискреционными полномочиями при слишком малой ответственности, это могло бы показаться 35-летним провалом президентов и Конгресса, а не агентства или их персонал». [ 5 ]
Показания как представителей кабельных компаний, так и директора Аллена на слушаниях побудили председателя сенатского комитета по разведке сенатора Фрэнка Черча сделать вывод, что проект «Трилистник» был «вероятно, крупнейшей правительственной программой перехвата, затрагивающей американцев, когда-либо предпринятой». [ 8 ]
Одним из результатов этих расследований стало принятие в 1978 году Закона о надзоре за внешней разведкой (FISA), который ограничил полномочия АНБ и ввел процедуру выдачи ордеров и судебного контроля. Еще одной внутренней защитой была Директива 18 по радиоразведке США (USSID 18), набор внутренних процедур АНБ и разведывательного сообщества, первоначально изданный в 1980 году. [ 9 ]
USSID 18 был общим руководством по обработке сигналов разведки (SIGINT), случайно собранных от граждан США без ордера до прихода администрации Джорджа Буша . Интерпретации принципов FISA и USSID 18 после Клинтона предполагают, что исполнительная власть обладает едиными полномочиями для несанкционированного наблюдения. Это утверждение стало предметом расследования Конгресса как явное нарушение намерений FISA. [ нужна ссылка ] [ 10 ] [ 11 ]
См. также
[ редактировать ]- КОИНТЕЛПРО
- DCSNet
- ЭШЕЛОН
- Индекс ФБР
- Основное ядро
- ПРИЗМА
- Звездный ветер
- Тонкая нить
- Проект Первопроходец
- Турбулентность
- Необоснованные обыски в США
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Разведывательная деятельность и права американцев: наблюдение Агентства национальной безопасности, затрагивающее американцев» . Icdc.com. Архивировано из оригинала 13 января 2013 г. Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ Койн, Кристофер Дж. и Эбигейл Р. Холл. «Совершенствование тирании: иностранное вмешательство как эксперимент в государственном контроле». Независимый обзор 19 .
{{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ «Истоки АНБ (NSA.gov)» . Архивировано из оригинала 18 марта 2004 года . Проверено 30 декабря 2014 г.
- ^ Специальный комитет Сената по изучению правительственных операций в отношении разведывательной деятельности (23 апреля 1976 г.). «Дополнительные подробные отчеты персонала о разведывательной деятельности и правах американцев: наблюдение Агентства национальной безопасности, затрагивающее американцев» . Архивировано из оригинала 13 января 2013 года.
- ^ Jump up to: а б Будянский, Стивен (2016). Кодовые воины . Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф. стр. 23, 286–291. ISBN 9780385352666 .
- ^ Jump up to: а б Теохарис, Атан (июль 2016 г.). «Расширение полномочий США по надзору: цена секретности» . Журнал истории политики . 28 (3): 515–534. дои : 10.1017/S0898030616000208 . ISSN 0898-0306 . S2CID 156789908 .
- ^ «Обзор провалов разведывательного надзора: программы АНБ, затронувшие американцев» (PDF) .
- ^ «Контекст 1945–1975 годов: операция АНБ «Шемрок» тайно отслеживает зарубежные связи граждан США » . сайт Historycommons.org . Проверено 23 октября 2020 г.
- ^ Агентство национальной безопасности (25 января 2011 г.). «Директива 18 США по разведке сигналов: процедуры соблюдения законодательства и минимизации» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 10 ноября 2019 года . Проверено 13 января 2016 г.
- ^ Донохью, Лаура К. «Англо-американская конфиденциальность и наблюдение». Дж. Крим. Л. и криминология .
- ^ ДЕЙБЕЛЬ, ШАРЛЬ ЛУИ (2016). «ПРОГРАММА СБОРА ДАННЫХ АНБ: ПРОБЛЕМА ОЦЕНКИ [ sic ] ЭФФЕКТИВНОСТИ». Университет Аризоны .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Воспоминания о расследовании деятельности АНБ, проведенном Комитетом Чёрча: Невезучий ШЭМРОК , Центр изучения разведки ЦРУ
- Неудачный ТРИРИСТИК: Взгляд с другой стороны , Джеймс Г. Худек, август 2000 г.
- ЭШЕЛОН: Секретная глобальная сеть наблюдения Америки
- Глобальная шпионская сеть АНБ | Патрик С. Пул
- Агентство национальной безопасности: тайна раскрыта
- Развитие технологий наблюдения и риск злоупотребления экономической информацией | PDF
- Шнайер о безопасности: Проект «Шемрок»
- Отчет Дома о проектах Минарет и Проект Трилистник